淺析基層消防部隊(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制中存在的問(wèn)題及對(duì)策

高揚(yáng)

摘 要：基層消防部隊(duì)在發(fā)展過(guò)程中對(duì)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制問(wèn)題也是非常重視，這樣能夠更好的實(shí)現(xiàn)內(nèi)部的控制，同時(shí)也能對(duì)內(nèi)部控制中存在的問(wèn)題進(jìn)行更好的分析，找到相應(yīng)的解決策略，這樣能夠提高消防隊(duì)伍的財(cái)務(wù)管理水平，同時(shí)，也能更好的實(shí)現(xiàn)消防隊(duì)伍的人性化發(fā)展。

關(guān)鍵詞：基層消防部隊(duì) 財(cái)務(wù)管理 內(nèi)部控制

中圖分類號(hào)：F253.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-098X（2014）02（a）-0170-01

消防隊(duì)伍的存在就是為了更好的保證人們的生命和財(cái)產(chǎn)安全不受到影響，其主要的職責(zé)就是負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)，更好的實(shí)現(xiàn)滅火救人的任務(wù)。在財(cái)務(wù)管理方面，能夠更好的對(duì)內(nèi)部控制環(huán)節(jié)的科學(xué)性進(jìn)行掌握，同時(shí)也能更好的對(duì)各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行更好的分析，這樣能夠更好的使消防官兵對(duì)人們的利益進(jìn)行重視。消防部隊(duì)的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制對(duì)部隊(duì)的日常訓(xùn)練和各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出都是有很大影響，因此，為了更好的在消防隊(duì)伍內(nèi)部營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境，這樣能夠更好的實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展。

1 消防部隊(duì)建立及完善內(nèi)部控制的深刻內(nèi)涵

消防部隊(duì)在進(jìn)行建設(shè)的時(shí)候，在服務(wù)職能和內(nèi)涵方面都是非常深刻，消防隊(duì)伍的作用不僅僅是簡(jiǎn)單的滅火救援，更重要的是為了更好的維護(hù)社會(huì)秩序的穩(wěn)定，同時(shí)對(duì)社會(huì)安全進(jìn)行保障。在科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展的現(xiàn)在，信息化社會(huì)已經(jīng)慢慢融合在了現(xiàn)代管理隊(duì)伍中，這樣就使得消防隊(duì)在進(jìn)行內(nèi)部建設(shè)的時(shí)候要對(duì)內(nèi)部控制制度進(jìn)行非常嚴(yán)格的控制，同時(shí)對(duì)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的支出也要進(jìn)行非常嚴(yán)格的要求，這樣才能更好的實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理的有序性，同時(shí)也能更好的保證資產(chǎn)管理的安全性和清晰性，這樣也能更好的避免出現(xiàn)內(nèi)部浪費(fèi)的情況，同時(shí)也能遏制貪污或者是公款私用的情況?？茖W(xué)的內(nèi)部財(cái)務(wù)控制制度能夠更好的對(duì)內(nèi)部資源進(jìn)行控制，同時(shí)也能更好的在分工和協(xié)調(diào)方面進(jìn)行更好的發(fā)展。財(cái)務(wù)內(nèi)部控制能夠更好的同管理工作和業(yè)務(wù)訓(xùn)練進(jìn)行結(jié)合，這樣在進(jìn)行管理的時(shí)候能夠更好的建立管理機(jī)制。財(cái)務(wù)內(nèi)部控制工作是無(wú)法離開會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)獨(dú)自存在，因此，在進(jìn)行內(nèi)部控制的時(shí)候要將財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)管理進(jìn)行更好的劃分，這樣能夠更好的促進(jìn)消防隊(duì)伍的發(fā)展。消防經(jīng)費(fèi)在進(jìn)行支出的時(shí)候要將這項(xiàng)資金進(jìn)行充分的利用，這樣能夠更好的發(fā)揮其建設(shè)的效益，同時(shí)也能更好的促進(jìn)消防工作的有效進(jìn)行。

