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    馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)視野下的我國(guó)貧富差距分析

    2014-05-19 07:55:52錢路波
    關(guān)鍵詞:貧富差距基尼系數(shù)共同富裕

    錢路波

    (1.南京航空航天大學(xué) 人文與社會(huì)科學(xué)學(xué)院,江蘇 南京 211106;2.中共黔東南州委黨校,貴州 凱里 556000)

    改革開放三十多年來,我國(guó)GDP 和人均收入都出現(xiàn)了超常增長(zhǎng)。而與此同時(shí),我國(guó)貧富差距也呈擴(kuò)大趨勢(shì)。從20世紀(jì)80年代末到1994年,我國(guó)貧富差距是逐漸上升的,在20世紀(jì)90年代末出現(xiàn)短暫的下降后,又開始逐漸上升[1](P17)。貧富差距不斷擴(kuò)大的趨勢(shì),不能不說是對(duì)我們共同富裕價(jià)值目標(biāo)的背離,也在一定程度上嚴(yán)重制約著“中國(guó)夢(mèng)”的實(shí)現(xiàn)。通過深入分析我國(guó)貧富差距的現(xiàn)狀及成因,進(jìn)一步深化對(duì)實(shí)現(xiàn)共同富裕路徑的認(rèn)識(shí),這正是本文所要探討的問題。

    一、我國(guó)貧富差距的基本狀況

    改革前夕及改革初期階段,我國(guó)居民收入分配的基尼系數(shù)總體上一直維持在較低水平上。城鎮(zhèn)居民的基尼系數(shù)在0.2 以下,而農(nóng)村居民的基尼系數(shù)也在0.21 到0.24 之間[1](P1)。這種高度平均化的分配方式在較大程度上與當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)體制相關(guān)聯(lián),如生產(chǎn)資料的單一公有制形式、以社會(huì)公平為基本政策目標(biāo)以及在平均主義觀念制約下所形成的一系列經(jīng)濟(jì)政策都強(qiáng)化了收入分配的均等化程度。

    改革開放以來,我國(guó)基尼系數(shù)逐年擴(kuò)大,2000年達(dá)到0.417,超過國(guó)際上公認(rèn)的0.4 的警戒線,此后一路上揚(yáng),2003年全國(guó)的基尼系數(shù)已經(jīng)達(dá)到0.448,2008年達(dá)到0.466[2]。具體情況如圖1所示:

    圖1 1978年以來我國(guó)基尼系數(shù)變化情況

    從圖1可以看出,從1978年到2008年的30年間,我國(guó)農(nóng)村內(nèi)部的基尼系數(shù)從0.212 上漲到0.378,上漲了近17個(gè)百分點(diǎn),城市內(nèi)部的基尼系數(shù)從0.160 上漲到0.338,上漲了近18個(gè)百分點(diǎn),城市內(nèi)部基尼系數(shù)的漲幅高于農(nóng)村1個(gè)百分點(diǎn)。從全國(guó)范圍內(nèi)來看,改革三十多年來,我國(guó)基尼系數(shù)從0.331 上漲到0.446,上漲了近12個(gè)百分點(diǎn),并在2000年突破0.4 的國(guó)際警戒線。近年來,我國(guó)的基尼系數(shù)更是在高位徘徊,應(yīng)當(dāng)引起重視。

    以家庭收入作為主要參照依據(jù),按照從最窮的10%到最富有的10%的順序排列的十等分組的收入分布狀況,如圖2所示:

    圖2 2002-2007年不同等分組人群的平均收入和增長(zhǎng)率

    從圖2我們可以看出,從2002年到2007年的五年間,每組人群的收入都實(shí)現(xiàn)了很明顯的增長(zhǎng),但是,低收入人群的上升幅度要低于高收入人群的上升幅度。比如,最低收入人群的收入增加了406元,上漲了46% (以2002年的價(jià)格為基價(jià))。這已是很大幅度提高了,但是,無論是絕對(duì)水平還是相對(duì)水平,其上升幅度都低于其他更高收入的人群。其中,最高收入人群組的收入增加了16000元,上漲了94% (以2002年的價(jià)格為基價(jià))[1](P23)??梢?,最高收入人群組的收入比最低收入人群的收入增加了15594元,上漲幅度也比最低收入人群高出48個(gè)百分點(diǎn),貧富差距進(jìn)一步擴(kuò)大。

