我國農(nóng)業(yè)女性化現(xiàn)象研究述評

李天芳

(南京農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，江蘇南京 210095)

我國農(nóng)業(yè)女性化現(xiàn)象研究述評

李天芳

(南京農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，江蘇南京 210095)

隨著農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的份額下降，農(nóng)村勞動力逐漸向非農(nóng)部門轉(zhuǎn)移，而由于家庭決策和傳統(tǒng)社會分工等原因，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐漸呈現(xiàn)女性化趨勢。通過綜述前人有關(guān)農(nóng)業(yè)女性化和農(nóng)村勞動力流動的研究，總結(jié)農(nóng)業(yè)女性化的多種成因及其對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展影響，并分析其中有爭議的觀點(diǎn)。最后，結(jié)合理論研究和實(shí)際情況分析農(nóng)業(yè)女性化現(xiàn)象未來的發(fā)展趨勢。

農(nóng)業(yè)女性化;家庭決策;農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;演變趨勢;綜述

一、引言

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在國民經(jīng)濟(jì)中的份額下降是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢，農(nóng)民逐漸轉(zhuǎn)向非農(nóng)部門就業(yè)是提高農(nóng)民收入的根本途徑［1］，而在現(xiàn)有戶籍制度和二元經(jīng)濟(jì)背景下農(nóng)民個體遷移和季節(jié)性外出務(wù)工是非農(nóng)就業(yè)的主要形式，因而出現(xiàn)了農(nóng)村留守婦女、留守老人、留守兒童的現(xiàn)象，并且農(nóng)業(yè)生產(chǎn)越來越多的由女性承擔(dān)，經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會學(xué)和女性學(xué)學(xué)者將此現(xiàn)象稱為“農(nóng)業(yè)女性化”［2］，也可以描述為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移中男性的比例遠(yuǎn)高于女性，而使滯留在農(nóng)村的婦女成為了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主力的現(xiàn)象。

“農(nóng)業(yè)女性化”的研究由來已久，早在1943年費(fèi)孝通先生撰寫的《祿村農(nóng)田》中就有關(guān)于男性外出務(wù)工而女性承擔(dān)了原本是由男性做的重農(nóng)業(yè)勞動的分析［3］。改革開放以后，農(nóng)村勞動力外出務(wù)工越來越多，農(nóng)業(yè)女性化現(xiàn)象在我國農(nóng)村也越來越突出，更多領(lǐng)域的學(xué)者從不同角度深入探討其成因、影響和應(yīng)對策略等，并形成了農(nóng)戶家庭決策、社會性別、農(nóng)村和家庭變遷等視角，還有很多學(xué)者關(guān)注農(nóng)業(yè)女性化對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和糧食安全等的影響。同時，也有少數(shù)學(xué)者對農(nóng)業(yè)女性化存在與否和它的負(fù)面影響表示懷疑。Alan de Brauw和暢紅琴的研究結(jié)果都顯示，與男性相比，女性在農(nóng)業(yè)勞動中的工作小時數(shù)和勞動參與率下降的幅度更大，因此得出中國并未出現(xiàn)農(nóng)業(yè)女性化的結(jié)論［4-5］。對此，筆者認(rèn)為女性勞動時間有更快幅度的下降是由于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化推進(jìn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程，而且從90年代開始女性勞動力也逐漸外流，而城鎮(zhèn)不同行業(yè)工資率的差異和變化使女性務(wù)農(nóng)的機(jī)會成本較男性提高更快，但是在農(nóng)業(yè)勞動時間上，女性的絕對值依然較大，所以我們還是可以認(rèn)為農(nóng)業(yè)女性化是普遍存在的現(xiàn)象。

二、農(nóng)業(yè)女性化成因分析

對于農(nóng)業(yè)女性化成因的分析主要是從家庭勞動分工、制度約束、傳統(tǒng)觀念和農(nóng)戶風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避四個角度，在這些因素共同作用下，農(nóng)戶不得不選擇有性別差異的勞動力外流，女性農(nóng)村勞動力從事非農(nóng)就業(yè)的可能性比男性低［6］，因而形成了農(nóng)業(yè)女性化的結(jié)果。

(一)家庭勞動分工結(jié)果

微觀上看，農(nóng)業(yè)女性化的直接原因是家庭中女性主要從事農(nóng)業(yè)，而男性主要從事收入較高的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，形成了“男工女耕”的家庭分工。根據(jù)貝克爾的理論，家庭性別分工主要基于比較優(yōu)勢的原則［7］，“男工女耕”是男性和女性在市場勞動和家務(wù)勞動上存在生產(chǎn)率差異的結(jié)果。為了達(dá)到收益最大化的目標(biāo)，工資率較高的男性進(jìn)城務(wù)工，而在處理家務(wù)和照料家人方面更擅長的女性留在農(nóng)村，以獲得農(nóng)業(yè)收入和政府提供的微薄的公共服務(wù)［8-9］。但是，已有研究普遍忽略了夫妻博弈的家庭模型，即由于女性在效用底線、利他程度和談判能力方面都處于劣勢地位，所以家庭內(nèi)部資源分配的結(jié)果往往對女性不利，在此問題中就表現(xiàn)為農(nóng)村女性在遷移決策中多數(shù)處于從屬地位，被迫放棄外出打工帶來的發(fā)展機(jī)會。

