社會主義經(jīng)濟發(fā)展速度與質(zhì)量內(nèi)在關(guān)系的理論創(chuàng)新

黎湘斌

摘要：經(jīng)濟增長的速度與質(zhì)量相統(tǒng)一，是社會主義經(jīng)濟發(fā)展的最佳目標(biāo)。經(jīng)濟增長的數(shù)量解決的是速度問題，以要素積累來實現(xiàn)，通過GDP增長率來體現(xiàn)。經(jīng)濟增長質(zhì)量解決的是效率問題，以結(jié)構(gòu)優(yōu)化來實現(xiàn)，通過要素生產(chǎn)率來體現(xiàn)。速度與質(zhì)量相互依存，經(jīng)濟增長質(zhì)量的提高是建立在經(jīng)濟增長速度的基礎(chǔ)上，沒有質(zhì)量的經(jīng)濟不可持續(xù)發(fā)展。實現(xiàn)速度與效益相統(tǒng)一，經(jīng)濟增長方式要從要素驅(qū)動型轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動型。必須進行結(jié)構(gòu)調(diào)整，實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：發(fā)展；速度；質(zhì)量；統(tǒng)一

一、發(fā)展始終是社會主義經(jīng)濟理論的主題。

中國特色社會主義經(jīng)濟理論始終是以發(fā)展為主題的。十一屆三中全會以來，黨中央作出了我國還處于社會主義初級階段的科學(xué)論斷，社會主義初級階段就是生產(chǎn)力不發(fā)達的階段，一定要毫不動搖地堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心。進入新世紀(jì)，十六大進一步強調(diào)“必須把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)”黨的十七大再次強調(diào)，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的這一社會主要矛盾沒有變。中國共產(chǎn)黨準(zhǔn)確把握我國正處于社會主義初級階段并科學(xué)認識到這一時期的主要的矛盾，在此基礎(chǔ)上確立了中國特色社會主義經(jīng)濟理論的主題是發(fā)展。社會主義經(jīng)濟必須快速發(fā)展，指的是社會主義經(jīng)濟增長的速度。

1，加快經(jīng)濟增長是歷史階段的必然選擇。近代中國一窮二白，國勢積弱，備受凌辱。為擺脫任人宰割的命運，毛澤東在1963年也指出：“如果不在今后幾十年內(nèi)，爭取徹底改變我國經(jīng)濟和技術(shù)遠遠落后于帝國主義國家的狀況，挨打是不可避免的。”[1]（P9）在經(jīng)濟發(fā)展相對落后的社會主義國家，加快本國經(jīng)濟的增長速度是作為攸關(guān)國家生死存亡和改善民生的首要任務(wù)?！盎蚴菧缤觯蚴窃诮?jīng)濟方面也趕上并且超過先進國家。”“或是滅亡，或是開足馬力奮勇前進。歷史就是這樣提出問題的?！盵2]（P169）追求經(jīng)濟發(fā)展速度和數(shù)量，盡早實現(xiàn)富民強國，迅速追趕成為社會各界唯一的共同期盼。

2，加快經(jīng)濟增長是當(dāng)前現(xiàn)實主要矛盾的必然需求。當(dāng)前及今后相當(dāng)長的歷史時期，我國社會的主要矛盾仍然是人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾。我國是一個有著13億人口的大國，但是人均資源占有率卻很低，環(huán)境、人口、資源矛盾日益突出，在面對各種錯綜復(fù)雜的社會矛盾時，我們始終要把握住貫穿于整個社會主義初級階段和社會生活的各個方面的主要矛盾。改革開放至今，貧富差距拉大，就業(yè)困難，一部分生活水平低下，利益矛盾，社會矛盾突出。隨著改革的深入，所支付的成本將越來越大，等等。要解決這一切問題的關(guān)鍵在于經(jīng)濟發(fā)展。

3，加快經(jīng)濟增長是彰顯社會主義制度優(yōu)越性的必然途徑。從歷史唯物主義出發(fā)，生產(chǎn)力發(fā)展是人類社會發(fā)展最終決定力量。這是中國特色社會主義經(jīng)濟思想的理論淵源。馬克思曾經(jīng)指出，社會主義社會“以生產(chǎn)力的巨大增長和發(fā)展為前提”，“沒有這種發(fā)展那就只會有貧窮、極端貧困”。強調(diào)物質(zhì)資料的生產(chǎn)，經(jīng)濟因素對整個社會發(fā)展的基礎(chǔ)性，決定性作用。把發(fā)展生產(chǎn)力作為首要任務(wù)，把經(jīng)濟發(fā)展作為一切發(fā)展的前提，社會主義的根本任務(wù)就是解放和發(fā)展生產(chǎn)力。這是社會主義制度超越西方資本主義制度的根本保障。

