鄭洪涌
摘 要:國(guó)有農(nóng)場(chǎng)是我國(guó)農(nóng)業(yè)的重要組成部分,而生物資產(chǎn)是國(guó)有農(nóng)場(chǎng)中最常見也是最基本的資產(chǎn),一個(gè)農(nóng)場(chǎng)能否對(duì)生物資產(chǎn)進(jìn)行準(zhǔn)確的核算對(duì)農(nóng)場(chǎng)未來(lái)的發(fā)展規(guī)劃起著至關(guān)重要的作用。然而大多數(shù)的國(guó)有農(nóng)場(chǎng)對(duì)生物資產(chǎn)的核算并不重視,在核算工作中存著在對(duì)生物資產(chǎn)確認(rèn)不準(zhǔn)確、計(jì)量方式過(guò)于老舊、披露失真等問(wèn)題。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展這些問(wèn)題所帶來(lái)的負(fù)面影響日益凸顯出來(lái),所以對(duì)生物資產(chǎn)核算工作進(jìn)行改革成為了國(guó)有農(nóng)場(chǎng)的迫切需要。本文選取存在問(wèn)題比較典型的HX農(nóng)場(chǎng)作為研究對(duì)象希望通過(guò)為HX農(nóng)場(chǎng)解決生物資產(chǎn)核算方面的問(wèn)題來(lái)為國(guó)有農(nóng)場(chǎng)省物資核算改革摸出一條道路。
關(guān)鍵詞:生物資產(chǎn);計(jì)量模式;計(jì)量屬性
1.HX農(nóng)場(chǎng)簡(jiǎn)介
HX農(nóng)場(chǎng)位于位于小興安嶺南麓,場(chǎng)內(nèi)以種植和養(yǎng)殖業(yè)作為其根本經(jīng)濟(jì)來(lái)源,筆者在各農(nóng)場(chǎng)走訪調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)該農(nóng)場(chǎng)在比較重視生產(chǎn)工作,對(duì)場(chǎng)內(nèi)的固定資產(chǎn)比較重視,在生物資產(chǎn)核算上有一定的不足。該農(nóng)場(chǎng)有關(guān)生物資產(chǎn)具體數(shù)據(jù)如下:耕地410000畝、草原76000畝、禽類40000只、牲畜6700頭、林地60000畝。
由以上可以看出HX農(nóng)場(chǎng)的收益主要依靠農(nóng)業(yè),而生物資產(chǎn)恰恰是與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)緊密相關(guān)的資產(chǎn),如果繼續(xù)任由這些問(wèn)題的存在勢(shì)必會(huì)造成XH農(nóng)場(chǎng)無(wú)法正確的估算自身的價(jià)值,也讓其合作者由于難以得到準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)信息而無(wú)法做出相應(yīng)的決策。
2.HX農(nóng)場(chǎng)在生物資產(chǎn)核算上存在的問(wèn)題
2.1對(duì)生物資產(chǎn)確認(rèn)準(zhǔn)則把握不準(zhǔn)確
HX農(nóng)場(chǎng)在對(duì)生物資產(chǎn)進(jìn)行確認(rèn)時(shí)存在在著對(duì)生物資產(chǎn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)把握不準(zhǔn)的問(wèn)題,往往將不符合生物資產(chǎn)確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo)錯(cuò)誤的確認(rèn)為生物資產(chǎn),其案例如下:
案例1
