烏魯木齊水業(yè)集團(tuán)有限公司是烏魯木齊市國資委監(jiān)管的大型國有企業(yè)。城市水務(wù)行業(yè)作為市政公用事業(yè)和城市基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分,與城市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和公眾生活息息相關(guān)。在我國逐步完善市場經(jīng)濟(jì)體制的背景下,城市水業(yè)已經(jīng)逐漸由原來的公共福利事業(yè)轉(zhuǎn)型為基于市場機(jī)制的社會(huì)服務(wù)產(chǎn)業(yè)。就外部環(huán)境而言,我國水務(wù)市場基本由政府行政壟斷,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與市場經(jīng)濟(jì)改革步伐的加快,傳統(tǒng)體制的許多弊端逐一呈現(xiàn);就企業(yè)內(nèi)部而言,也存在著諸如主業(yè)資產(chǎn)體制性虧損增大趨勢明顯,機(jī)制性盈利可挖潛力見底;職工思想解放程度不高;輔業(yè)核心競爭力、規(guī)模效應(yīng)未能充分發(fā)揮等問題。
解決上述問題,除了應(yīng)在生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等環(huán)節(jié)加大改革力度外,作為國有企業(yè),黨建工作如何圍繞企業(yè)的中心任務(wù)發(fā)揮引領(lǐng)作用,為企業(yè)的科學(xué)跨越發(fā)展保駕護(hù)航,也是值得我們重點(diǎn)思考的方向。在新時(shí)期市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,國有企業(yè)黨建工作既要保留優(yōu)秀的歷史傳承,又要符合現(xiàn)代企業(yè)管理制度的需要,發(fā)揮堅(jiān)定的政治保障作用,主要應(yīng)從“一三三四”工程入手。
一、強(qiáng)化一個(gè)核心
發(fā)揮企業(yè)黨委政治核心作用,將“群眾滿意好班子”創(chuàng)建工作貫穿于經(jīng)營管理工作的全過程,圍繞企業(yè)改革發(fā)展和適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度開展針對性學(xué)習(xí),漸進(jìn)式轉(zhuǎn)變經(jīng)營管理理念,強(qiáng)化能力素質(zhì)建設(shè),不斷拓寬領(lǐng)導(dǎo)干部視野,夯實(shí)政治理論基礎(chǔ),提高業(yè)務(wù)操作技能,提升經(jīng)營管理水平,充分發(fā)揮堅(jiān)強(qiáng)有力的政治核心作用。
水業(yè)集團(tuán)黨委通過對班子成員掛職鍛煉、赴國內(nèi)外同行業(yè)進(jìn)行交流、黨委中心組學(xué)習(xí)、專題講座、深入基層調(diào)研、參加組織部門調(diào)訓(xùn)等多種學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)班子成員統(tǒng)一了認(rèn)識,拓寬了視野,更新了理念,提升了能力素質(zhì),實(shí)現(xiàn)了對現(xiàn)代企業(yè)制度從了解到適應(yīng)再到遵從的轉(zhuǎn)變。
二、形成三個(gè)原則
企業(yè)黨建工作的效果,最終要體現(xiàn)在促進(jìn)企業(yè)科學(xué)跨越發(fā)展、密切黨群關(guān)系、保持黨的先進(jìn)性、落實(shí)企業(yè)社會(huì)公民責(zé)任上。為此,水業(yè)集團(tuán)黨委在不斷的探索和實(shí)踐中逐步形成“圍繞發(fā)展抓黨建、聯(lián)系職工固黨建、與時(shí)俱進(jìn)創(chuàng)新黨建”三條原則。
1、圍繞發(fā)展抓黨建,打牢思想基礎(chǔ)。水業(yè)集團(tuán)黨委嚴(yán)格落實(shí)中心組學(xué)習(xí)制度,先后圍繞保持黨員先進(jìn)性、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭優(yōu)、踐行黨的群眾路線等為主題進(jìn)行理論學(xué)習(xí),聘請專家對現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營理念進(jìn)行解疑釋惑。黨委班子成員在認(rèn)真學(xué)習(xí)、細(xì)心體會(huì)、先學(xué)一步的基礎(chǔ)上,時(shí)常深入基層一線,對中層干部及廣大職工進(jìn)行輔導(dǎo),從思想上統(tǒng)一了認(rèn)識,為促進(jìn)黨建工作打下思想基礎(chǔ)。
2、聯(lián)系職工固黨建,密切聯(lián)系群眾。水業(yè)集團(tuán)黨委始終踐行黨的群眾路線,采取多種形式、拓寬多方渠道傾聽一線職工群眾的意見和建議,努力做到職工對黨組織和黨員的期望,就是企業(yè)努力的方向。在每年開展的民主生活會(huì)和民主評議黨員活動(dòng)中,各級黨組織把職工群眾是否滿意作為衡量自身是否先進(jìn)的一條重要標(biāo)準(zhǔn)。與此同時(shí),不斷豐富領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度的內(nèi)容和工作機(jī)制,不僅在次數(shù)、時(shí)間、內(nèi)容上進(jìn)行了規(guī)定,而且按照“一年一調(diào)整,交流不重復(fù)”的原則,要求黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年根據(jù)聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研情況,完成幫扶一個(gè)困難職工、解決一個(gè)基層難題、形成一個(gè)發(fā)展建議的“三個(gè)一”工作任務(wù),此舉更加有效地密切了黨群、干群關(guān)系。