    二、我國(guó)貧富差距擴(kuò)大的原因探討

    導(dǎo)致我國(guó)貧富差距不斷擴(kuò)大的因素是多方面的,既有經(jīng)濟(jì)因素,又有社會(huì)因素;既有意識(shí)形態(tài)方面的因素,又有政府行為方面的因素;但從馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角來看,我國(guó)貧富差距不斷擴(kuò)大的因素主要有以下五個(gè)方面。

    1.勞動(dòng)與資本的關(guān)系仍處于不平等狀態(tài)

    貧富差距源于收入分配不公,而收入分配不公又源于初次分配。對(duì)初次分配影響最大的核心問題是勞動(dòng)與資本的關(guān)系。對(duì)此,馬克思也曾做過形象描述:“勞動(dòng)力的買和賣是在流通領(lǐng)域或商品交換交換的界限以內(nèi)進(jìn)行的,這個(gè)領(lǐng)域確實(shí)是天賦人權(quán)的真正樂園。那里占統(tǒng)治地位的只是自由、平等、所有權(quán)和邊沁。自由!因?yàn)樯唐防鐒趧?dòng)力的買者和賣者,只取決于自己的自由意志。他們是作為自由的、在法律上平等的人締結(jié)契約的,契約是他們的意志借以得到共同法律表現(xiàn)的最后結(jié)果。平等!因?yàn)樗麄儽舜酥皇亲鳛樯唐匪姓甙l(fā)生關(guān)系,同等價(jià)物交換等價(jià)物。所有權(quán)!因?yàn)樗麄兌贾恢渥约旱臇|西。邊沁!因?yàn)殡p方都只顧自己。使他們連在一起并發(fā)生關(guān)系的唯一力量,是他們的利己心,是他們的特殊利益,是他們的私人利益?!盵3](P199)從我國(guó)目前情況來看,勞動(dòng)力的市場(chǎng)價(jià)格決定本質(zhì)上正如馬克思先前所描述的一樣,而且由于多種因素相互作用的結(jié)果,勞動(dòng)力相對(duì)價(jià)格的變動(dòng)愈發(fā)不利于勞動(dòng)者。

    2.所有制關(guān)系的調(diào)整與變動(dòng)

    馬克思曾深刻指出:“所謂的分配關(guān)系,是同生產(chǎn)過程的歷史規(guī)定的特殊社會(huì)形態(tài),以及在人們生活的再生產(chǎn)過程中互相所處的關(guān)系相適應(yīng)的,并且是由這些形式和關(guān)系產(chǎn)生的。這種分配關(guān)系的歷史性質(zhì),就是生產(chǎn)關(guān)系的歷史性質(zhì),分配關(guān)系不過表示生產(chǎn)關(guān)系的一個(gè)方面?!盵4](P586)可見,分配的性質(zhì)歸根結(jié)底是由生產(chǎn)資料所有制的性質(zhì)決定的,收入分配關(guān)系的實(shí)質(zhì)就是利益關(guān)系。改革開放以來,隨著各種非公有制經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,引起了我國(guó)傳統(tǒng)所有制的深刻變革,人們對(duì)生產(chǎn)資料的占有關(guān)系,由以前的相對(duì)平等狀態(tài)變成現(xiàn)在的完全不平等狀態(tài),眾多個(gè)體戶和私營(yíng)企業(yè)主掌握著越來越多的土地、產(chǎn)房、機(jī)器、原材料等生產(chǎn)資料,而廣大普通勞動(dòng)者除了傳統(tǒng)意義上的公有生產(chǎn)資料,一無所有。在這種境遇下,為了利潤(rùn)最大化,一些私營(yíng)企業(yè)主總是把工人的工資壓低到不能再壓低的水平;而國(guó)有企業(yè)通過多種形式的改革,已不再是傳統(tǒng)意義上的國(guó)有企業(yè)了。許多國(guó)有企業(yè)帶有壟斷性質(zhì),一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層憑借自身行業(yè)優(yōu)勢(shì),通過股權(quán)激勵(lì)和獎(jiǎng)金,在使自己獲得高額收入的同時(shí),也潛在地抬高了本行業(yè)職工的福利收入。這就在一定程度上形成了一個(gè)高收入利益群體,拉大了不同行業(yè)職工個(gè)人收入的差距,導(dǎo)致貧富差距不斷擴(kuò)大。

