增強陣地意識掌控網(wǎng)絡輿情
——山東聊城新聞網(wǎng)的實踐與思考

□顏莉

（聊城新聞網(wǎng)，山東 聊城 252000）

增強陣地意識掌控網(wǎng)絡輿情
——山東聊城新聞網(wǎng)的實踐與思考

□顏莉

（聊城新聞網(wǎng)，山東 聊城 252000）

2014年4月16日，《人民日報》發(fā)文批評稱，微信上充斥著的“錯誤言論以及謠言”使得網(wǎng)民難以辨別是非，且由于微信不像微博那樣可以直觀統(tǒng)計轉(zhuǎn)發(fā)情況，一旦謠言開始傳播，便再難以阻止。5 月13日，新華社發(fā)布的報道稱，許多網(wǎng)民譴責微信“像陷阱一樣”讓他們飽受各種“求點贊”言行的糾纏，且“集贊換獎品”的活動往往都是詐騙。

近年來，隨著微博、微信的興盛，論壇、社區(qū)、貼吧、博客的日趨活躍，網(wǎng)絡已成為民意表達的快捷集散地和社會輿論的放大器。網(wǎng)絡環(huán)境下，不同社會背景、經(jīng)濟地位、地理區(qū)域的人們聚集在一起，對事件的認知、態(tài)度的表達、情感的傾訴、行為的傾向呈碎片化、非體系化的形式表現(xiàn)出來，即輿情；當輿情產(chǎn)生聚集時便會轉(zhuǎn)化為輿論，因而掌控網(wǎng)絡輿情，使輿情不轉(zhuǎn)化或轉(zhuǎn)化為良性輿論，是對新時期黨委、政府的執(zhí)政能力、執(zhí)政藝術的一個極大考驗。

毛澤東同志指出：“思想這塊陣地，你不去占領，別人就會去占領?！卑丫W(wǎng)民的注意力吸引到黨委掌控的黨網(wǎng)上來，有話好好說，由黨網(wǎng)掌控網(wǎng)絡輿情，形成輿情集散地，對于通達社情民意、引導社會熱點、疏導群眾情緒，進而促進社會和諧穩(wěn)定，意義深遠。網(wǎng)絡輿論運用得好，可以讓網(wǎng)絡輿論成為民意的“晴雨表”、社會的“黏合劑”、道德的“風向標”，促進社會良性發(fā)展；運用不好，則會適得其反。當前，線上與線下聯(lián)動趨勢顯現(xiàn)。政府如果不能從線上和線下兩個領域來建立長效應對機制的話，一方面因“極化效應”可能使網(wǎng)絡充斥仇恨；另一方面又增大了現(xiàn)實社會壓力，造成社會結(jié)構的脆弱和不穩(wěn)定。

聊城新聞網(wǎng)是聊城報業(yè)傳媒集團（聊城日報社）與聊城市委外宣辦（聊城市政府新聞辦）聯(lián)合主辦的黨網(wǎng)，2006年開通之后的幾年里，主要承擔對外傳播聊城新聞及資訊的任務。面對網(wǎng)絡快速發(fā)展帶來的新形勢、新變化、新挑戰(zhàn)，聊城新聞網(wǎng)增強陣地意識，勇于擔當，積極作為，通過“外”、“內(nèi)”兩種方式，努力掌控網(wǎng)絡輿情。

“外”的方式

聊城新聞網(wǎng)通過開通聊城論壇、網(wǎng)絡直通車、政務微博、新聞評論等方式，給本地群眾一個“出氣孔”。“出氣孔”也是“減壓閥”、“安全閥”，在網(wǎng)絡上留出適當?shù)?、可收、可放、可控的宣泄之處，可以減少或避免網(wǎng)民不良情緒由個體走向社會；也可以減少或避免本地網(wǎng)民去外市、外省的論壇、社區(qū)、貼吧、博客上宣泄，有利于我們第一時間掌控輿情、疏導輿情，把握輿情處理的主動權。

聊城論壇是聊城新聞網(wǎng)重要的互動欄目，自2013年1月1日全新改版到目前已有近20萬注冊會員，平均每日發(fā)帖量在3000條左右，會員同時在線量保持每天500人以上。聊城論壇實行匿名登陸，網(wǎng)民只要通過簡單的“發(fā)帖”、“回帖”或“轉(zhuǎn)帖”就可以完成意見表達的程序，參與輿論的形成，因此，網(wǎng)友在發(fā)表言論時的顧忌就少。2014年3月份，網(wǎng)友發(fā)帖反映，在東昌府區(qū)地稅局繳納契稅時，等到9點鐘，8個窗口只有一人上班，而排隊的群眾有近百人。網(wǎng)民發(fā)帖反映此事，有圖有真相，網(wǎng)友討論激烈。最后，地稅局局長在網(wǎng)上回應此事，對網(wǎng)民表示感謝，認為網(wǎng)民的意見促進了工作作風的改進。

