施工企業(yè)物資成本控制制度完善探討

李志永

摘要：詳細(xì)介紹了工程物資計(jì)劃環(huán)節(jié)、采購(gòu)環(huán)節(jié)、領(lǐng)用環(huán)節(jié)、儲(chǔ)備環(huán)節(jié)、物資周轉(zhuǎn)及制度的管理、建設(shè)情況，并用以施工企業(yè)物資成本控制制度的完善的分析。

關(guān)鍵詞：物資管理包括計(jì)劃；采購(gòu)；領(lǐng)用；儲(chǔ)備等幾個(gè)環(huán)節(jié)的管理

中圖分類(lèi)號(hào)：F23文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：16723198（2014）07011802

工程物資在項(xiàng)目施工中起著重要的作用，物資成本在施工成本中占有非常大的比重，審計(jì)部門(mén)審計(jì)項(xiàng)目的重點(diǎn)之一就是項(xiàng)目物資成本費(fèi)用，因此施工項(xiàng)目必須規(guī)范物資管理。所謂工程物資管理，是指施工企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中，對(duì)本企業(yè)所需物資的采購(gòu)、使用、儲(chǔ)備等行為進(jìn)行計(jì)劃、組織和控制。加強(qiáng)物資管理、控制物資成本是降低項(xiàng)目施工成本的關(guān)鍵。物資管理與財(cái)務(wù)管理的重要作用之一均是控制成本費(fèi)用，物資成本占施工成本的比重決定，加強(qiáng)物資管理是實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的重要手段。

控制費(fèi)用、降低成本是企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)的重要手段。施工企業(yè)根據(jù)施工項(xiàng)目特點(diǎn)的不同，物資成本所占的比重有所不同，但總體來(lái)說(shuō)，物資成本占施工成本的比重較大，控制成本的關(guān)鍵是控制物資成本。加強(qiáng)物資管理是降低物資成本的關(guān)鍵，也是施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重點(diǎn)。

1工程物資計(jì)劃環(huán)節(jié)的管理

工程物資計(jì)劃環(huán)節(jié)的管理即是在工程施工之前根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況對(duì)物資需求編制計(jì)劃。此環(huán)節(jié)是物資管理的非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，需要施工企業(yè)對(duì)中標(biāo)項(xiàng)目的具體情況進(jìn)行詳細(xì)分析，從施工工程進(jìn)度、物資成本比重、項(xiàng)目資金狀況等方面綜合分析，形成詳細(xì)的書(shū)面報(bào)告，根據(jù)報(bào)告編制適合工程施工順利進(jìn)展的物資計(jì)劃，既保證施工工期又控制物資成本是物資計(jì)劃管理的目的。

2工程物資采購(gòu)環(huán)節(jié)的管理

工程物資采購(gòu)環(huán)節(jié)的管理重點(diǎn)是限制物資價(jià)格。在工程項(xiàng)目所在地對(duì)物資情況進(jìn)行充分調(diào)查，綜合物資供需情況，實(shí)行貨比三家，在滿(mǎn)足施工要求的基礎(chǔ)上，盡量控制物資價(jià)格，同時(shí)結(jié)合項(xiàng)目資金情況，把好物資采購(gòu)關(guān)口是物資管理的關(guān)鍵。

工程物資計(jì)劃環(huán)節(jié)控制與采購(gòu)環(huán)節(jié)管理的綜合控制，可以使項(xiàng)目物資成本得到有效控制，為項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)較大利潤(rùn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。隨著內(nèi)控制度在施工企業(yè)中的逐步推行，尤其是物資價(jià)格的集中審批制度的執(zhí)行，施工企業(yè)很大程度的實(shí)現(xiàn)了物資采購(gòu)成本的控制，盲目采購(gòu)、多頭采購(gòu)、無(wú)計(jì)劃采購(gòu)等問(wèn)題基本能夠得到解決。

3工程物資領(lǐng)用環(huán)節(jié)的管理

工程物資領(lǐng)用環(huán)節(jié)管理的重點(diǎn)是實(shí)行限額領(lǐng)料。在施工工程中，根據(jù)項(xiàng)目施工計(jì)劃進(jìn)行物資使用，杜絕浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。另一方面，定期對(duì)物資消耗量進(jìn)行分析，是否符合施工標(biāo)準(zhǔn)，如發(fā)現(xiàn)超額現(xiàn)象，立即通過(guò)監(jiān)控將超額情況及時(shí)反饋到管理層，盡早查明超額原因，最大限度地降低物資消耗環(huán)節(jié)出現(xiàn)浪費(fèi)現(xiàn)象的幾率。

4工程物資儲(chǔ)備環(huán)節(jié)的管理

工程物資儲(chǔ)備環(huán)節(jié)管理是在前三個(gè)管理環(huán)節(jié)控制的基礎(chǔ)上，力求物資能夠滿(mǎn)足施工順利進(jìn)展，使庫(kù)存物資量達(dá)到最低，既能減少庫(kù)存物資保管難度又能有效的控制資金占用情況。