    3.以“按勞分配”為主體的分配原則在逐漸弱化

    馬克思在《哥達(dá)綱領(lǐng)批判》中曾具體闡明了共產(chǎn)主義社會(huì)第一階段即社會(huì)主義社會(huì)的分配原則——按勞分配原則。這一分配原則的基本內(nèi)容就是:“每一個(gè)生產(chǎn)者,在做了各項(xiàng)扣除以后,從社會(huì)領(lǐng)回的,正好是他給予社會(huì)的。他給予社會(huì)的,就是他個(gè)人的勞動(dòng)量?!盵5](P304)由于我國(guó)正處于社會(huì)主義初級(jí)階段,因而在分配方式上只能實(shí)現(xiàn)以按勞分配為主、多種分配方式并存。但在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,按照等價(jià)交換的基本要求,每個(gè)生產(chǎn)要素所有者都可以通過出賣其所擁有的生產(chǎn)要素所有權(quán)來獲得相應(yīng)收入,從而保障按生產(chǎn)要素分配的順利實(shí)現(xiàn)。改革開放以來,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,由于不同人群所擁有的生產(chǎn)要素性質(zhì)及其多寡不同,而且呈現(xiàn)出“多者愈多、貧者愈貧”的不均衡發(fā)展態(tài)勢(shì),這就必將導(dǎo)致“按勞分配”逐漸被“按生產(chǎn)要素分配”所取代,使得當(dāng)前我國(guó)以“按勞分配”為主的原則正在被逐漸邊緣化。

    4.對(duì)“效率優(yōu)先”的收入分配政策的片面理解

    改革初期,為了打破“干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣、干與不干一個(gè)樣”等各種均平現(xiàn)象,充分調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性,我國(guó)提出并長(zhǎng)期實(shí)行了“讓一部分人、一部分地區(qū)先富裕起來”和“效率優(yōu)先、兼顧公平”的收入分配政策。這一政策為經(jīng)濟(jì)起飛創(chuàng)造了有利條件,同時(shí)也培育了市場(chǎng)主體。但在社會(huì)上存在著對(duì)這一政策的片面理解,缺乏對(duì)實(shí)現(xiàn)共同富裕非均衡性的科學(xué)認(rèn)識(shí),過于追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而忽視社會(huì)自身發(fā)展,加之我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展不完善,同時(shí)我國(guó)是在資源和機(jī)會(huì)分配不均等的基礎(chǔ)上實(shí)行先富政策的,由此形成了“貧困人口減少”和“貧富差距擴(kuò)大”兩種趨勢(shì)并存的格局,以及“先富帶后富”和“先富汰后富”雙重效益同時(shí)演進(jìn)的狀態(tài)[2]。