HX農(nóng)場(chǎng)常年與A制藥企業(yè)合做,HX農(nóng)場(chǎng)每年將6000畝耕地租給A制藥場(chǎng)種植水飛薊,其具體情況為由A制藥廠提供水飛薊的種子,HX農(nóng)場(chǎng)負(fù)責(zé)水飛薊的種植和撫育工作,待到收獲后將收獲后的水飛薊交給A制藥廠,A制藥廠支付給HX農(nóng)場(chǎng)相關(guān)的土地租金和服務(wù)費(fèi)用。HX農(nóng)場(chǎng)在確認(rèn)工作中將6000畝生長(zhǎng)中的水飛薊確認(rèn)為農(nóng)場(chǎng)的生物資產(chǎn)。
案例2
HX農(nóng)場(chǎng)與農(nóng)戶和家庭農(nóng)場(chǎng)的合作方式為,由個(gè)人與家庭農(nóng)場(chǎng)承包土地,農(nóng)場(chǎng)代為種植,作物成熟后農(nóng)場(chǎng)幫助收獲以及銷售。HX農(nóng)場(chǎng)將土地上生長(zhǎng)的作物作為生物資產(chǎn)中的消耗性生資產(chǎn)入賬。
問(wèn)題所在:案例1和案例2都是對(duì)于對(duì)生物資產(chǎn)確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)把握不準(zhǔn)確,將不能確認(rèn)為農(nóng)場(chǎng)生物資產(chǎn)的對(duì)象作為生物資產(chǎn)確認(rèn)。這顯然會(huì)導(dǎo)致農(nóng)場(chǎng)在報(bào)表上的資產(chǎn)總值大于實(shí)際資產(chǎn)總值的情況出現(xiàn)。
2.2生物資產(chǎn)計(jì)量方面存在的問(wèn)題
2.2.1生物資產(chǎn)計(jì)提折舊的方式不當(dāng)
HX農(nóng)場(chǎng)有奶牛1900頭,其中小牛大約占400頭,育成牛大約占1200頭,產(chǎn)奶較少準(zhǔn)備淘汰的大約占300頭。HX農(nóng)場(chǎng)僅在核算后統(tǒng)計(jì)出HX農(nóng)場(chǎng)有奶牛1900頭,按當(dāng)時(shí)的公允價(jià)值計(jì)算總價(jià)值。
我們知道奶牛作為生產(chǎn)性生物資產(chǎn)的主要產(chǎn)品是牛奶,而HX農(nóng)場(chǎng)僅統(tǒng)計(jì)了奶牛的數(shù)量并不對(duì)其進(jìn)行分類和計(jì)提折舊,這樣計(jì)量出來(lái)的結(jié)果與其真實(shí)價(jià)值顯然是有很大偏差的。
2.2.2對(duì)公益性生物資產(chǎn)計(jì)量不重視
HX農(nóng)場(chǎng)有林地60000畝,草原76000畝,其中多數(shù)為自然形成,出于環(huán)境保護(hù)的目的HX農(nóng)場(chǎng)并未將其開采或者放牧,由于HX農(nóng)場(chǎng)沒有木材產(chǎn)業(yè),畜牧業(yè)也是以圈養(yǎng)為主,所以這些林地和草場(chǎng)并沒有為農(nóng)場(chǎng)直接創(chuàng)造收益,農(nóng)場(chǎng)所享受到的只是其在生態(tài)方面的服務(wù)潛能,所以農(nóng)場(chǎng)沒有將其計(jì)入生產(chǎn)性或消耗性生物資產(chǎn),只是作為公益性生物資產(chǎn)持有。由于這些資產(chǎn)并不與農(nóng)場(chǎng)的生產(chǎn)活動(dòng)掛鉤,農(nóng)場(chǎng)僅在建場(chǎng)初期用重置成本法估值后一直采用當(dāng)初的數(shù)據(jù)作為報(bào)表的內(nèi)容,這顯然忽視了生物資產(chǎn)的自然轉(zhuǎn)化的能力從而導(dǎo)致了現(xiàn)在的真實(shí)數(shù)據(jù)遠(yuǎn)大于報(bào)表上的數(shù)據(jù)的結(jié)果。
2.2.3對(duì)不同的畜類生物資產(chǎn)計(jì)量不夠精確
在HX農(nóng)場(chǎng)在針對(duì)仔豬繁育基地的生物資產(chǎn)進(jìn)行計(jì)量時(shí),只計(jì)算了生豬的頭數(shù)和總價(jià)值,并沒有有對(duì)不同類型生豬進(jìn)行細(xì)化的計(jì)量如:是外購(gòu)的還是自行繁殖的,是作為生產(chǎn)性生物資產(chǎn)的種豬與母豬還是作為消耗性生物資產(chǎn)的小豬和肉豬。而且并沒有對(duì)其用成熟或未成熟的生物資產(chǎn)進(jìn)行區(qū)分,這勢(shì)必會(huì)影響到對(duì)種豬繁育基地的價(jià)值的估算。