中國共產(chǎn)黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)是發(fā)展，只要不斷發(fā)展，提高經(jīng)濟實力增強綜合國力，人民的生活才能不斷改善促進人的全面發(fā)展的堅實物質(zhì)基礎(chǔ)。發(fā)展是硬道理，是解決中國一切問題的關(guān)鍵?！皩τ谖覀冞@樣發(fā)展中的大國來說，經(jīng)濟要發(fā)展得快一點”[3]（p377）由此，我們不管國際風(fēng)云怎樣變幻中國始終堅持發(fā)展才是硬道理這一科學(xué)思想，緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，不斷增強我國的綜合國力，提升我國的國際地位。

二、影響經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的因素

進入21世紀(jì)后，我國的發(fā)展環(huán)境、條件和基礎(chǔ)都發(fā)生了深刻的變化。改革開放初，為了實現(xiàn)經(jīng)濟的快速發(fā)展，把有限的資源集中于重點領(lǐng)域快速發(fā)展。我們采取的是粗放式的增長模式，不斷增加資本投入是社會主義經(jīng)濟快速增長的主要動力。我們在取的GDP高分的同時國內(nèi)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)面臨了全面失衡的危險。高速度、低質(zhì)量成為無法調(diào)和的新矛盾。投資與消費結(jié)構(gòu)失衡，投資不斷加大的同時，使得經(jīng)濟增長的持續(xù)發(fā)展的穩(wěn)定性降低。同時，由于長期受經(jīng)濟粗放型增長模式的影響，往往忽略了創(chuàng)新和科研的發(fā)展，致使經(jīng)濟增長的可持續(xù)性的動力不足，經(jīng)濟增長的質(zhì)量水平始終較低。影響經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的因素主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1、資源“紅利”逐步消失與社會成本上升。長期以來中國經(jīng)濟的快速增長是以消耗巨大的“資源紅利”為支撐。以透支資源、能源、環(huán)境為代價來發(fā)展經(jīng)濟。經(jīng)濟發(fā)展到一定階段，舊紅利的消失不可避免，靠以往的改革紅利、人口紅利、土地紅利、全球化紅利支持中國高速增長的方式難已為續(xù)，數(shù)量型的人口紅利不斷減弱，低成本模仿和學(xué)習(xí)的紅利趨于消失。中國“人口紅利”高峰期將過的根本原因，在于中國的勞動力供求關(guān)系的逆轉(zhuǎn)，農(nóng)村剩余勞動力已經(jīng)從2004年的1.5億下降到2012年的三千多萬[4]，可見工資成本會不斷的增長。再加上土地、人口、資源環(huán)境等成本進一步提高，過去以要素驅(qū)動型的發(fā)展方式已無法維系。

2、內(nèi)需與外需、投資與消費結(jié)構(gòu)失衡。中國經(jīng)濟增長一直存在的主要問題是，依靠外部需求和投資需求而非依靠內(nèi)部消費需求。中國經(jīng)濟增長絕大部分依靠的是開放，靠不斷出口促進經(jīng)濟的發(fā)展。伴隨著我國以往偏低的要素價格不斷上漲，各種能源成本、用地價格的持續(xù)高漲，高昂的利率水平等現(xiàn)實因素，低附加值出口的企業(yè)不可避免的會被淘汰出國際市場，過去一些低技術(shù)水平的外商投資企業(yè)會轉(zhuǎn)移到一些要素成本較低的國家去；2008年世界金融危機爆發(fā)后，出口導(dǎo)向的經(jīng)濟全球化已經(jīng)暴露出發(fā)展方式嚴(yán)重粗放的問題。一旦出口遇阻下滑，就要回過頭來找內(nèi)需補上。內(nèi)需包括投資需求和消費需求。而國內(nèi)長期以來一直是投資增長為動力而非消費增長。特別是以“房地產(chǎn)化”主導(dǎo)的經(jīng)濟增長，更是過度消費未來不可持續(xù)的增長。