    5.國(guó)家在抑制貧富差距擴(kuò)大方面作用不力

    改革開放三十多年來,一方面,由于我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是從傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下發(fā)展起來的,各種市場(chǎng)要素的發(fā)育還不成熟、不完備,這在一定程度上導(dǎo)致了市場(chǎng)的無序競(jìng)爭(zhēng)和壟斷主義的盛行。而另一方面,我國(guó)政治體制改革大大滯后于經(jīng)濟(jì)體制改革,不能完全發(fā)揮出政治對(duì)經(jīng)濟(jì)的能動(dòng)反作用,尤其是到后期,由于受各種強(qiáng)勢(shì)利益集團(tuán)的阻撓,各種改革的機(jī)會(huì)成本加大,改革風(fēng)險(xiǎn)增多,使得改革路徑與既定目標(biāo)發(fā)生了偏離,進(jìn)一步固化了既得利益集團(tuán),使得共同富裕的實(shí)現(xiàn)出現(xiàn)了“多重波折”。同時(shí),由于我國(guó)目前的法律法規(guī)尚不健全完善,比如還沒有適時(shí)開征遺產(chǎn)稅、房產(chǎn)稅以及對(duì)各種富人政策的合理限制,導(dǎo)致“先富幫后富”未能很好地落在實(shí)處。另外,由于傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)二元分割,國(guó)家在社會(huì)保障和社會(huì)福利方面,對(duì)低收入者關(guān)注不夠且城鄉(xiāng)不公。實(shí)際上,我國(guó)城鄉(xiāng)社會(huì)保障和社會(huì)福利的固定投資額存在很大差距,而且這種差距呈擴(kuò)大趨勢(shì),如圖3所示。

    圖3 2000-2010年我國(guó)社會(huì)保障和社會(huì)福利城鄉(xiāng)固定資產(chǎn)投資額情況

    三、解決貧富差距的路徑初探

    鄧小平明確指出:“社會(huì)主義的本質(zhì),是解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達(dá)到共同富裕?!币w現(xiàn)社會(huì)主義的優(yōu)越性,我們就必須從馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角出發(fā),采取多種措施,有效扭轉(zhuǎn)我國(guó)貧富差距不斷擴(kuò)大的趨勢(shì),為實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”創(chuàng)造有利條件。

    1.切實(shí)提高勞動(dòng)在收入中所占比重

    黨的十八屆三中全會(huì)明確提出:“要著重保護(hù)勞動(dòng)所得,努力實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步,提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。”[6](P45)在資強(qiáng)勞弱的現(xiàn)實(shí)境遇下,要切實(shí)扭轉(zhuǎn)貧富差距擴(kuò)大的趨勢(shì),就必須提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中所占份額。一是要建立健全正常的工資剛性增長(zhǎng)機(jī)制,保證職工工資性收入和平均工資性收入的增長(zhǎng)幅度都不能低于企業(yè)利潤(rùn)總額的增長(zhǎng)幅度。二是要建立健全工資協(xié)商制度,通過“三方協(xié)議”來解決相應(yīng)主體缺位的問題,要進(jìn)一步推進(jìn)工會(huì)陣地建設(shè),完善工會(huì)相關(guān)法律法規(guī),使工會(huì)成為勞工利益表達(dá)機(jī)制的有效路徑。三是要認(rèn)真落實(shí)《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《工會(huì)法》的相關(guān)規(guī)定,促使勞動(dòng)者工資增長(zhǎng)機(jī)制落到實(shí)處,嚴(yán)肅查處企業(yè)損害勞動(dòng)者權(quán)益的不良行為。

    2.毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持“兩個(gè)主體地位”

    堅(jiān)持公有制在所有制結(jié)構(gòu)中的主體地位和按勞分配在分配方式中的主體地位,這是由社會(huì)主義的本質(zhì)屬性決定的。馬克思、恩格斯指出,社會(huì)主義與資本主義“具有決定意義的差別當(dāng)然在于,在實(shí)行全部生產(chǎn)資料公有制(先是單個(gè)國(guó)家實(shí)行)的基礎(chǔ)上組織生產(chǎn)”[7](P693)。堅(jiān)持公有制主體地位,必須在發(fā)展經(jīng)濟(jì)過程中,通過建立現(xiàn)代企業(yè)制度、深化國(guó)企改革、創(chuàng)新國(guó)企運(yùn)行模式、大力發(fā)展各種集體經(jīng)濟(jì)等手段使公有制經(jīng)濟(jì)以更大規(guī)模、更快速度發(fā)展;必須在加強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的控制力、提高公有制經(jīng)濟(jì)質(zhì)與量的同時(shí),保證公有制經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)總量中尤其是在總利潤(rùn)、總就業(yè)人數(shù)等方面的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。只有保持這樣一種優(yōu)勢(shì),才能為實(shí)現(xiàn)按勞分配、共同富裕提供雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)和制度保障。