2.3生物資產(chǎn)信息披露存在的問(wèn)題
HX農(nóng)場(chǎng)雖然對(duì)生物資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行了披露但是仍然存在披露信息不全面的問(wèn)題。比如HX農(nóng)場(chǎng)的仔豬繁育基地再其所發(fā)布的報(bào)告上僅僅注明了生物資產(chǎn)價(jià)值的總數(shù)值,對(duì)具體的頭數(shù),生物資產(chǎn)的成熟度以及生物資產(chǎn)的種類等重要信息并沒有提及。在“豬流感”流行的年份里也沒有在附注中披露相關(guān)的減值信息。由于生物資產(chǎn)的信息披露的不完全所以造成了會(huì)計(jì)信息的使用者難以以此信息為參考去決定是否與HX農(nóng)場(chǎng)進(jìn)行合作或?qū)ζ溥M(jìn)行投資。
會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定生物資產(chǎn)的披露報(bào)告應(yīng)該全面真實(shí),這有助于報(bào)告使用者根據(jù)報(bào)告內(nèi)容了解公司的經(jīng)營(yíng)狀況和業(yè)務(wù)內(nèi)容對(duì)會(huì)計(jì)主體有正確的判斷[1]。并且要求在報(bào)表的補(bǔ)充說(shuō)明中體現(xiàn)出由市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)造成的商品的價(jià)值的改變[2]。顯然HX農(nóng)場(chǎng)在披露工作上存在問(wèn)題。
3.HX農(nóng)場(chǎng)生物資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算完善方案
3.1嚴(yán)格按照生物資產(chǎn)確認(rèn)準(zhǔn)則來(lái)進(jìn)行確認(rèn)工作
HX農(nóng)場(chǎng)應(yīng)該嚴(yán)格按照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行會(huì)計(jì)的確認(rèn)工作,根據(jù)生物資產(chǎn)是否由企業(yè)控制或擁有,其產(chǎn)生的利益是否會(huì)流入企業(yè)等確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)決定該資產(chǎn)是否應(yīng)確認(rèn)為生物資產(chǎn),其流程如下表:
在上圖中我們可以清晰的看到作為生物資產(chǎn)的擁有者,HX農(nóng)場(chǎng)自己種植的作物符合生物資產(chǎn)確認(rèn)的準(zhǔn)則可以作為HX農(nóng)場(chǎng)的生物資產(chǎn)進(jìn)行計(jì)量,而將土地出租并且提供撫育工作的藥材和莊稼則由于并非為HX農(nóng)場(chǎng)所有,未來(lái)的經(jīng)濟(jì)收益和服務(wù)潛能并不與HX農(nóng)場(chǎng)發(fā)生關(guān)系故不應(yīng)確認(rèn)為HX農(nóng)場(chǎng)的生物資產(chǎn)。
3.2對(duì)生物資產(chǎn)計(jì)量工作的建議
3.2.1結(jié)合實(shí)際情況采用適當(dāng)?shù)纳镔Y產(chǎn)折舊計(jì)算方式
我國(guó)在企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中對(duì)生物資產(chǎn)的折舊是這樣規(guī)定的:如果生物資產(chǎn)達(dá)到了企業(yè)的生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)目的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)性生物資產(chǎn)進(jìn)行按期折舊,并且應(yīng)對(duì)其分類分別計(jì)入企業(yè)的當(dāng)前成本或損益中。