2 消防基層部隊(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制中存在的主要問(wèn)題

很多的消防基層部隊(duì)在內(nèi)部財(cái)務(wù)控制方面是存在著管理制度不完善，理財(cái)意識(shí)不強(qiáng)的情況，這樣就使得在進(jìn)行監(jiān)督和制約的時(shí)候也是存在著不良情況。消防基層部隊(duì)在財(cái)務(wù)內(nèi)部控制方面存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。在制度方面是不健全，很多的財(cái)務(wù)工作人員在專業(yè)技術(shù)方面是存在著技術(shù)不過(guò)硬情況，對(duì)內(nèi)部控制制度不重視，導(dǎo)致內(nèi)部控制制度在實(shí)施的時(shí)候經(jīng)常是存在著很多問(wèn)題。很多的基層消防部隊(duì)財(cái)務(wù)人員通常都是由士兵來(lái)進(jìn)行擔(dān)任，這些人員通常是缺乏系統(tǒng)和專業(yè)管理以及財(cái)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，這樣在進(jìn)行財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的時(shí)候在執(zhí)行力方面是存在著無(wú)序情況。財(cái)務(wù)人員在專業(yè)知識(shí)上的缺失非常容易出現(xiàn)在對(duì)財(cái)務(wù)工作進(jìn)行日常處理的時(shí)候非常容易出現(xiàn)不規(guī)范的情況，出現(xiàn)錯(cuò)賬、漏報(bào)的情況，在對(duì)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度進(jìn)行審批的時(shí)候也是存在著不完善情況，因此，在進(jìn)行日常工作的時(shí)候是會(huì)出現(xiàn)雜亂無(wú)章的情況。在財(cái)務(wù)處理的時(shí)候也是存在著暗箱操作情況，這樣也是會(huì)導(dǎo)致消防部隊(duì)在財(cái)務(wù)管理的時(shí)候經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)收支不平衡和長(zhǎng)期掛賬的情況，出現(xiàn)這種情況和基層部隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)人員以及財(cái)務(wù)人員缺乏理財(cái)知識(shí)是有很大原因。對(duì)財(cái)務(wù)管理工作重視程度不夠也是會(huì)導(dǎo)致一些問(wèn)題出現(xiàn)，很多的基層消防部隊(duì)將財(cái)務(wù)工作看成了后勤事務(wù)，在認(rèn)識(shí)上出現(xiàn)錯(cuò)誤也是會(huì)導(dǎo)致更多問(wèn)題。很多的基層部隊(duì)在內(nèi)部監(jiān)督和約束機(jī)制方面也是非常差，這樣就使得在財(cái)務(wù)內(nèi)部控制方面經(jīng)常存在著不到位的情況。缺乏監(jiān)督管理這樣在進(jìn)行查賬和審核的時(shí)候也是會(huì)出現(xiàn)很多的問(wèn)題的，這樣會(huì)導(dǎo)致監(jiān)控管理失去原有的意義。

3 基層消防部隊(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的科學(xué)策略

3.1 切實(shí)發(fā)揮部隊(duì)基層黨委協(xié)調(diào)統(tǒng)籌職能，促進(jìn)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制環(huán)境的有效改善

在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理工作的時(shí)候，要建立科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)實(shí)的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度，這樣也能更好的江財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行重視。對(duì)出現(xiàn)的重大財(cái)務(wù)問(wèn)題要進(jìn)行集體討論，同時(shí)，對(duì)出現(xiàn)的重大財(cái)務(wù)預(yù)算情況也要進(jìn)行審批，這樣能夠更好的實(shí)現(xiàn)管理的科學(xué)性。對(duì)各種款項(xiàng)進(jìn)行細(xì)化管理，這樣能夠更好的增加透明度，財(cái)務(wù)活動(dòng)的公開也能更好的促進(jìn)基層消防隊(duì)伍建設(shè)。在財(cái)務(wù)管理過(guò)程中對(duì)財(cái)務(wù)資料要進(jìn)行重點(diǎn)管理，對(duì)重要的財(cái)務(wù)發(fā)票以及票據(jù)要進(jìn)行更好的管理，在內(nèi)部控制方面要銅消防部隊(duì)的業(yè)務(wù)進(jìn)行聯(lián)系，這樣也能更好的在內(nèi)部控制的時(shí)候也能對(duì)各項(xiàng)資源進(jìn)行優(yōu)化配置。

3.2 引入現(xiàn)代管理觀念、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，良好開展預(yù)見性教育管理

