社會(huì)轉(zhuǎn)型視閥下中國現(xiàn)階段社會(huì)問題及影響因素

王小彥

摘要：中國現(xiàn)階段一些社會(huì)問題表現(xiàn)的比較突出，尤其是在社會(huì)保障和建設(shè)、社會(huì)貧富差距、社會(huì)道德、法制監(jiān)督等方面頗受指責(zé)。本文試從社會(huì)轉(zhuǎn)型角度探討這些問題的影響因素并就社會(huì)個(gè)體應(yīng)對(duì)態(tài)度提出個(gè)人的見解。

關(guān)鍵詞：社會(huì)問題；影響因素；應(yīng)對(duì)態(tài)度

改革開放以來，中國在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域取得了長足的發(fā)展，廣大人民群眾的物質(zhì)生活也得到了很大的改善，但是在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，一些與之不相適應(yīng)的社會(huì)問題開始凸顯，尤其是近幾年來，圍繞著醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)、食品安全、社會(huì)財(cái)富分配不公以及貪污腐敗等焦點(diǎn)的問題頻發(fā)。中共十六大報(bào)告中把“社會(huì)更加和諧”作為一個(gè)重要目標(biāo)提出，并且在2006年10月11日十六屆六中全會(huì)全體會(huì)議通過《構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》，這代表著黨中央政府對(duì)一系列社會(huì)問題的認(rèn)識(shí)以及進(jìn)行社會(huì)改革建設(shè)和諧社會(huì)的決心。那么我們有必要對(duì)現(xiàn)階段我國社會(huì)中的一些突出性問題做下梳理認(rèn)識(shí)，并就其歷史社會(huì)背景方面的影響因素進(jìn)行分析，以期對(duì)現(xiàn)狀清晰明了，真誠的面對(duì)問題，認(rèn)真的解決問題。

一、現(xiàn)階段社會(huì)問題的主要表現(xiàn)

（一）社會(huì)保障和建設(shè)問題嚴(yán)重

這首先表現(xiàn)在與人民群眾利益密切相關(guān)的醫(yī)療衛(wèi)生問題上，看病難、看病貴，深為人們所詬病、社會(huì)保障體系建立不全，醫(yī)療無保障，人民因病致貧因病致困現(xiàn)象頻現(xiàn)。醫(yī)患矛盾尖銳，醫(yī)藥行業(yè)職業(yè)道德令人擔(dān)憂等等。教育方面的問題亦飽受人們指責(zé)，學(xué)期教育階段亂收費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重，中小學(xué)階段教育資源不公以及擇校問題等。[1]

（二）社會(huì)貧富差距加大

有學(xué)者認(rèn)為，“收入分配失衡，貧富差距擴(kuò)大，是構(gòu)建和諧社會(huì)最直接的障礙?！辈⒁詥柧碚{(diào)查的形式得出，“有14%的人認(rèn)為貧富差距問題嚴(yán)重影響社會(huì)和諧，收入差距過大的問題、壟斷行業(yè)收入過高的問題、公務(wù)員收入分配不規(guī)范問題、農(nóng)民工收入過低的問題等方面的問題已經(jīng)嚴(yán)重影響到對(duì)社會(huì)公平的追求，部分社會(huì)成員仇富、仇官心理在滋生蔓延”[2]

（三）社會(huì)道德滑坡問題突出

這表現(xiàn)在商業(yè)領(lǐng)域經(jīng)營不誠信、欺詐行為普遍，很多甚至直接威脅到人民身體健康和生命安全，如食品等方面；文教領(lǐng)域如頻發(fā)于中小學(xué)階段師德淪喪讓人痛心疾首，大學(xué)階段的學(xué)術(shù)欺詐也常見諸報(bào)端。另外在政府部門等公共服務(wù)領(lǐng)域的貪污腐敗的道德滑坡現(xiàn)象更是影響深遠(yuǎn)。

（四）法制執(zhí)法監(jiān)督不力

這方面的問題突出表現(xiàn)在一些行政單位或人員無視法紀(jì)，違法亂紀(jì)，執(zhí)法監(jiān)督部門又有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)，嚴(yán)重?fù)p害了廣大人民群眾的切身利益，個(gè)別甚至危害到人民群眾對(duì)政府部門的信任?！霸S多群眾認(rèn)為，政府運(yùn)作缺乏透明，行政權(quán)力部門化、部門權(quán)力利益化明顯。行政機(jī)關(guān)的決策程序不夠規(guī)范、透明，審批制項(xiàng)目多、審批環(huán)節(jié)復(fù)雜、審批時(shí)間長，行使權(quán)力缺乏有效的制約監(jiān)督機(jī)制，有權(quán)無責(zé)現(xiàn)象比較嚴(yán)重。還有群眾認(rèn)為依法行政水平不高。特別是行政執(zhí)法隊(duì)伍過多、過濫，多頭管理、以罰代管，執(zhí)法擾民現(xiàn)象比較突出。”[3]

