新形勢(shì)下加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)行政管理工作對(duì)策研究

李曉峰

摘 要：隨著國(guó)有企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度的建立和完善，行政管理工作在企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、組織管理等方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。因此，結(jié)合國(guó)有企業(yè)的實(shí)際，積極的分析目前國(guó)有企業(yè)在行政管理方面的不足并加以完善，對(duì)于提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展力具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

關(guān)鍵詞：國(guó)有企業(yè)；行政管理；對(duì)策

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的快速發(fā)展，國(guó)有企業(yè)面臨的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，行政管理問(wèn)題沒(méi)有解決好，自身的競(jìng)爭(zhēng)水平也不能提高，從而在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于不利地位。所以說(shuō)，只有理順了自身的內(nèi)部關(guān)系，不斷強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)的行政管理水平，才能使企業(yè)更加良性的發(fā)展。同時(shí)，加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)行政管理是維護(hù)社會(huì)權(quán)益和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的保證。我國(guó)國(guó)有企業(yè)行政管理權(quán)力來(lái)源于國(guó)家的公共權(quán)力，不斷深化國(guó)有企業(yè)行政管理能夠進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)與國(guó)家之間的關(guān)系，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益雙發(fā)展，從而能夠起到維護(hù)社會(huì)權(quán)益的最終目標(biāo)。另外，加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)行政管理能夠增強(qiáng)企業(yè)的適應(yīng)能力。企業(yè)行政管理正好與我國(guó)重大戰(zhàn)略思想和戰(zhàn)略任務(wù)相適應(yīng)，這不僅僅是目前我國(guó)企業(yè)發(fā)展的需要，同樣在企業(yè)中起到主要的指導(dǎo)作用。

一、國(guó)有企業(yè)行政管理工作的特點(diǎn)

1.計(jì)劃性。計(jì)劃性指國(guó)有企業(yè)行政管理為達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)，實(shí)行有計(jì)劃的工作計(jì)劃，并按此進(jìn)行。國(guó)有企業(yè)是特殊形式的企業(yè)，在一定程度上它也受經(jīng)濟(jì)影響，因此國(guó)有企業(yè)行政管理工作一定也要做到有計(jì)劃，做好預(yù)測(cè)工作，為上級(jí)主管部門及其他部門做決策提出意見(jiàn)與建議。

2.組織性。國(guó)有企業(yè)的行政管理工作人員更是一個(gè)組織策劃者，它要求行政管理人員在接到上級(jí)文件時(shí)，明確工作任務(wù)是什么，怎樣完成，由誰(shuí)來(lái)完成，并在此過(guò)程做好組織與策劃工作。國(guó)有企業(yè)的行政管理部門人員要確定好其他部門的合作關(guān)系，協(xié)調(diào)各部門間的工作內(nèi)容與方向，做好這一環(huán)，就需要合理的選擇與設(shè)計(jì)，組織性是行政管理部門達(dá)到管理目標(biāo)的必要條件。

3.控制性。即對(duì)可能發(fā)生的工作情況進(jìn)行有效的預(yù)測(cè)，形成監(jiān)督檢查機(jī)制。通過(guò)有效的控制保證各項(xiàng)工作按計(jì)劃、按制度認(rèn)真完成，以達(dá)到國(guó)有企業(yè)結(jié)構(gòu)合理、管理明晰的目的。

二、國(guó)有企業(yè)行政管理工作上存在的不足

第一，企業(yè)行政管理工作脫離實(shí)際。國(guó)有企業(yè)的行政管理人員由于受到傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，其會(huì)受到嚴(yán)重的官僚思想的影響。因此在企業(yè)的管理過(guò)程中，如果企業(yè)管理人員思想落后，就不能根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及企業(yè)的實(shí)際情況做出合理的決策，可能出現(xiàn)企業(yè)行政管理部門與其他部門的工作相孤立的情況。這樣就可能造成國(guó)有企業(yè)資源的浪費(fèi)，不利于提高國(guó)有企業(yè)的工作效率，從而嚴(yán)重會(huì)影響國(guó)有企業(yè)的健康長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

