建立大學(xué)新生入學(xué)安全教育機(jī)制的必要性探討

伍夢(mèng)霞

摘要：安全教育是大學(xué)生素質(zhì)教育的重要組成部分。近年來，隨著高校人口復(fù)雜性與開放性的增強(qiáng)，財(cái)產(chǎn)型犯罪在高校校園里有愈演愈烈的趨勢(shì)，而大學(xué)生的安全意識(shí)薄弱、防范能力不足是造成高校財(cái)產(chǎn)性犯罪的最主要原因。由此可看，高校的安全教育工作還存著許多漏洞和不足，筆者認(rèn)為高校亟需建立起有計(jì)劃、有規(guī)范、有目標(biāo)的系統(tǒng)化安全教育機(jī)制。而首先需要建立的就是大學(xué)新生入學(xué)安全教育機(jī)制。

關(guān)鍵詞：高校 大學(xué)新生 安全教育 必要性

一、大學(xué)生安全教育現(xiàn)狀

（一）安全教育缺乏規(guī)范性

大部分高校的安全教育一般采取說教式的思想宣傳，沒有統(tǒng)一的教學(xué)課程管理，宣傳的時(shí)間比較分散，安全教育的針對(duì)性也不強(qiáng)。以廣東省為例，大部分高校的新生入學(xué)安全教育主要依照《大學(xué)生安全教育教程》等相關(guān)教材來制定安全教育材料，分派給各個(gè)學(xué)院的輔導(dǎo)員進(jìn)行安全教育，并沒有強(qiáng)制性，安全教育工作的效果也不得而知。這也直接導(dǎo)致了安全教育規(guī)范性的缺失。

（二）安全教育的內(nèi)容不全面

大部分高校的安全教育主要集中消防安全，交通安全和人身安全幾個(gè)最基礎(chǔ)的方面，關(guān)于國(guó)家安全，信息網(wǎng)絡(luò)安全和心理健康安全涉及太少。這其中最主要的原因是大多數(shù)高校開展安全教育的時(shí)間有限，內(nèi)容不能涵蓋所有方面。

（三）安全教育的手段單一

由于高校師資力量的局限，許多高校的安全教育都采取講座式的方法，一般邀請(qǐng)社區(qū)民警或經(jīng)驗(yàn)豐富的學(xué)校保衛(wèi)干部以講座報(bào)告的形式開展，這也導(dǎo)致安全教育對(duì)象僅僅是幾千名學(xué)生，并不能涵蓋全體在校學(xué)生，且大多是泛泛而談，缺乏針對(duì)性。另外，多數(shù)高校主要依靠理論教學(xué)的方式，缺乏實(shí)際的操作演練，學(xué)生對(duì)于安全防范和防災(zāi)避災(zāi)的具體操作都很不了解。

（四）安全教育的經(jīng)費(fèi)投入不足

從廣東省高校的安全教育情況來看，多數(shù)高校的安全教育經(jīng)費(fèi)投入不足。首先缺乏的是專業(yè)教師，高校作為大學(xué)生安全教育的主陣地，并沒有發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。以華南農(nóng)業(yè)大學(xué)為例，學(xué)校并沒有專門教師負(fù)責(zé)學(xué)生的安全教育，少數(shù)學(xué)院只能聯(lián)系保衛(wèi)處軍事理論教研室教師或公安部門專業(yè)人員對(duì)新生開展安全教育講座，大多數(shù)學(xué)院只是由本院書記和輔導(dǎo)員對(duì)學(xué)生進(jìn)行入學(xué)安全教育，他們相對(duì)缺乏教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，教學(xué)效果得不到保證。其次，因?yàn)楦咝０踩逃?jīng)費(fèi)的缺乏，許多安全活動(dòng)組織困難，并不能保證每個(gè)學(xué)生都參與現(xiàn)場(chǎng)觀摩和實(shí)際演練。

二、開展大學(xué)新生入學(xué)安全教育的必要性

首先，大學(xué)校園是開展安全教育的主要陣地。大學(xué)生安全教育是大學(xué)生在上學(xué)期間以及步入社會(huì)后免受傷害和不去傷害別人的有利保障。根據(jù)廣東省高校案件調(diào)查來看，發(fā)生在大學(xué)生中失竊和上當(dāng)受騙案件占學(xué)生治安案件的一半以上，而這些案件絕大多是由于學(xué)生自身安全防范意識(shí)淡薄，思想麻痹，財(cái)務(wù)保管不當(dāng)，輕信他人造成的。更為擔(dān)憂的是學(xué)生因此造成的人身傷害的損失。因?yàn)槿狈A(chǔ)的安全防范技能，不能正確的識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)和掌握基本的安全逃生知識(shí)和應(yīng)急反應(yīng)能力，當(dāng)事故災(zāi)害發(fā)生時(shí)，多數(shù)大學(xué)生如同高中生一樣不知所措。其次，新生是開展安全教育的重點(diǎn)對(duì)象。18至23歲是個(gè)體人格與能力發(fā)展的最突出階段，也是最能起到教育效果的階段。因此，在人才培養(yǎng)過程中，大學(xué)校園對(duì)于個(gè)體發(fā)展的安全教育承擔(dān)著不可推卸的責(zé)任。而在高校的所有學(xué)生中，新生是重點(diǎn)也最有效果的安全教育對(duì)象。最后，新生入學(xué)時(shí)期是開展安全教育的最佳時(shí)期。安全教育應(yīng)該貫穿大學(xué)生活的始終，要想取得良好的教育效果，達(dá)到預(yù)期的教育目的，就要盡早在學(xué)生中開展安全教育，而新生入學(xué)安全教育是開展安全教育的最佳時(shí)期，有助于實(shí)現(xiàn)安全教育的連續(xù)性和有效性。