HX農(nóng)場(chǎng)有奶牛1900頭,如果要想針對(duì)奶牛進(jìn)行折舊就應(yīng)當(dāng)考慮到奶牛作為生產(chǎn)性生物資產(chǎn)的生物轉(zhuǎn)化能力——產(chǎn)奶量和產(chǎn)奶時(shí)間。根據(jù)奶牛的實(shí)際情況確定其使用壽命折舊方法和預(yù)計(jì)凈殘值。所以HX農(nóng)場(chǎng)要考慮的實(shí)際情況是:奶牛的產(chǎn)奶能力,奶牛的產(chǎn)奶時(shí)間,產(chǎn)出奶的質(zhì)量(由于奶??赡芤蛏』蛴盟帟?huì)對(duì)奶質(zhì)和產(chǎn)奶數(shù)量產(chǎn)生影響)。
由于奶牛在淘汰后仍具有轉(zhuǎn)讓價(jià)值,HX農(nóng)場(chǎng)可以根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)去確定奶牛的凈殘值率[3]。對(duì)于折舊的方式筆者比較傾向于產(chǎn)量法,因?yàn)榇朔椒ǜP(guān)注奶牛的產(chǎn)奶量,更加試用與對(duì)奶牛這樣的生產(chǎn)性生物資產(chǎn)進(jìn)行折舊。
在實(shí)際操作當(dāng)中筆者建議將奶牛的折舊借“計(jì)入生產(chǎn)成本”中去,貸記“生物資產(chǎn)累計(jì)折舊”的科目中。
例如:HX農(nóng)場(chǎng)奶牛當(dāng)期的折舊總額為170000萬(wàn)元。
HX農(nóng)場(chǎng)的賬務(wù)處理如下:
借:牛奶生產(chǎn)成本 170000
貸:生物資產(chǎn)累計(jì)折舊170000
3.2.2建立完善的公益性生物資產(chǎn)核算體系
HX農(nóng)場(chǎng)的公益性生物資產(chǎn)主要包括天然林、草場(chǎng)、和環(huán)境綠化工程。其中雖然天然林暫時(shí)并沒有參與到HX農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),但是其服務(wù)潛能為HX農(nóng)場(chǎng)所擁有,并且為HX農(nóng)場(chǎng)所控制,并且將來(lái)很有可能經(jīng)開發(fā)成其他生物資產(chǎn):如薪炭林,木材采伐林等。所以天然林也應(yīng)確認(rèn)為HX農(nóng)場(chǎng)的公益生物資產(chǎn)體現(xiàn)在HX農(nóng)場(chǎng)的會(huì)計(jì)報(bào)表上。
由于HX農(nóng)場(chǎng)的林地多為天然林,根據(jù)新準(zhǔn)則第十三條規(guī)定“天然起源的生物資產(chǎn)的成本按照名義金額確定”但是筆者并不認(rèn)為這適用于HX農(nóng)場(chǎng)的基本情況。我們應(yīng)該采用更加恰當(dāng)?shù)挠?jì)量屬性,由于天然林在被企業(yè)擁有或控制之前沒有成本可言,所以無(wú)法用歷史成本為計(jì)量屬性對(duì)其進(jìn)行計(jì)量,由于未來(lái)對(duì)天然林的開發(fā)方向并不確定顯然也無(wú)法找到合適的公允價(jià)值。所以筆者建議采用重置成本作為計(jì)量屬性,對(duì)HX農(nóng)場(chǎng)林地的樹齡和數(shù)量進(jìn)行估算后,采用重置成本法估算出其應(yīng)有的價(jià)值,然后根據(jù)樹齡的增長(zhǎng)對(duì)其進(jìn)行周期性的計(jì)量,由于樹木生長(zhǎng)成才的時(shí)間較長(zhǎng),筆者建議采用3~5年為一個(gè)周期,計(jì)量周期中的報(bào)表應(yīng)加入上一年的林木的“自然增長(zhǎng)價(jià)值”。