2010年12月29日，時任聊城市委書記、市人大常委會主任宋遠方點擊開通了網(wǎng)絡直通車——聊城領導人及市級機構留言版，并作出指示，要讓網(wǎng)絡直通車成為收集社情民意，暢通群眾訴求渠道的主要途徑之一。網(wǎng)絡直通車曾收到幾十名商戶的集體留言，因市區(qū)振興西路輔道管網(wǎng)改造進度較慢，生意遭受很大損失。網(wǎng)絡直通車工作人員立即與主管部門取得聯(lián)系，并帶領商戶代表與工程負責人直接交流，主管部門當場表示，立即加快施工進度?？吹绞┕と藛T增多、施工時間延長后，多名商戶給網(wǎng)絡直通車打來感謝電話。據(jù)統(tǒng)計，僅2014年第一季度，網(wǎng)絡直通車收集且核實通過的群眾反映意見及建議達到184件，其中部門積極參與、對網(wǎng)友進行互動和答復的達到179件。

聊城新聞網(wǎng)負責媒體微博“＠聊城新聞網(wǎng)”和政務微博“＠聊城發(fā)布”，作為微博輿論場上的“聊城代表”在網(wǎng)絡輿情引導方面發(fā)揮著重要作用。2014年3月1日起，聊城在全市范圍內(nèi)展開為期三個月的第二次車輛超限超載專項治理行動，消息經(jīng)報道后，河北魏縣的高姓認證網(wǎng)友在3月7日凌晨發(fā)出評論，對此提出了一些疑問和建議。值班人員及時利用私信的形式，連發(fā)13則回復進行答疑和溝通，最終該網(wǎng)友在3月10日23:09回復說：“我對聊城市的做法是非常認可”。

“內(nèi)”的方式

當前網(wǎng)絡輿情具有傳播快、成本低、聯(lián)動性強等顯著特點，囊括了網(wǎng)民對社會各種現(xiàn)象以及諸多熱點問題的立場和觀點，能夠最直接、最快速地反映出社會各個層面的輿情狀況與發(fā)展態(tài)勢。互聯(lián)網(wǎng)信息魚龍混雜，各種無效信息充斥其中，為在海量信息中迅速抽取出我們需要的信息并據(jù)此及時采取針對性措施，積極引導社會輿論，聊城新聞網(wǎng)購進一套具有國內(nèi)先進水平的網(wǎng)絡輿情監(jiān)控系統(tǒng)。

該系統(tǒng)為用戶提供輿情信息的采集、分析，敏感事件預測和預警，監(jiān)測信息全文搜索等服務，對全國1000多家傳統(tǒng)媒體、論壇、博客、新媒體的信息全覆蓋，可以對民生問題、群體性事件、貪污腐敗、社會治安等敏感信息，及時提供消息預警，可以根據(jù)用戶需要，追蹤每條信息的傳播情況，并根據(jù)傳播途徑，轉(zhuǎn)載時間等信息繪制傳播路徑圖，幫助客戶及時全面地了解到該信息的影響面以及傳播速度。所采集的內(nèi)容將長期保存?zhèn)洳?，并不依賴?nèi)容的原始地址。

對于網(wǎng)絡輿情，該系統(tǒng)可以迅速完成瀏覽、搜索、預警、趨勢分析、簡報生成等人工難以勝任的任務，從而有利于搶抓處理輿情的黃金時段，第一時間發(fā)布權威、主流信息，在平復網(wǎng)民非理性情緒的同時實現(xiàn)正確引導，釋放正能量，防止形成“大江湖”式的輿論場。

自2013年9月網(wǎng)絡輿情監(jiān)控系統(tǒng)測試完畢、正式上線至今，已經(jīng)有了56家客戶單位，這些單位中既有政府機關、事業(yè)單位，也有大型企業(yè)。系統(tǒng)總體運行良好，獲得了用戶的好評。

專家指出，網(wǎng)絡越發(fā)展，社會結(jié)構的脆弱性就越大，社會風險的治理成本也越高。聊城新聞網(wǎng)唯有根深葉茂，才能打好主動仗，提高輿論宣傳的應對力、引導力和傳播力，在眾聲喧嘩中鞏固、壯大主流輿論，為本地經(jīng)濟社會發(fā)展傳播好聲音，凝聚正能量。