物資成本管理在工程施工管理中起著重要的作用，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（1）保障項(xiàng)目所需施工物資，確保工程進(jìn)度。近年來(lái)，工程項(xiàng)目工期普遍縮短，工程進(jìn)度加快，這對(duì)施工管理的水平要求更高。物資在工程施工中起著至關(guān)重要的作用，好比工程項(xiàng)目運(yùn)作的血液，是工程施工的基礎(chǔ)保障。物資管理涉及到工程施工所需的材料、項(xiàng)目日常辦公用品等物資，加強(qiáng)物資管理能夠保障物資充足供應(yīng)，確保項(xiàng)目正常施工。

（2）控制物資費(fèi)用，降低生產(chǎn)成本。工程施工項(xiàng)目物資費(fèi)用占施工成本的比例較大，控制物資材料費(fèi)用是降低生產(chǎn)成本的關(guān)鍵。目前，公司已經(jīng)將物資消耗控制作為管理的重點(diǎn)。物資的管理包括物資采購(gòu)、發(fā)出和庫(kù)存的管理，嚴(yán)格控制物資采購(gòu)價(jià)格，保證材料質(zhì)量，合理利用，加強(qiáng)庫(kù)存物資清查管理，最大限度地降低物資消耗，能夠盡可能的控制物資成本。

（3）加強(qiáng)物資管理，能夠加速公司資金周轉(zhuǎn)速度。項(xiàng)目資金很大一部分是用在采購(gòu)物資上，強(qiáng)化物資管理，合理規(guī)劃材料采購(gòu)資金，控制庫(kù)存材料，減少材料費(fèi)用，有利于促進(jìn)公司各項(xiàng)目資金周轉(zhuǎn)速度，提高公司資金利用率。

近年來(lái)施工企業(yè)著重降低生產(chǎn)成本，越來(lái)越重視物資管理，但物資管理方面仍然存在很多不足的地方，一些項(xiàng)目物資管理不能完全達(dá)到審計(jì)部門(mén)的要求。物資管理方面存在的問(wèn)題具體有以下幾個(gè)方面：

（1）物資采購(gòu)計(jì)劃不合理。

部分施工企業(yè)物資采購(gòu)計(jì)劃的制定不符合審計(jì)的要求，采購(gòu)計(jì)劃的書(shū)面文件及審批程序文件資料不齊全，缺乏物資供應(yīng)方資格評(píng)審記錄，在一定程度增加財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，不利于施工企業(yè)物資費(fèi)用支出控制，也不利于對(duì)材料采購(gòu)的監(jiān)管，造成材料浪費(fèi)，工程成本不可控。

（2）物資驗(yàn)收入庫(kù)環(huán)節(jié)存在問(wèn)題。

物資入庫(kù)是施工企業(yè)物資管理的重點(diǎn)。入庫(kù)環(huán)節(jié)的主要任務(wù)是檢驗(yàn)物資的質(zhì)量是否合格，將物資保存在指定地點(diǎn)，要想做好物資管理就得監(jiān)控好物資入庫(kù)的各個(gè)環(huán)節(jié)。但是部分施工企業(yè)物資質(zhì)量檢驗(yàn)程序缺乏記錄資料，且缺乏控制，企業(yè)對(duì)收料環(huán)節(jié)的監(jiān)督也不夠嚴(yán)格，虛開(kāi)發(fā)票的情形也時(shí)有發(fā)生，物資質(zhì)量也缺乏專(zhuān)業(yè)人員的檢驗(yàn)。這些情況都直接導(dǎo)致材料采購(gòu)存在缺陷，一旦物資入庫(kù)環(huán)節(jié)失控，項(xiàng)目工程物資管理就毫無(wú)意義，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和施工風(fēng)險(xiǎn)都增大。

（3）物資保管存在不足。

部分施工企業(yè)在物資保管方面存在問(wèn)題，物資記錄資料不齊全，材料的保管場(chǎng)地安全防范設(shè)施不完善，管理人員較少，而且彼此缺乏監(jiān)管，物資損壞比較嚴(yán)重，也有被盜的情況。這些情形的存在使物資保管不夠妥善，賬目實(shí)物存在差異，物資遺失現(xiàn)象普遍。

物資管理出現(xiàn)問(wèn)題的原因可以歸結(jié)為施工企業(yè)缺乏一個(gè)完善的物資管理制度，施工企業(yè)對(duì)項(xiàng)目物資的監(jiān)管力度不夠，物資管理的具體操作也不夠完善，沒(méi)有制定具體的操作辦法對(duì)物資管理的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督。施工企業(yè)應(yīng)該按照審計(jì)部門(mén)的要求及項(xiàng)目的具體情況制定具有較強(qiáng)操作性的物資管理實(shí)施辦法，不斷完善物資管理制度。