三、大學(xué)新生入學(xué)安全教育機(jī)制探討

（一）開設(shè)新生安全教育課程，將其列入必修教學(xué)計(jì)劃

高校開設(shè)公共安全教育課程是新形勢(shì)下高校教育管理工作的重要內(nèi)容，我們應(yīng)該關(guān)注新生這個(gè)重點(diǎn)人群，利用這個(gè)重要時(shí)期，適時(shí)開設(shè)新生公共安全教育課程。各地方政府必須出臺(tái)相關(guān)文件，具體規(guī)定大學(xué)新生入學(xué)安全教育的課程內(nèi)容、要求與教學(xué)效果，將其列入大學(xué)生必修教學(xué)計(jì)劃，統(tǒng)一規(guī)范大學(xué)新生安全教育行為。只有這樣才能使新生入學(xué)安全教育規(guī)范化，制度化。各高校結(jié)合課程特點(diǎn)，從教學(xué)大綱，教學(xué)計(jì)劃，課程設(shè)置，課程實(shí)施，課程考核等方面構(gòu)建起完整而科學(xué)的課程體系。課程內(nèi)容必須涵蓋國(guó)家安全，公共安全，人身財(cái)產(chǎn)安全、網(wǎng)絡(luò)信息安全以及心理健康安全。

（二）成立新生安全教育小組，加強(qiáng)安全教育工作隊(duì)伍的建設(shè)

加強(qiáng)高校的安全教育工作隊(duì)伍首先要成立專門的新生安全教育小組，承擔(dān)高校新生安全教育教學(xué)研究和安全教育宣傳演練工作。以華南農(nóng)業(yè)大學(xué)為例，筆者認(rèn)為可在新生入學(xué)時(shí)期，由保衛(wèi)處、學(xué)生處、研究生處、思政部等部門組成聯(lián)合成立新生安全教育小組，專門負(fù)責(zé)新生的安全教育工作，主管高校新生的安全教育課程以及新生的安全教育宣傳活動(dòng)與安全教育實(shí)踐演練和講座。安全教育工作隊(duì)伍的建設(shè)，可以先從學(xué)校保衛(wèi)部門與思政部門人員中培養(yǎng)一批掌握現(xiàn)代教學(xué)技能，具有豐富的安全保衛(wèi)經(jīng)驗(yàn)的同志專門負(fù)責(zé)從事安全教育工作，再逐步對(duì)外招聘具有相關(guān)專業(yè)和技能的專職教授擔(dān)任新生安全教育課程教師。

（三）實(shí)現(xiàn)大學(xué)新生安全教育模式多樣化

1、安全教育課程教學(xué)

大學(xué)新生安全教育最基本的模式就是課程教育，筆者認(rèn)為大學(xué)新生入學(xué)后即可安排為期一個(gè)月的安全教育必修課程。課程教師由保衛(wèi)處安全教育專職教授與高校思政部門的教授擔(dān)任，由保衛(wèi)處、學(xué)生處與教務(wù)處聯(lián)合統(tǒng)一落實(shí)教學(xué)計(jì)劃、課程設(shè)置和課程考核。筆者認(rèn)為安全教育課程可參照黨課課程設(shè)置，形成大課堂模式，每周課時(shí)3小時(shí)，一個(gè)月后閉卷考核并納入必修學(xué)分。課程內(nèi)容包括基礎(chǔ)法律知識(shí)，國(guó)家安全、網(wǎng)絡(luò)信息安全、人身安全與交通消防安全以及心理健康安全知識(shí)，突發(fā)事件以及防災(zāi)救災(zāi)應(yīng)變技能。

2、安全教育社會(huì)實(shí)踐和實(shí)踐演練

首先可以利用大學(xué)新生軍訓(xùn)的特殊條件，組織學(xué)生到消防隊(duì)參觀學(xué)習(xí)，并邀請(qǐng)消防、治安警務(wù)人員來校為新生講解消防、治安安全知識(shí)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)逃生、自救等方面的演練，邀請(qǐng)司法、衛(wèi)生、安全部門專家對(duì)各種突發(fā)事件的急救知識(shí)進(jìn)行講解、示范，對(duì)典型的安全案例進(jìn)行分析討論，總結(jié)出預(yù)防安全事故發(fā)生的對(duì)策。其次，可以利用學(xué)校團(tuán)委組建新生治安志愿者服務(wù)社團(tuán)，讓學(xué)生參與到學(xué)校治安管理和安全防范工作中來，不僅可以使學(xué)生提高安全防范意識(shí)、掌握安全防范技能，也可以增強(qiáng)學(xué)生維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定的責(zé)任感。最后，發(fā)揮社區(qū)機(jī)關(guān)的力量，建立學(xué)校與社區(qū)、居委會(huì)、公安、消防、交通等部門的共建機(jī)制，讓學(xué)生開展安全實(shí)踐演練活動(dòng)，各高?？梢耘c上述部門開展警民共建活動(dòng)，增強(qiáng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和社會(huì)實(shí)踐與具體操作演練能力，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)生的安全防范能力與社會(huì)實(shí)踐能力。

3、新生安全教育文化活動(dòng)

建立新生安全教育良好的文化氛圍，首先要充分發(fā)揮校園廣播、網(wǎng)站、院報(bào)、宣傳欄、電影放映等宣傳媒體作用，可以開辟專欄，定期開展安全教育。其次可以舉辦全校性范圍內(nèi)的新生安全知識(shí)技能競(jìng)賽，讓學(xué)生主動(dòng)學(xué)，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。最后可以通過講座和圖片展、征文比賽等宣傳活動(dòng)開展豐富多彩的安全教育活動(dòng)。