程巖
摘 要:水電管理是高校后勤管理的重要組成部分,也是其中關(guān)系比較復(fù)雜的問(wèn)題,特別是近年來(lái)高?;A(chǔ)設(shè)施的不斷建設(shè)發(fā)展,對(duì)后勤水電管理模式也提出了新的要求。
關(guān)鍵詞:高校;水電管理;改革
一、概述
水電作為能源和資源的兩個(gè)重要方面,是高校教學(xué)、科研和師生生活所必須的特殊商品,是保證教學(xué)、生活不可缺少的物質(zhì)條件。水電管理是學(xué)校管理的重要組成部分,也是高校后勤管理中關(guān)系比較復(fù)雜的問(wèn)題,因此加強(qiáng)學(xué)校水電管理具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
隨著我國(guó)教育事業(yè)的不斷進(jìn)步,高校辦學(xué)條件、辦學(xué)水平的不斷改善和發(fā)展,后勤水電運(yùn)行和保障工作所承擔(dān)的壓力也越來(lái)越大。供配電與供水基礎(chǔ)條件、軟硬件管理水平均有顯著提高,滿足了學(xué)校教學(xué)、科研、生產(chǎn)和生活發(fā)展的需要。但隨著高校水電事業(yè)的總體不斷建設(shè)和發(fā)展,一些新問(wèn)題日漸顯露,原本故有存在的矛盾也日趨嚴(yán)重。
二、高校水電管理工作現(xiàn)狀及存在的主要問(wèn)題
1.技術(shù)力量管理能力跟不上發(fā)展要求。隨著科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展,高校辦學(xué)規(guī)模的不斷擴(kuò)大和辦學(xué)條件的日益改善,計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)被逐漸應(yīng)用到日常管理當(dāng)中。水電設(shè)施和設(shè)備逐漸向電子化、自動(dòng)化、智能化發(fā)展,這就對(duì)水電從業(yè)人員的技術(shù)水平和管理水平提出了新的要求。然而觀察現(xiàn)行高校后勤服務(wù)體系中水電工作隊(duì)伍的主要構(gòu)成,多為安置家屬和學(xué)校當(dāng)年征地安置的農(nóng)民。隊(duì)伍整體年齡偏大、文化水平偏低,近幾年新進(jìn)的年輕職工,多為接收的轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員軍人。另一方面,受到大多數(shù)學(xué)?,F(xiàn)行招聘政策的限制,出現(xiàn)了高素質(zhì)的技術(shù)人才進(jìn)不來(lái)、留不住的情況,也形成了現(xiàn)行水電工作隊(duì)伍人員不少,但專(zhuān)業(yè)技術(shù)與管理人員嚴(yán)重缺乏的狀況。
2.水電需求量迅猛增加對(duì)供水供電設(shè)施提出了更高的要求。隨著近年來(lái)高校辦學(xué)規(guī)模的不斷擴(kuò)大和辦學(xué)條件的不斷改進(jìn),大量大功率的教學(xué)、科研用電設(shè)備投入使用,不斷加高的用電負(fù)荷,龐大的水電需求量,給學(xué)校水電設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)和安全形成巨大的壓力,各種缺陷與問(wèn)題也隨之顯現(xiàn)。
3.節(jié)能改造工作缺乏統(tǒng)一規(guī)劃與指導(dǎo),造成投入不少、收效甚微。近年來(lái)各高校水、電用量增大,既是必然趨勢(shì),又有管理上的原因。水、電需求量較以前有所增長(zhǎng),但這并不意味著水電總用量必然增加。隨著管理的加強(qiáng),很有可能增幅減少,這就需要高校在節(jié)能的管理措施和技術(shù)措施方面做出有效的工作。根據(jù)很多學(xué)校目前已經(jīng)實(shí)施的節(jié)能改造項(xiàng)目來(lái)看,由于缺乏全面統(tǒng)一的組織和規(guī)劃,改造多為零星開(kāi)展,雖然也取得了一定的節(jié)電節(jié)水效果,但整體效果并不明顯,缺少亮點(diǎn)工程。
三、新時(shí)期高校水電管理工作的重點(diǎn)內(nèi)容