第二，國(guó)有企業(yè)行政管理的規(guī)章制度不健全。目前，國(guó)有企業(yè)行政管理的規(guī)章制度尚不不健全。首先，規(guī)章制度不夠完善。國(guó)有企業(yè)行政管理工作中，沒(méi)有重視企業(yè)規(guī)章制度的建立和完善，因此行政管理工作的進(jìn)行缺乏一定的制度保障；其次，工作秩序不夠完善。行政管理工作中，企業(yè)員工職責(zé)混亂，分工不明確，工作缺乏具體流程安排，這樣就會(huì)導(dǎo)致企業(yè)運(yùn)行效率低下，阻礙國(guó)有企業(yè)的健康發(fā)展；最后，企業(yè)忽視了內(nèi)部行政管理制度的健全和執(zhí)行，我國(guó)正式加入世界貿(mào)易組織后，企業(yè)面臨更大的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，如果沒(méi)有解決好自身內(nèi)部的行政管理問(wèn)題，也就很難在世界市場(chǎng)上獲得勝利。

第三，國(guó)有企業(yè)行政工作人員的素質(zhì)有待于提高。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，知識(shí)經(jīng)濟(jì)也不斷地深入，企業(yè)高層也逐漸意識(shí)到高知識(shí)人才的重要性，開始招聘高學(xué)歷的人才為企業(yè)服務(wù)，但是我國(guó)教育制度的種種弊端造成很多剛畢業(yè)的大學(xué)生僅僅掌握了課本知識(shí)，卻缺乏一定的工作經(jīng)驗(yàn)。剛畢業(yè)的學(xué)生，對(duì)企業(yè)的了解很少，在工作的過(guò)程中容易脫離實(shí)際，制定的措施不能有效實(shí)施?？傊?，行政管理工作人員素質(zhì)的高低直接影響國(guó)有企業(yè)行政管理工作的進(jìn)行，因此，國(guó)有企業(yè)行政工作人員的素質(zhì)有待于提高。

三、加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)行政管理工作的對(duì)策

第一，加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)行政管理的制度創(chuàng)新。作為企業(yè)行政管理的基礎(chǔ)，行政管理制度對(duì)企業(yè)行政管理工作的深化意義重大。國(guó)有企業(yè)行政管理工作都是在行政管理制度的基礎(chǔ)上展開的，然而制度也是實(shí)踐中矛盾的核心所在。國(guó)有企業(yè)進(jìn)行行政管理體制改革的過(guò)程中，一定會(huì)產(chǎn)生新的行政制度，新的制度在確保制度正確性的基礎(chǔ)上還要考慮其執(zhí)行性。在國(guó)有企業(yè)行政管理改革的過(guò)程中還要進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)行政管理機(jī)制的完善。此外，企業(yè)還要完善保障體系，強(qiáng)化企業(yè)措施的執(zhí)行力，提高企業(yè)的行政管理效率，保證國(guó)有企業(yè)行政管理工作的進(jìn)行。

第二，提高企業(yè)行政管理人員的理整體素質(zhì)。企業(yè)行政管理工作的順利進(jìn)行需要依靠高素質(zhì)的專業(yè)行政管理人員。所以，所有企業(yè)都應(yīng)該積極引進(jìn)人才，學(xué)習(xí)先進(jìn)的企業(yè)行政管理理念，加大對(duì)行政管理人員的培訓(xùn)力度，不斷提高企業(yè)行政管理人員的整體素質(zhì)，從而保證企業(yè)行政管理工作的順利展開。

第三，加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)管理層隊(duì)伍的建設(shè)。就目前情況而言，企業(yè)作為一種獨(dú)立的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)組織，其經(jīng)營(yíng)過(guò)程中由于自負(fù)盈，導(dǎo)致一些不良分子為了自身利益不惜采取各種不法手段，更有甚者，肆意侵吞國(guó)有資產(chǎn)，導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)遭到嚴(yán)重?fù)p失。我國(guó)國(guó)有企業(yè)在體制改革的目的是建立現(xiàn)代企業(yè)制度，國(guó)有企業(yè)擁有這個(gè)現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營(yíng)權(quán)，但是所有權(quán)還是國(guó)有。因此，對(duì)于國(guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō)，管理隊(duì)伍的建設(shè)仍然十分重要，企業(yè)的各級(jí)黨組織要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心開展工作，積極與不良行為作斗爭(zhēng)，隨時(shí)維護(hù)國(guó)有資源，積極提高管理隊(duì)伍的經(jīng)營(yíng)管理能力。這也是國(guó)有企業(yè)行政管理工作的重要內(nèi)容。