    3.始終堅(jiān)持以共同富裕作為價(jià)值導(dǎo)向

    早在1986年9月,鄧小平就將共同富裕和發(fā)展生產(chǎn)一道確立為社會(huì)主義的原則:“社會(huì)主義原則,第一是發(fā)展生產(chǎn),第二是共同致富?!盵8](P172)可見,社會(huì)主義優(yōu)于資本主義,最集中的體現(xiàn)就是共同富裕。我們不能片面強(qiáng)調(diào)“初級(jí)階段”的特殊性讓一部分人和地區(qū)先富起來,而把實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)弄得遙不可及。要通過抓“兩極”為重點(diǎn),帶動(dòng)共同富裕的逐步實(shí)現(xiàn)。一是通過稅收、法律、反腐倡廉、道德輿論的力量來限制“富”的一極,正如鄧小平所指出的那樣:“對(duì)一部分先富裕起來的個(gè)人,也要有一些限制,例如,征收所得稅。還有,提倡有的人富裕起來后,自愿拿出錢來辦教育、修路?!盵8](P111)二是要通過加大轉(zhuǎn)移支付力度,完善社會(huì)保障和社會(huì)福利制度,優(yōu)化政府資源配置,調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),大力實(shí)施公共財(cái)政,完善社會(huì)公共服務(wù);國(guó)家要在義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、家庭就業(yè)、失業(yè)救濟(jì)、低收入群體補(bǔ)貼、保障性住房等方面積極作為,從而努力解決貧困問題以縮小窮的一“極”。

    4.加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)提供有力保障

    黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)實(shí)現(xiàn)共同富裕進(jìn)行了新探索,要求“緊緊圍繞更好地保障和改善民生、促進(jìn)社會(huì)公平正義深化社會(huì)體制改革,改革收入分配制度,促進(jìn)共同富裕”[6](P4)。在這一總體思想指導(dǎo)下,十八屆三中全會(huì)明確提出要改變GDP 至上的觀念和做法,要求發(fā)展要更多地關(guān)注人民群眾的利益實(shí)現(xiàn)和人民群眾的生活質(zhì)量問題。這就說明我們不能總是靠犧牲公平來保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),因?yàn)檫@種增長(zhǎng)是竭澤而漁、不可持續(xù),既與中國(guó)共產(chǎn)黨所提倡的以人為本精神相悖,也與中國(guó)共產(chǎn)黨所追求的共同富裕背道而馳。全會(huì)還特別強(qiáng)調(diào)共同分享現(xiàn)代化成果應(yīng)該成為破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的指導(dǎo)思想:“城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)是制約城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的主要障礙。必須健全體制機(jī)制,形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體化的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系,讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程、共同分享現(xiàn)代化成果。”[6](P22)這就突破了促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展就是幫助農(nóng)民的理論,是對(duì)農(nóng)民主體地位的高度肯定,必將對(duì)縮小城鄉(xiāng)差距、破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、推進(jìn)共同富裕的早日實(shí)現(xiàn)起到重大作用。

    [1]李實(shí),羅楚亮.中國(guó)收入差距的實(shí)證分析[M].北京:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2014.

    [2]谷亞光.中國(guó)收入分配差距的狀態(tài)、原因及治理方案[J].馬克思主義研究,2010(4).

    [3][德]馬克思.資本論:第1卷[M].北京:人民出版社,1995.

    [4]馬克思恩格斯選集:第2卷[M].北京:人民出版社,1995.

    [5]馬克思恩格斯選集:第3卷[M].北京:人民出版社,1995.

    [6]中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定[M].北京:人民出版社,2013.

    [7]馬克思恩格斯選集:第4卷[M].北京:人民出版社,1995.

    [8]鄧小平文選:第3卷[M].北京:人民出版社,1993.

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