例如以3年做為一個(gè)周期,HX農(nóng)場(chǎng)在2009年的計(jì)量中用重置成本法得出該場(chǎng)的60000畝林木總價(jià)值為5000000元,而在2012年又通過(guò)此方法得出該林場(chǎng)價(jià)值為5600000元。即3年內(nèi)HX農(nóng)場(chǎng)林木自然增長(zhǎng)量為600000元,平均每年增長(zhǎng)200000元。則在2013年的財(cái)務(wù)報(bào)告中應(yīng)該記錄:我場(chǎng)有公益性生物資產(chǎn)(林木)60000畝價(jià)值約合5800000元,其中本年的自然增長(zhǎng)價(jià)值為200000萬(wàn)元。
這樣采用上文的計(jì)量方式計(jì)量結(jié)果能夠相對(duì)準(zhǔn)確,并且也降低了計(jì)量的難度和耗費(fèi)的人力物力。
3.2.3根據(jù)不同來(lái)源和不同階段的生物資產(chǎn)區(qū)別計(jì)量
HX農(nóng)場(chǎng)的仔豬繁育場(chǎng)在計(jì)量上面臨的問(wèn)題是盡量的不細(xì)致,只用總數(shù)和總價(jià)值的財(cái)務(wù)報(bào)告對(duì)指導(dǎo)財(cái)務(wù)信息的使用者指的導(dǎo)作用作用并不大,甚至可能會(huì)誤導(dǎo)財(cái)務(wù)信息的使用者。筆者建議HX農(nóng)場(chǎng)應(yīng)該將自己繁育的生豬和購(gòu)進(jìn)的生豬分開來(lái)計(jì)量,將成熟的生物資產(chǎn)和未成熟的生物資產(chǎn)分兩個(gè)科目計(jì)量。
自產(chǎn)的生豬:自產(chǎn)的生豬成本應(yīng)該包括人工費(fèi)用、其產(chǎn)生的直接費(fèi)用和間接費(fèi)用。從仔豬出生到其可以達(dá)到預(yù)定的經(jīng)營(yíng)目的所產(chǎn)生的費(fèi)用都應(yīng)歸結(jié)到對(duì)其進(jìn)行資本化的成本。所謂預(yù)定的經(jīng)營(yíng)目的是指種豬性成熟可以進(jìn)行配種,母豬達(dá)到可以懷孕生產(chǎn)小豬的階段,肉豬進(jìn)入育肥期可以隨時(shí)出欄的狀態(tài)。由于生物資產(chǎn)具有生物轉(zhuǎn)化的特點(diǎn),想要其生物轉(zhuǎn)化功能繼續(xù)運(yùn)行下去企業(yè)就必須保持一個(gè)持續(xù)性的投入。筆者建議把這些投入計(jì)入到仔豬繁育場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)成本,而由于傷病、防疫、保健造成的少量支出筆者建議將其歸類到當(dāng)期損益中去。用這種方法計(jì)量更加簡(jiǎn)便直觀。當(dāng)生豬由出生達(dá)到預(yù)期生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的目標(biāo)后筆者建議按其賬面余額種豬和母豬借記“生產(chǎn)性生物資產(chǎn)——成熟生物資產(chǎn)”貸記“生產(chǎn)性生物資產(chǎn)——未成熟生物資產(chǎn)”。肉豬借記“消耗性生物資產(chǎn)——成熟生物資產(chǎn)”貸記“消耗性生物資產(chǎn)——未成熟生物資產(chǎn)”。
外購(gòu)的生豬:HX農(nóng)場(chǎng)外購(gòu)的生豬成本大致包括購(gòu)買成本、運(yùn)輸費(fèi)、裝卸費(fèi)等,購(gòu)買成本可直接計(jì)入成本中,其他行為產(chǎn)生的款項(xiàng)可記為購(gòu)買生豬的其他支出。在賬目上應(yīng)該按成本金額,按照不同的豬的種類分別借記“生產(chǎn)性生物資產(chǎn)——母豬或種豬”或“消耗性生物資產(chǎn)——育肥豬”貸記“應(yīng)付賬款”或“銀行存款”。
3.3嚴(yán)格按照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則來(lái)對(duì)生物資產(chǎn)進(jìn)行披露
