何偉 高源
【內(nèi)容提要】 中國的高等教育經(jīng)過多年的改革發(fā)展,積累了一定的發(fā)展源動力,將進(jìn)入新的發(fā)展階段,高等學(xué)校正面臨著新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。高等教育改革的新形勢賦予了高校工會更多的責(zé)任和更重要的地位,高校工會在擁護(hù)黨政領(lǐng)導(dǎo)、維護(hù)教職工權(quán)益、調(diào)解矛盾、提升教職工素養(yǎng)乃至推進(jìn)高校改革發(fā)展中都起到了重要的作用。為高校管理提供了強(qiáng)有力的支持。
【關(guān)鍵詞】 高校工會 高校管理 意義
【作者簡介】 何偉,博士,閩江學(xué)院交通學(xué)院副書記,講師,主要從事高校思想政治教育、交通安全智能化及信息化研究;高源,廈門大學(xué)南洋研究院博士研究生,主要從事東南亞政治、華僑華人經(jīng)濟(jì)研究。
【中圖分類號】 G647 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】 A 【文章編號】 2095-5103(2014)04-0010-02
高校的工會組織是高校教職工的群眾性組織,擔(dān)負(fù)著聯(lián)系、組織、團(tuán)結(jié)教職工的重任。作為高校的重要職能部門,高校工會在維護(hù)教職工合法權(quán)益、調(diào)解校內(nèi)各種矛盾沖突、推進(jìn)各項(xiàng)改革措施的落實(shí)等方面起到了積極的促進(jìn)作用,對高校的建設(shè)和發(fā)展意義重大。
一、高校工會的職能定位
高校工會是工會組織的重要組成部分,也是國家政權(quán)的重要社會支柱,其服務(wù)職能因其所屬組織的特殊性,與其他工會組織有較大區(qū)別。高校內(nèi)各行政部門的職能隨著教育體制改革的深化也在不斷發(fā)生變化。在這一背景下,高校工會如何進(jìn)行職能定位,直接關(guān)系著能否全面發(fā)揮其協(xié)調(diào)職能,能否服務(wù)好廣大教職工。
1. 高校工會是學(xué)校黨政的積極擁護(hù)者
高校工會是職工自愿結(jié)合的工人階級群眾組織,是高校黨組織聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,是職工利益的代表者和維護(hù)者,在高校的教育教學(xué)和科研工作中有著不可替代的地位。高校工會不僅是高校黨組織和行政密切聯(lián)系教職工群眾的橋梁和紐帶,還是協(xié)助黨政組織推動學(xué)校發(fā)展的重要力量。
2. 高校工會是教職工合法權(quán)益的維護(hù)者
高校工會作為教職工自己的群眾性組織,最基本的職責(zé)是維護(hù)和代表廣大教職工的合法權(quán)益。具體而言,高校工會在工作實(shí)踐中,要充分代表廣大教職工的政治利益、精神利益和物質(zhì)利益。
3. 高校工會是各類矛盾的調(diào)解者
馬克思主義唯物辯證法告訴我們,矛盾是普遍存在的,不僅存在于一切事物之中,也存在于事物發(fā)展的整個過程之中。由于高等教育改革的不斷深化,高校的各種矛盾也日益顯露出來,同時,由于高校之間的辦學(xué)歷史存在差異,現(xiàn)狀又各有不同,每所高校面臨的矛盾又有各自不同的特點(diǎn)。高校工會必須在解決這些矛盾的過程中當(dāng)好調(diào)解員的角色。
4. 高校工會是教職工道德素養(yǎng)的提升者
高校工會要在黨委領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)思想政治工作的力度,從工會實(shí)際出發(fā),通過強(qiáng)化高校工會工作人員的政治意識、學(xué)習(xí)意識、責(zé)任意識、創(chuàng)新意識等提高高校工會的工作水平,為提高教職工隊(duì)伍的道德素養(yǎng)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。把廣大教職工的思想認(rèn)識統(tǒng)一到學(xué)校的全面發(fā)展高度上來,只有激發(fā)廣大教職工的工作熱情,才能促使他們在本職工作中全面貫徹黨的教育方針,為祖國培養(yǎng)合格人才。
5. 高校工會是高校改革發(fā)展的推進(jìn)者