3、分配不平等與消費不足。收入分配不平等是影響經(jīng)濟增長阻礙社會效益提高的重要因素，國民收入中居民收入比重偏低，嚴(yán)重的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)差距。中國長期僅注重數(shù)量擴張而忽視分配環(huán)節(jié)的粗放式增，使貧富差距不斷擴大，這是導(dǎo)致居民最終消費需求不足的主要原因。因為富者的邊際消費傾向低，貧者消費傾向雖高，但缺乏購買力，而低收入的貧者在居民中又占多數(shù)，這樣就把總的社會平均消費傾向拉下來，把最終的有效消費需求拉低，形成了需求不足。由于投資需求除了轉(zhuǎn)化為工資的少量部分，其余部分都是對生產(chǎn)資料的中間性需求，因此投資產(chǎn)出的供應(yīng)能力最終得依賴消費需求來消化。換句話說，投資帶來的產(chǎn)能擴大，若缺乏最終的消費需求，會進一步釀成更大的問題。收入和資產(chǎn)分配方面的嚴(yán)重不平等，抑制了居民消費和國內(nèi)市場需求的形成。這些因素都被認為是部分國家經(jīng)過近半個世紀(jì)掙扎，依舊未能跳出“中等收入陷阱”的重要原因。值得進入“劉易斯拐點”區(qū)間的中國警惕。

4、市場經(jīng)濟體制不完善。目前，缺乏要素價格的市場化機制，缺乏平等使用生產(chǎn)要素的前提條件。要素自由流動機制不完善，各種要素市場準(zhǔn)入條件的制限條款很多，行業(yè)的行政壟斷和地區(qū)的保護主義，使得生產(chǎn)要素在全國市場自由流動性嚴(yán)重的不暢通。市場環(huán)境競爭不公平，各類市場主體不能公平參與市場競爭，獲得生產(chǎn)要素，民營企業(yè)和與國有企在經(jīng)營條件上面臨著顯著的融資可獲性和融資成本的差異。國有企業(yè)很容易從金融體系中獲得資金，而民營企業(yè)融資渠道狹窄使得“融資難、融資貴”且民營企業(yè)比國有企業(yè)承擔(dān)更多稅費負擔(dān)。市場結(jié)構(gòu)的壟斷尤其是政府和國有企業(yè)的行政壟斷，國有企業(yè)獲取稀缺資源既容易又便宜，如礦產(chǎn)、電網(wǎng)、電訊等民營經(jīng)濟很難進入。

三、社會主義經(jīng)濟發(fā)展速度與質(zhì)量相統(tǒng)一的理論創(chuàng)新。

經(jīng)濟增長的速度并不等同于經(jīng)濟增長的質(zhì)量，經(jīng)濟增長質(zhì)量的提高是以經(jīng)濟增長速度的增長為前提，經(jīng)濟發(fā)展缺乏質(zhì)量則不可持續(xù)。正如胡錦濤同志指出，“現(xiàn)在，我們之所以把全面協(xié)調(diào)可持續(xù)作為科學(xué)發(fā)展觀的基本要求來強調(diào)，這是因為：一方面，經(jīng)過長期發(fā)展，我們積累了較為雄厚的物質(zhì)技術(shù)條件，可以在推進全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展上有更大作為”[5]經(jīng)濟增長速度與質(zhì)量相統(tǒng)一的關(guān)鍵在于實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化與要素積累兩者之間協(xié)調(diào)發(fā)展。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，可以節(jié)約要素在生產(chǎn)部門之間的配置成本，在優(yōu)化要素投入結(jié)構(gòu)中，達到提高要素積累效率的目的?，F(xiàn)實經(jīng)濟發(fā)展速度與質(zhì)量的統(tǒng)一必須處理好以下問題：

1、必須促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由資本驅(qū)動型或勞動驅(qū)動型增長向知識驅(qū)動型轉(zhuǎn)變。只有在合理的增長速度條件下，才能給調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式以必要的空間和余地。所以以適當(dāng)速度換取結(jié)構(gòu)調(diào)整的代價之一，就是要快速進入創(chuàng)新驅(qū)動的現(xiàn)代經(jīng)濟增長軌道。這種轉(zhuǎn)變的需要在十七大報告明確指出：“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，要堅持走中國特色新型工業(yè)化道路，堅持?jǐn)U大國內(nèi)需求特別是消費需求的方針，促進經(jīng)濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變，由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動轉(zhuǎn)變，由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變?！盵6]“三個轉(zhuǎn)變”進一步闡明了轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式思想的深刻內(nèi)涵和要求。十八大報告進一步指出：“堅持科學(xué)發(fā)展觀要以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，把推動發(fā)展的立足點轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來”。加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整速度，不斷提高經(jīng)濟增長質(zhì)量。深刻地反映了轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式新的更高的要求。