生物資產(chǎn)相較于其他類型的資產(chǎn)來(lái)講更加特殊,它的價(jià)值形成來(lái)源于生物的特殊性——自然轉(zhuǎn)化,正是由于這個(gè)特性的存在就使得生物資產(chǎn)的披露比普通資產(chǎn)的披露內(nèi)容要更加復(fù)雜,披露種類更加繁多范圍更大[4]所以在考慮價(jià)格變化的基礎(chǔ)上由生物轉(zhuǎn)化所帶來(lái)的損益也應(yīng)當(dāng)在損益賬戶中有所體現(xiàn)[5]。然而企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中對(duì)披露的要求并不具體甚至沒有就對(duì)生物資產(chǎn)數(shù)量、價(jià)格、等最重要的要素提出披露的具體要求,只在附注中給出了應(yīng)對(duì)生物資產(chǎn)的類別、生物資產(chǎn)收益、生物資產(chǎn)減損等為數(shù)不多的規(guī)定,正是這樣的外在原因?qū)е铝似髽I(yè)對(duì)生物資產(chǎn)的披露并不重視使生物資產(chǎn)披露出的信息參考價(jià)值變?nèi)酢?/p>
HX農(nóng)場(chǎng)的生物資產(chǎn)的披露信息應(yīng)該完整的被反應(yīng)在其資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表和損益表中。為了保證披露信息的完整性和可靠性除對(duì)應(yīng)有的歷史成本、自然增長(zhǎng)數(shù)額、累計(jì)折舊外,針對(duì)HX農(nóng)場(chǎng)會(huì)計(jì)信息披露不完全的情況,筆者建議應(yīng)由其上級(jí)部門行使監(jiān)管的權(quán)利,由HX農(nóng)場(chǎng)所屬的華北某管局將披露要求根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行細(xì)致化的規(guī)定,筆者建議將以下各方面信息作為會(huì)計(jì)信息的披露必須存在的補(bǔ)充內(nèi)容為硬性要求下發(fā)至HX農(nóng)場(chǎng):
3.3.1生物資產(chǎn)的類別、成熟程度、賬面價(jià)值和資產(chǎn)數(shù)量。
3.3.2生產(chǎn)性生物資產(chǎn)采用的折舊方法和年限。
3.3.3生物資產(chǎn)受自然或市場(chǎng)等各方面因素的影響而產(chǎn)生的減值情況。
3.3.4損失毀的生物資產(chǎn)數(shù)量以及損毀原因。
3.3.5生物資產(chǎn)所面臨的潛在風(fēng)險(xiǎn)(如大規(guī)模疫情、新開發(fā)出的品種不被大眾接受等情況)。
除此以外還可以根據(jù)財(cái)務(wù)信息的使用者的不同針對(duì)生物資產(chǎn)的歷史成本變動(dòng)、賬面價(jià)值變動(dòng)、減值計(jì)提等方面進(jìn)行更加細(xì)致的披露。
4.結(jié)論
本文針對(duì)HX農(nóng)場(chǎng)所存在的問(wèn)題進(jìn)行了深入的研究,為筆者所發(fā)現(xiàn)的生物資產(chǎn)核算工作中所存在的確認(rèn)計(jì)量披露等問(wèn)題提出了具體的解決方案。方案在保證核算結(jié)果的準(zhǔn)確性的同時(shí)盡量的采用較為簡(jiǎn)單易行的方法以適應(yīng)HX農(nóng)場(chǎng)的客觀條件。也想在為HX農(nóng)場(chǎng)解決問(wèn)題的同時(shí)也能夠?yàn)槠渌闹行⌒娃r(nóng)場(chǎng)提供經(jīng)驗(yàn)和參考。但由于筆者水平有限,也缺乏相關(guān)閱歷,可能提出的想法會(huì)有不足之處,因此本人將在今后的學(xué)習(xí)工作中繼續(xù)以研究中小型農(nóng)場(chǎng)的生物資產(chǎn)核算工作為重心,以期得出更完善的理論,提出更恰當(dāng)?shù)慕鉀Q方法。(作者單位:黑龍江八一農(nóng)墾大學(xué))
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