中國的高等教育經(jīng)過多年的改革發(fā)展,已經(jīng)積累了一定的發(fā)展源動力,將進(jìn)入新的發(fā)展階段,高等學(xué)校正面臨著新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。高校將進(jìn)一步深入推進(jìn)教育教學(xué)改革,尤其是要健全內(nèi)部管理體制和人事分配制度,這是大勢所趨,也是高等教育發(fā)展的必然。高校將制定一系列的政策、方案來推進(jìn)改革。這將涉及到教職工的切身利益。因此,高校工會要深入群眾進(jìn)行調(diào)查研究以便及時掌握教職工關(guān)心的熱點(diǎn)問題,分析其原因和解決的辦法,并迅速反映給學(xué)校黨委和行政部門,將教職工的合理意見和建議納入學(xué)校的政策、規(guī)定、方案中去。但改革不總是一帆風(fēng)順的,高校工會還要通過各種方法對改革中的不同聲音做好說服教育工作,保證高校的各項(xiàng)改革順利實(shí)施。
二、工會工作在高校管理中的主要功能
1. 在學(xué)校管理者和教職工之間搭建橋梁
高校工會要積極參與到學(xué)校規(guī)章制度的建設(shè)中來,發(fā)揮橋梁與紐帶作用,幫助管理者樹立服務(wù)意識,關(guān)注教師成長與發(fā)展,增強(qiáng)教師的主體意識。同時要切實(shí)關(guān)注教師需求,傾聽教師心聲,增強(qiáng)教師的責(zé)任感與歸屬感,將廣大教師的建議及意見及時反映到行政管理部門,要把教職工關(guān)心的難點(diǎn)、熱點(diǎn)作為工會工作的重點(diǎn),密切聯(lián)系教職工,堅(jiān)持依靠教職工辦工會的原則,努力克服形式主義,切實(shí)為教職工解決實(shí)際問題。
2. 維護(hù)廣大教職員工的根本利益
在全面推進(jìn)素質(zhì)教育、深化高校人事制度改革的大背景下,激烈的競爭環(huán)境中,教師自身能否適應(yīng)時代的變化及環(huán)境的需求,能否不被社會所淘汰都是急待解決的問題。而幫助教職員工提高自身素養(yǎng),是對教職員工切身利益的根本性維護(hù)。高校工會科學(xué)維權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)就是要切實(shí)做到“兩個維護(hù)”的統(tǒng)一:在圍繞學(xué)校大局開展工作的同時,解決廣大教職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,既要維護(hù)教職工的合法權(quán)益,又要維護(hù)學(xué)校的發(fā)展穩(wěn)定,共建共享和諧校園。
3. 做好教職工的思想建設(shè)工作
只有團(tuán)結(jié)和依靠廣大教職工,做好教職工的思想建設(shè)工作,提高教職工隊(duì)伍的素質(zhì),把廣大教職工的思想認(rèn)識統(tǒng)一到學(xué)校的建設(shè)發(fā)展中來,激發(fā)他們投身學(xué)校改革的熱情,才能全面貫徹黨的教育方針,為祖國培養(yǎng)合格人才。僅僅依靠學(xué)校黨組織的力量無法做好這項(xiàng)工作,還必須發(fā)揮群眾組織特別是高校工會的優(yōu)勢。高校工會要在黨委領(lǐng)導(dǎo)下,從工會自身實(shí)際出發(fā),為做好教職工的思想教育工作出力,發(fā)揮高校工會在聯(lián)系教職工方面的優(yōu)勢。
三、高校工會對高校管理的積極意義
首先,高校工會能充分發(fā)揮教代會的作用,認(rèn)真聽取教職工的意見和建議。同時高校工會還能協(xié)同相關(guān)職能部門,從事業(yè)、生活等方面切實(shí)關(guān)注教職工的需求,幫助他們以飽滿的熱情投身到工作中去。
其次,高校工會能利用自身優(yōu)勢,深入到基層,充分了解教職工的訴求,及時把握教職工的思想動態(tài),逐步實(shí)現(xiàn)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與教職工間的信息暢通。幫助學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)更加準(zhǔn)確地了解學(xué)校建設(shè)的具體情況,了解基層實(shí)際存在的問題,切實(shí)解決高校管理中的問題。
再次,高校工會能利用渠道資源,邀請學(xué)者進(jìn)行維權(quán)等方面的講座,為廣大教職工答疑解惑,也能提高教職工的整體素養(yǎng),從而更好地在大環(huán)境下把握學(xué)校發(fā)展的方向。
最后,高校工會組織在構(gòu)建和諧校園中可以發(fā)揮其他組織不可替代的作用,肩負(fù)著為廣大教職工服務(wù)、緩解學(xué)校矛盾、促進(jìn)學(xué)校和諧穩(wěn)定發(fā)展的重任。
總之,高校工會作為高校中一個重要組成部分在高校管理中有著不可或缺的作用。
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責(zé)任編輯:趙春燕