2、由依靠物質(zhì)資源消耗向依靠科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。我們必須增強自主創(chuàng)新能力，不斷提高科技進步的貢獻率。質(zhì)量型增長依賴于智力資源，所以發(fā)展要素依賴必須由過去的物質(zhì)資源依賴向智力資源依賴轉(zhuǎn)型。實現(xiàn)由要素投入驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動的轉(zhuǎn)型，通過產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新形成新型產(chǎn)業(yè)體系。構(gòu)建科技含量高、品牌效益強、低碳環(huán)保為發(fā)展特征的新型產(chǎn)業(yè)體系。隨著科學(xué)技術(shù)進步和市場需求結(jié)構(gòu)的變化而不斷調(diào)整，推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型。新世紀(jì)召開的第一次全國科技大會明確提出：提高自主創(chuàng)新能力，是保持經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展的重要支撐，是調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的重要支撐，是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的重要支攆，也是提高我國經(jīng)濟的國際競爭力和抗風(fēng)險能力的重要支撐。十七大再次明確提出科技發(fā)展要緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展這個中心任務(wù)，要解決制約經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵問題。黨的十八大明確提出“科技創(chuàng)新是提高社會生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐，必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置。”首次提出實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。揭示了新的經(jīng)濟發(fā)展方式，著力增強創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新動力。這是中國特色社會主義經(jīng)濟理論的重大創(chuàng)新。

3、必須處理好分配問題。注重分配公平，增加居民購買力，擴大內(nèi)需，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)又好又快的發(fā)展。我國收入分配制度在初次分配和再分配兩個層次上都存在制約分配公平的缺陷，故而產(chǎn)生收入差距日益擴大，收入分配失衡使居民難以均衡分享經(jīng)濟發(fā)展成果，導(dǎo)致我國居民消費低迷和內(nèi)需不足。社會財富集中在少數(shù)人手里不僅對拉動內(nèi)需不利，而且于國家長遠發(fā)展不利，不少富人將大量的財富轉(zhuǎn)移國外，甚至移民，使得國內(nèi)巨大財富的流失。收人分配失衡還容易引發(fā)社會不穩(wěn)定性，不利于社會公平正義的發(fā)展。甚至?xí)刮覈萑搿爸械仁杖胂葳濉?，難以實現(xiàn)從中等收人國家向高收入國家的轉(zhuǎn)型。[7]十七大第一次旗幟鮮明地指出“實現(xiàn)社會公平正義是中國共產(chǎn)黨的一貫主張，是發(fā)展中國特色社會主義的重大任務(wù)。并強調(diào)，“初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系，再分配更加注重公平”。眾所周知，對經(jīng)濟增長的拉動作用最直接、效果最明顯的莫過于作為最終需求的消費需求。只有通過提高收入、增加消費，才能活躍市場。構(gòu)建“橄欖型”財富分配結(jié)構(gòu)，進一步注重分配公平，讓每一個人都享受到改革開放的成果，既是發(fā)展經(jīng)濟的根本目的，也是擴大內(nèi)需，維持經(jīng)濟增長的不竭動力。黨的十八大報告指出，要著力解決收入分配差距較大問題，使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。體現(xiàn)社會主義本質(zhì)要求。

4、要正確處理政府和市場的關(guān)系。完善市場機制，形成新的“制度紅利”。當(dāng)前我國經(jīng)濟體制中存在種種矛盾和問題，歸根結(jié)底在于社會主義基本制度與市場經(jīng)濟的結(jié)合還不夠協(xié)調(diào)和不夠完善，因此，完善中國特色社會主義經(jīng)濟制度和推動中國特色社會主義經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵，就是要進一步探索社會主義基本制度與市場經(jīng)濟結(jié)合的途徑和方式，在發(fā)展市場經(jīng)濟的過程中不斷鞏固和完善社會主義基本制度。黨的十七大報告指出，中國特色社會主義的成功經(jīng)驗之一就是“把堅持社會主義基本制度同發(fā)展市場經(jīng)濟結(jié)合起來”。要徹底打破行業(yè)、部門及地區(qū)壟斷，改變市場行為的扭曲，發(fā)揮競爭機制在資源配置機制。形成以市場為決定的資源配置機制。正確處理政府和市場的關(guān)系，就是最大限度上消除扭曲的體制性因素對經(jīng)濟增長的影響發(fā)揮市場的作用。促進資源的合理流動與有效配置。具體而言就是政府與市場的關(guān)系。黨的十八大報告的經(jīng)濟理論創(chuàng)新是把經(jīng)濟體制改革核心定位為處理好政府和市場的關(guān)系。黨的十八屆三中全會提出使市場在資源配置中起決定性作用，這是我們黨在理論上的又一重大飛躍，從制度上保障更好地發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，創(chuàng)造新的“制度紅利”，實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快的發(fā)展這是中國特色社會主義經(jīng)濟理論的重大創(chuàng)新。（作者單位：長沙理工大學(xué)馬克思主義學(xué)院）

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