現(xiàn)代化的消防部隊(duì)需要現(xiàn)代管理觀念的強(qiáng)化支持。因此在實(shí)踐管理中我們應(yīng)充分借鑒國(guó)內(nèi)外行業(yè)的管理經(jīng)驗(yàn)，提升執(zhí)行效率與管理水平，強(qiáng)化消防設(shè)備采購(gòu)與管理環(huán)節(jié)、引進(jìn)先進(jìn)的開發(fā)管理系統(tǒng).提升庫(kù)存控制水平.并構(gòu)建完善的部隊(duì)開支與采購(gòu)管理模式，以節(jié)約資源為目標(biāo)，利用集成的財(cái)務(wù)管理模塊增強(qiáng)部隊(duì)內(nèi)部工作的流動(dòng)效能，以后勤保障為基點(diǎn)有效提升我國(guó)消防部隊(duì)的反應(yīng)與戰(zhàn)斗能力。另外。部隊(duì)各級(jí)黨委應(yīng)嚴(yán)把財(cái)務(wù)工作人員的選拔關(guān)，合理編制專職財(cái)務(wù)崗位，定期組織財(cái)務(wù)人員參加崗位技能培訓(xùn)，令他們充分熟悉我國(guó)現(xiàn)行的部隊(duì)財(cái)務(wù)管理制度，熟練掌握基礎(chǔ)會(huì)計(jì)管理知識(shí)。從而切實(shí)保障各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理工作的順利開展。此外。在思想教育方面我們還應(yīng)具有充分的預(yù)見性.緊密結(jié)合當(dāng)前國(guó)家管理形式。分析基層官兵在思想中可能存在的偏差意識(shí)問(wèn)題，抓好事前教育，引導(dǎo)他們澄清各項(xiàng)模糊認(rèn)識(shí)，樹立良好的內(nèi)部控制管理意識(shí)，為部隊(duì)管好每一項(xiàng)財(cái)務(wù)事務(wù)。培養(yǎng)和造就一支愿管、會(huì)管、敢管的會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍，做到任人唯賢，堅(jiān)持業(yè)務(wù)對(duì)口、學(xué)以致用的原則。真正把品質(zhì)優(yōu)秀、政治合格、文化水平高、具有一定專業(yè)理論知識(shí)和技能的人選拔到會(huì)計(jì)工作崗位上.并多渠道培養(yǎng)會(huì)計(jì)人員。通過(guò)崗位練兵、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、后續(xù)教育、鼓勵(lì)參加地方會(huì)計(jì)職稱考試等多種方式提高會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)水平。

3.3 完善建立內(nèi)部監(jiān)管機(jī)鑭.切實(shí)履行責(zé)任追究制度

針對(duì)目前基層消防部隊(duì)財(cái)務(wù)管理人員相對(duì)缺乏、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)管理工作相對(duì)薄弱的現(xiàn)狀.我們必須完善建立內(nèi)部監(jiān)管機(jī)制，在基層部隊(duì)內(nèi)部強(qiáng)化會(huì)計(jì)核算中心的職能。加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算及開支的集中統(tǒng)籌管理、物資供應(yīng)的集中采購(gòu)管理及集約式的財(cái)務(wù)公開管理模式，同時(shí)依據(jù)相關(guān)管理法規(guī)明確部隊(duì)的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)收支、核算與財(cái)務(wù)管理方式、流程，尤其注重對(duì)各項(xiàng)設(shè)備維修費(fèi)、油料費(fèi)、公經(jīng)費(fèi)的監(jiān)管審計(jì)，倘若發(fā)現(xiàn)事項(xiàng)管理混亂的現(xiàn)象應(yīng)及時(shí)督促其整改，對(duì)造成嚴(yán)重后果的不法行為應(yīng)追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。組織開展群眾監(jiān)督。

4 結(jié)語(yǔ)

消防部隊(duì)是公共服務(wù)事業(yè)單位的重要組成部分，在財(cái)務(wù)內(nèi)部控制方面要進(jìn)行更好的實(shí)施，這樣能夠更好的完善內(nèi)部監(jiān)控管理機(jī)制，同時(shí)在管理思想上也能進(jìn)行更好的分析，同時(shí)也能更好的保證搶險(xiǎn)工作順利進(jìn)行。

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