二、現(xiàn)階段社會(huì)問題的影響因素分析

（一）經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型

我國由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革到目前為止有30多年的時(shí)間，即從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主市場(chǎng)調(diào)節(jié)為輔的機(jī)制到有計(jì)劃的社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)再到社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。[4]經(jīng)濟(jì)背景的變革必然會(huì)引起社會(huì)方面的變革。在這三十多年的經(jīng)濟(jì)改革深化過程中，我國社會(huì)也發(fā)生了非常大的變化。首先，“必須看到，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)一個(gè)最大的不同，就是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體是按照最大限度地追求利潤的原則來從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的，盡管社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是在國家宏觀調(diào)控下的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)能夠基本上按照客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事。但是，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的起步期，由于人們的道德素質(zhì)不可能一下子發(fā)展到很高的程度，在市場(chǎng)活動(dòng)中總是有一些人不可能完全按照公平、正義和誠信的原則從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，在某些人身上出現(xiàn)商業(yè)欺詐、不講道德的經(jīng)濟(jì)行為在所難免。”[5]而這種經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)的道德滑坡現(xiàn)象有些是滲透到政治領(lǐng)域內(nèi)變?yōu)槟承┱紊系呢澪鄹瘮?，這些都不可避免的就會(huì)在社會(huì)領(lǐng)域內(nèi)產(chǎn)生危害或影響；其次，在這個(gè)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型過程中，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下必然是社會(huì)中的某些人先富起來，某些人會(huì)后富起來，而我們也允許和鼓勵(lì)部分人先富起來，這個(gè)政策的假設(shè)是：先富起來的那一部分人能夠影響、帶動(dòng)或扶持更多的人走向共同富裕，[6]但是往往理想和現(xiàn)實(shí)是有著一定差距，這個(gè)差距的擴(kuò)大化也就造成了貧富不均的狀況，甚至?xí)霈F(xiàn)我們所極力想要避免的嚴(yán)重的社會(huì)財(cái)富分配不公兩極分化現(xiàn)象。

（二）社會(huì)結(jié)構(gòu)變動(dòng)

經(jīng)濟(jì)體制的變動(dòng)要求與之相適應(yīng)的社會(huì)結(jié)構(gòu)也有所變動(dòng)，但是事實(shí)上，兩者并不是那么協(xié)調(diào)，有學(xué)者經(jīng)研究表示，目前中國的社會(huì)結(jié)構(gòu)大約落后于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)15年。[7]中國現(xiàn)階段社會(huì)中所突出表現(xiàn)出的矛盾和問題也反映出“中國社會(huì)轉(zhuǎn)型遠(yuǎn)不如經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型成功”[8]經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與社會(huì)結(jié)構(gòu)間的長期的不相適應(yīng)必然會(huì)引發(fā)社會(huì)的矛盾和問題[9]有關(guān)學(xué)者將社會(huì)轉(zhuǎn)型具體從政治、文化、教育、社會(huì)階級(jí)和階層結(jié)構(gòu)等幾個(gè)方面轉(zhuǎn)型進(jìn)行解析，并對(duì)由此帶來的問題分別予以列舉。[10]

（三）社會(huì)形態(tài)變遷

有社會(huì)學(xué)者將人類歷史階段劃分為前工業(yè)社會(huì)、工業(yè)社會(huì)、后工業(yè)社會(huì)，并認(rèn)為每個(gè)社會(huì)歷史時(shí)代都有各自的主要任務(wù)對(duì)象和形式，“在前工業(yè)社會(huì)里，占?jí)旱苟鄶?shù)的勞動(dòng)力從事包括農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、礦業(yè)在內(nèi)的采集作業(yè)。生活主要是對(duì)自然的挑戰(zhàn)。工業(yè)社會(huì)是生產(chǎn)商品的社會(huì)，生活是對(duì)加工的自然的挑戰(zhàn)。在這個(gè)時(shí)代，技術(shù)化、合理化得到了推進(jìn)。后工業(yè)社會(huì)是以服務(wù)業(yè)為基礎(chǔ)的社會(huì)。因此，最重要的因素不是體力勞動(dòng)或能源，而是信息?！盵11]中國學(xué)者或許更多的認(rèn)同農(nóng)業(yè)社會(huì)、工業(yè)社會(huì)、信息化社會(huì)的時(shí)代劃分，但不管哪種劃分，時(shí)代與時(shí)代之間的變遷必然不會(huì)一帆風(fēng)順，而是要經(jīng)歷社會(huì)動(dòng)蕩和變革。在動(dòng)蕩和變革的過程中就必然會(huì)產(chǎn)生社會(huì)矛盾和各種各樣的社會(huì)問題。從某些方面說中國現(xiàn)在其實(shí)是是處于一個(gè)由農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)型，可是又同時(shí)向信息化社會(huì)進(jìn)行的糾結(jié)階段，這個(gè)特殊的狀態(tài)表現(xiàn)為工業(yè)化尚未完全完成，以網(wǎng)絡(luò)為特征的信息化時(shí)代卻已來臨。因此這個(gè)階段中必然會(huì)面對(duì)更多的矛盾和問題。

另外，改革開放之后，面向世界的中國所面臨的中國傳統(tǒng)文化與外來文化的沖突使這種不適更加的嚴(yán)重和突出。

三、現(xiàn)階段社會(huì)問題應(yīng)對(duì)態(tài)度

盡管我國現(xiàn)階段社會(huì)中一些問題和矛盾比較突出，但是我們的政治體制已經(jīng)被廣泛論證并經(jīng)實(shí)踐證明是人類迄今為止最先進(jìn)的體制，維護(hù)社會(huì)主義制度這一點(diǎn)是我們應(yīng)有的意識(shí)。我們不能倒退，只能不斷的去實(shí)施改革，使社會(huì)結(jié)構(gòu)盡快適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制的變革，努力健全法制及監(jiān)督體制。作為如今已具有開放意識(shí)的國人，面對(duì)問題時(shí)我們應(yīng)及時(shí)分析并解決，而不是以消極或敵對(duì)的態(tài)度惡言相向甚至毀棄。（作者單位：杭州師范大學(xué)教育學(xué)院）

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