1.科學(xué)發(fā)展規(guī)劃,優(yōu)化供水供電質(zhì)量。在新一階段的水電管理工作中,我們將堅(jiān)持以建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)供水供電網(wǎng)絡(luò)為目標(biāo),以創(chuàng)新引領(lǐng)水電管理科學(xué)發(fā)展,不斷滿足學(xué)校發(fā)展對(duì)水電供應(yīng)和保障的需求。(1)科學(xué)統(tǒng)一規(guī)劃。水電管理必須經(jīng)過(guò)科學(xué)論證、嚴(yán)密設(shè)計(jì),突出抓好統(tǒng)一規(guī)劃,積極優(yōu)化電網(wǎng)結(jié)構(gòu)。管理部門(mén)要全校一盤(pán)棋,掌握情況,突出重點(diǎn),確保生活和教學(xué)科研用水用電,合理分配電容量,調(diào)峰調(diào)度用電,減少設(shè)備閑置時(shí)間,最大限度地發(fā)揮設(shè)備的效率。(2)加快基礎(chǔ)建設(shè)。逐步改造老化陳舊的供水供電基礎(chǔ)設(shè)施,淘汰更換高能耗設(shè)備,提高供水供電設(shè)備運(yùn)行的安全性、可靠性和經(jīng)濟(jì)性。(3)推進(jìn)智能化建設(shè)。積極構(gòu)建校園節(jié)能監(jiān)管平臺(tái),推動(dòng)智能化供電所、用戶遠(yuǎn)程集抄系統(tǒng)的建設(shè)。
2.強(qiáng)化監(jiān)督管理,確保運(yùn)行安全穩(wěn)定。(1)明確管理權(quán)責(zé)。學(xué)校水電工程的設(shè)計(jì)審核、施工和驗(yàn)收,水電管理中心應(yīng)有權(quán)參與。(2)加強(qiáng)計(jì)劃?rùn)z修和可靠性管理。建立統(tǒng)一獨(dú)立的供水供電設(shè)施臺(tái)賬,實(shí)行“年度計(jì)劃、學(xué)期控制、月份檢查與跟蹤”的過(guò)程控制模式,統(tǒng)籌開(kāi)展計(jì)劃?rùn)z修,安排各單位配合作業(yè),加強(qiáng)供配電和供水設(shè)施的安全管理,做好安全用水用電和保障工作。(3)突出制度管理和施工管理。進(jìn)一步完善規(guī)范學(xué)?,F(xiàn)行水電管理和收費(fèi)制度,為用水用電安全稽查和收費(fèi)工作提供強(qiáng)有力的政策保障。規(guī)范計(jì)量表計(jì)的采購(gòu)、新裝程序,建立表計(jì)出入庫(kù)登記檔案,加強(qiáng)對(duì)校內(nèi)水電維修和改造工程的審核結(jié)算與管理。(4)建立用水用電核算分析制度。做好基礎(chǔ)工作細(xì)化核算分析,并確保各類(lèi)統(tǒng)計(jì)資料、臺(tái)賬、記錄、報(bào)表的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。學(xué)校是一個(gè)集教學(xué)、科研、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等多學(xué)科多門(mén)類(lèi)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,必須深入調(diào)查,根據(jù)文、理、工科的用水用電不同核算出基本用量,測(cè)算出合理比例,使核算分析能真正反映本部門(mén)的實(shí)際情況,減少實(shí)際運(yùn)行偏差,為采取進(jìn)一步的改進(jìn)措施提供可靠依據(jù)。
3.提升服務(wù)水平,深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)內(nèi)涵。實(shí)施和諧供水供電工程。通過(guò)規(guī)范服務(wù)管理,創(chuàng)新服務(wù)手段,著力解決廣大師生職工關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,全力創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口。建立用戶交流平臺(tái),及時(shí)收集處理用戶的意見(jiàn)和建議。根據(jù)服務(wù)承諾,在辦理業(yè)務(wù)和進(jìn)行工程維修時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行限時(shí)考核。
4.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),實(shí)行考核激勵(lì)機(jī)制。一方面,改革用人管理制度,通過(guò)外引內(nèi)培,著力打造一支精干高效,滿足學(xué)校實(shí)際發(fā)展需要的水電技術(shù)和管理隊(duì)伍。另一方面,對(duì)于水電管理單位和用戶單位,應(yīng)明確責(zé)任目標(biāo),并通過(guò)分解量化,指標(biāo)到人,強(qiáng)化責(zé)任,嚴(yán)格考核,有效保證各項(xiàng)工作開(kāi)展的規(guī)范性和有序性。