家政服務：如何從“添堵”走向“解憂”

于光

隨著信息化時代的到來，大中型城市的工作、生活節(jié)奏越來越快，加之老齡化社會日益臨近，越來越多的人已無暇顧及來自家庭的點點滴滴，這也直接致使家政服務行業(yè)迎來了屬于自己的“大時代”。中介費每年上千元、管理費每年數(shù)千元，且必須一次性繳納；月嫂動輒月薪上萬元、保姆月薪數(shù)千元，這就是如今國內大城市家政市場的普遍價位。即便是在一些二線城市，多數(shù)月嫂和育嬰師每個月也能掙得七八千元，家政人員無可爭議地晉升為高薪一族。

然而，面對這一千載難逢的發(fā)展機遇時，他們中的很多人不但遠未達到人們的期望值，反而讓人感到十分失望與無奈。

仔細觀察不難發(fā)現(xiàn)，目前家政服務人員存在的最大問題就是職業(yè)技能不足，有的連雇主最為基本的做飯、洗衣等要求都無法達到。其次，當下越來越多的家政服務人員暴露出不愿干苦累活、喜歡“旅游式”就業(yè)、持續(xù)履職時間太短等問題，同樣令雇主們頭疼不已。此外，有的家政服務人員因道德品質缺失而造成監(jiān)管不力，出現(xiàn)了損害雇主身體健康及合法權益的行為。

為何如今的家政服務市場會出現(xiàn)魚龍混雜、亂象叢生的局面呢？主要責任方就是家政公司。首先，某些中小型家政公司只是負責給雇主介紹服務人員，而不會為旗下的員工提供任何專業(yè)培訓，甚至對其業(yè)務能力一無所知，完全任其自主填寫個人資料。其次，一些大型家政公司雖然會在員工入職前對其進行培訓，但通常只有短短的幾天時間，內容也非常簡單且多為講授而缺少實踐。更重要的是，不少家政公司的培訓班在結業(yè)評測時比較松懈，只要員工說上兩句好話基本就能拿到滿分，這在很大程度上使他們的能力被注入了水分。

以上問題，是家政服務的相關法律法規(guī)不夠健全、行業(yè)約束力不強所致。我國目前尚無針對家政服務人員頻繁違約等現(xiàn)象的制約性法律條款和處理規(guī)定，相關部門也并未針對家政公司的售后服務保障給予強有力的監(jiān)管。從另一個角度來說，雇主對于家政公司及其服務人員過分遷就，也在無形中導致該類問題的惡化。

不難看出，想要規(guī)范家政服務行業(yè)，就必須從法律完善、行業(yè)監(jiān)管、員工培訓、管理機制等多個方面進行改造。

具體來說，法律部門需要盡快研究并出臺有針對性的法律規(guī)定。例如，要求家政公司必須具備一定規(guī)模的培訓體系與管理措施方能營業(yè)；公司在向雇主收取中介費與管理費的同時，必須承擔售后服務保障的義務，否則應退還費用；規(guī)定月嫂一旦同雇主簽署勞務合同，一個月內不能無故請假或辭職；保姆如果同雇主簽署勞務合同，合同期內不得以任何理由辭職，否則需賠付雇主違約金，并且在相當長一段時間內不得再從事該行業(yè)工作。另外，還應針對因雇主虐待月嫂、保姆，抑或是保姆消極怠工、偷竊或虐待老人而不得不終止雇傭關系的情況推行投訴系統(tǒng)，追究過錯方的行政處罰或法律責任。

不僅如此，相關部門應加大對于家政市場的監(jiān)管力度。比方說，明確規(guī)定中介費、管理費、服務人員月薪的上下限，這樣既能保證家政公司及其員工的基本權益，又能極大地限制惡意抬價。同時，還應利用互聯(lián)網設立月嫂和保姆的黑名單，一經發(fā)現(xiàn)隨意違約、服務態(tài)度不佳者，則將其添加并公示于網絡，使全國的雇主及家政公司都能一目了然。還要嚴格規(guī)定家政服務人員的培訓內容與考核標準，并且定期派人考核，以確保其員工的業(yè)務能力。

最為重要的是，政府和社會各界應給予家政服務企業(yè)一定的幫助。特別是在培訓與管理兩個環(huán)節(jié)，不僅要提供經濟上的幫助，更需提供一些專業(yè)培訓師和管理者，幫助家政公司培養(yǎng)優(yōu)質服務人員。另外家政公司也需加強行業(yè)自律，設法建立系統(tǒng)的獎懲制度。雇主自身也要及時進行反省。

老齡化社會越來越近，家政服務市場無疑擁有著廣闊的發(fā)展前景。如何讓家政服務由“添堵”走向“解憂”，我們該靜下心來認真地想一想。