3、與時(shí)俱進(jìn)創(chuàng)新黨建,促進(jìn)科學(xué)跨越?!坝脮r(shí)代發(fā)展的要求審視自己,以改革創(chuàng)新的精神加強(qiáng)和完善自己。”水業(yè)集團(tuán)黨委按照這一要求,堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),緊跟時(shí)代發(fā)展變化的需要,強(qiáng)力推動(dòng)新技術(shù)、新工藝、新材料的使用。幾年來,通過采用原水供給三庫聯(lián)動(dòng)、供水管網(wǎng)測漏、區(qū)域計(jì)量、節(jié)能降耗、細(xì)化分類用水、大戶管理、自動(dòng)信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、推動(dòng)企業(yè)文化建設(shè)等多項(xiàng)措施,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)營性減虧,提升服務(wù)品質(zhì),建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型企業(yè)奠定了基礎(chǔ)。
三、加強(qiáng)三個(gè)建設(shè)
1、加強(qiáng)基層組織建設(shè)。堅(jiān)持基層單位在哪里,黨的組織就建設(shè)到哪里;生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)在哪里,黨組織生活就開展到哪里,確立“交叉任職、雙向介入”干部任職機(jī)制;根據(jù)“缺什么、補(bǔ)什么”的原則,舉辦支部書記培訓(xùn)班;開展基層支部結(jié)對共建工作,加強(qiáng)交流,相互學(xué)習(xí),促進(jìn)了基層組織建設(shè),使黨的工作有效體現(xiàn)在企業(yè)經(jīng)營管理中。
2、加強(qiáng)中層干部隊(duì)伍建設(shè)。水業(yè)集團(tuán)黨委十分重視干部隊(duì)伍建設(shè),逐年修訂完善干部管理辦法,打破干部任用終身制,疏通干部“出口”,對工作不在狀態(tài)、敷衍塞責(zé)、業(yè)務(wù)成績不突出、職工群眾反映大的干部實(shí)行考核淘汰,實(shí)現(xiàn)“能者上、平者讓、庸者下”的干部管理模式;建立干部績效考核機(jī)制,完善中層干部績效考核綜合評價(jià)體系,推行中層干部年度經(jīng)營業(yè)績考核、職工民主測評和組織部門考察等綜合評價(jià)的考核體系,實(shí)行“崗變薪變”的激勵(lì)機(jī)制,將中層干部的收入直接與工作績效掛鉤,實(shí)現(xiàn)中層干部考核和激勵(lì)機(jī)制的創(chuàng)新。
3、加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。水業(yè)集團(tuán)黨委始終堅(jiān)持不懈地抓好黨員的日常教育管理工作,建立黨建工作目標(biāo)管理考核體系,啟動(dòng)黨員月度考核評議標(biāo)準(zhǔn)化工作,通過開展黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗、志愿者服務(wù)等主題實(shí)踐活動(dòng),強(qiáng)化黨性鍛煉。嚴(yán)把黨員入口關(guān),在嚴(yán)格按照中央黨員發(fā)展工作新的十六字方針,壓數(shù)量、保質(zhì)量,在入黨積極分子培訓(xùn)、預(yù)備黨員發(fā)展、黨員轉(zhuǎn)正等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行民主測評,優(yōu)中選優(yōu),真正把政治立場堅(jiān)定、工作業(yè)績突出、作風(fēng)形象良好、職工群眾認(rèn)可的優(yōu)秀人才吸收進(jìn)入黨組織。
四、建設(shè)四好班子
1、以政治素質(zhì)好為基礎(chǔ),在與時(shí)俱進(jìn)中鑄造班子政治思想。
2、以經(jīng)營業(yè)績好為核心,在事業(yè)發(fā)展中體現(xiàn)班子綜合能力。
3、以團(tuán)結(jié)協(xié)作好為前提,在完善制度中增強(qiáng)班子凝聚力和戰(zhàn)斗力。
4、以作風(fēng)形象好為保證,在工作實(shí)踐中展現(xiàn)班子良好作風(fēng)形象。
總之,站在新的歷史起點(diǎn)上,國有企業(yè)面臨著比以往任何時(shí)期都更多的挑戰(zhàn),我們必須順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展,敢于突破傳統(tǒng),勇于探索新時(shí)期黨務(wù)工作的方式方法,充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治、思想、組織優(yōu)勢和黨員的先鋒模范作用,圍繞經(jīng)營抓黨建,抓好黨建促發(fā)展,才能使黨建工作在企業(yè)經(jīng)營管理中心工作中發(fā)揮積極作用,實(shí)現(xiàn)互動(dòng)互補(bǔ),共同提高。
作者簡介:馬力偉,男,本科,新疆人,助理政工師,現(xiàn)任烏魯木齊水業(yè)集團(tuán)有限公司團(tuán)委書記、黨委秘書。