（1）加強(qiáng)工程物資計(jì)劃管理。工程項(xiàng)目中標(biāo)后立即組織人員對(duì)項(xiàng)目物資需求情況進(jìn)行分析，根據(jù)項(xiàng)目所在地物資供求、項(xiàng)目資金、工程進(jìn)度等情況編制詳細(xì)的物資計(jì)劃。物資計(jì)劃包括工程整體物資需求計(jì)劃、每月物資計(jì)劃、季度物資計(jì)劃、年度物資計(jì)劃等。物資計(jì)劃的編制是物資管理的基礎(chǔ)，在施工過(guò)程中要根據(jù)物資供求、資金情況、工程進(jìn)度等因素的變化及時(shí)更新物資計(jì)劃。

物資的計(jì)劃管理還包括物資審批程序，制定合理的物資采購(gòu)計(jì)劃后，應(yīng)該依據(jù)施工企業(yè)相關(guān)審批程序進(jìn)行審批，審批通過(guò)的才能按計(jì)劃執(zhí)行。

（2）加強(qiáng)工程物資采購(gòu)管理。物資采購(gòu)管理需要施工企業(yè)制定一套完整的內(nèi)控制度對(duì)物資價(jià)格、物資質(zhì)量、采購(gòu)記錄等進(jìn)行規(guī)范。物資供應(yīng)方應(yīng)該提供相關(guān)資格證書(shū)，采購(gòu)部門(mén)相關(guān)資料留底以備審計(jì)。物資價(jià)格必須由施工企業(yè)統(tǒng)一核定，采購(gòu)過(guò)程中要加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量檢測(cè)、驗(yàn)收記錄臺(tái)賬的完善，推行陽(yáng)光采購(gòu)。施工企業(yè)要定期自查、匯報(bào)物資采購(gòu)和落實(shí)情況，實(shí)行物資集中管理。

（3）加強(qiáng)工程物資使用管理。①編制物資使用動(dòng)態(tài)臺(tái)賬。記錄各類(lèi)物資每天的領(lǐng)用數(shù)，領(lǐng)用人簽字，用途等基本信息。②實(shí)行限額領(lǐng)料制度，嚴(yán)格按照計(jì)劃領(lǐng)料，月度結(jié)束對(duì)材料實(shí)際用量與計(jì)劃用量進(jìn)行對(duì)比分析，查找差異原因。③對(duì)工程物資進(jìn)行跟蹤管理，領(lǐng)用的物資全部登記在冊(cè)，了解物資使用及其質(zhì)量情況，如發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，認(rèn)真分析原因和責(zé)任，及時(shí)整改。④對(duì)于甲供物資，及時(shí)與往來(lái)單位核對(duì)物資使用量，核對(duì)往來(lái)單位開(kāi)具的物資發(fā)票金額是否與物資使用一致，保存好相關(guān)記錄資料。

（4）加強(qiáng)工程物資庫(kù)存管理。根據(jù)施工前期編制的物資采購(gòu)計(jì)劃實(shí)行采購(gòu)，力求庫(kù)存物資最少，制定合理的庫(kù)存控制制度和獎(jiǎng)罰辦法對(duì)庫(kù)存物資管理進(jìn)行考核。按類(lèi)別制定庫(kù)存儲(chǔ)備定額，最大限度降低材料庫(kù)存儲(chǔ)備，減少儲(chǔ)備管理費(fèi)用，減少項(xiàng)目流動(dòng)資金占用，提高公司經(jīng)濟(jì)效益。做好庫(kù)存物資清查工作，及時(shí)盤(pán)點(diǎn)，調(diào)整物資計(jì)劃，充分利用庫(kù)存物資，提高物資利用率。做好庫(kù)存物資的保管保養(yǎng)，平時(shí)積極組織庫(kù)存物資的盤(pán)點(diǎn)與驗(yàn)收，維護(hù)庫(kù)存物資的安全與完善，保質(zhì)、保量、及時(shí)地供應(yīng)工程建設(shè)所需物資，必須按照客觀儲(chǔ)存規(guī)律，科學(xué)地組織好倉(cāng)庫(kù)物資的保管保養(yǎng)，降低物資維護(hù)費(fèi)用。

5加強(qiáng)工程周轉(zhuǎn)物資管理

制定周轉(zhuǎn)物資租賃計(jì)劃的審批，進(jìn)行市場(chǎng)租賃價(jià)格等相關(guān)情況的調(diào)查，并按照審計(jì)部門(mén)的要求完善市場(chǎng)評(píng)定記錄。依據(jù)《合同法》的相關(guān)規(guī)定，就租賃時(shí)間、價(jià)格及支付方式等內(nèi)容與租賃方簽訂租賃合同。

6加強(qiáng)物資管理的制度建設(shè)

保障物資的賬物一致，保管員的賬務(wù)處理要做到日清月結(jié)，賬物相符，確保工程物資的數(shù)量完整。規(guī)范運(yùn)作，制定詳細(xì)的具有可操作性的管理制度才能提升物資管理水平。

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