(二)制度障礙導(dǎo)致轉(zhuǎn)移成本提高

戶籍制度限制、流動人口社會保障缺失、農(nóng)地流轉(zhuǎn)市場不規(guī)范等制度障礙導(dǎo)致農(nóng)戶舉家遷移有較高的轉(zhuǎn)移成本，雖然近年來相關(guān)政策有所調(diào)整，但各地制定的較為優(yōu)惠的入戶條件只針對中高級人才或有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的外來人員，多數(shù)的農(nóng)民工不能實(shí)現(xiàn)舉家遷移［10］。制度障礙帶來的高轉(zhuǎn)移成本從根本上限制了農(nóng)民的理性選擇［11］，而又由于女性較男性往往遷移成本高而收益低，在成本收益的衡量下，大部分農(nóng)村家庭選擇男性外出、女性務(wù)農(nóng)。家庭分工為農(nóng)業(yè)女性化提供了理論解釋，而制度約束對農(nóng)業(yè)女性化形成具有剛性影響，這也是地區(qū)之間農(nóng)業(yè)女性化存在差異的原因。但是對此進(jìn)行深入的政策分析，或提出可靠的量化證據(jù)的研究尚不充分。

(三)傳統(tǒng)觀念

大部分關(guān)于農(nóng)業(yè)女性化的研究都會提及傳統(tǒng)觀念的影響，除了社會成員傳統(tǒng)的性別分工定位對女性的“約束”外，女性自身也多有“小富即安”的傳統(tǒng)觀念［12］，這屬于非正式的制度約束。如上文所述，傳統(tǒng)觀念并不是剛性的限制條件，但留在農(nóng)村進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可能是女性自愿的理性選擇，所以在分析農(nóng)業(yè)女性化或農(nóng)村勞動力外流的性別差異時，不應(yīng)過分強(qiáng)調(diào)傳統(tǒng)觀念的影響，應(yīng)該更多關(guān)注教育水平、技術(shù)培訓(xùn)等人力資源方面的性別差異，并有針對性地提出可行的政策建議。

(四)土地的基本保障功能

農(nóng)民在市場經(jīng)濟(jì)中屬于弱勢群體，農(nóng)戶行為往往具有風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避的特點(diǎn)。在社會保障缺失的背景下，土地為流動的農(nóng)民提供生存保障［3］，而土地的自然屬性也決定了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必須持續(xù)進(jìn)行，所以女性在家從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可以分擔(dān)家庭成員非農(nóng)就業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。農(nóng)戶的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避特征和土地的基本保障功能并不是農(nóng)業(yè)女性化的充分條件，而是導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)勞動力不能徹底脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，部分家庭就選擇了女性留守農(nóng)業(yè)，這在宏觀上緩解農(nóng)村社會變遷過程中的矛盾。

綜上所述，農(nóng)業(yè)女性化現(xiàn)象在多種驅(qū)動力下形成(見圖1)。從經(jīng)濟(jì)學(xué)和社會學(xué)等角度分析，由于農(nóng)業(yè)和工業(yè)的工資率差異，農(nóng)業(yè)勞動力產(chǎn)生外流動機(jī)，農(nóng)業(yè)勞動力有離開農(nóng)業(yè)進(jìn)入工業(yè)的趨勢;而制度剛性約束和抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱使得農(nóng)業(yè)勞動力部分流出，剩下的部分農(nóng)民留在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中;由于農(nóng)戶具有同質(zhì)性，將這種“外流”與“留守”的差異微觀分解，表現(xiàn)為在農(nóng)戶家庭中的勞動分工中由于男性和女性分別在非農(nóng)勞動力市場和家庭生產(chǎn)中各自具有比較優(yōu)勢，再加上傳統(tǒng)觀念的弱約束，最終形成“男工女耕”的家庭分工決策和農(nóng)業(yè)女性化現(xiàn)象。

圖1 農(nóng)業(yè)女性化成因分析

三、農(nóng)業(yè)女性化與農(nóng)業(yè)發(fā)展

雖然聯(lián)合國糧農(nóng)組織FAO在《糧食及農(nóng)業(yè)狀況(2010-2011)》中充分肯定了婦女在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用，認(rèn)為婦女在廣大發(fā)展中國家的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中做出了突出貢獻(xiàn)，婦女是糧食安全的關(guān)鍵，但是多數(shù)學(xué)者認(rèn)為主觀和客觀的限制因素導(dǎo)致農(nóng)業(yè)女性化不利于我國農(nóng)業(yè)發(fā)展。

運(yùn)用新的農(nóng)業(yè)科技是農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要途徑，由于農(nóng)村女性普遍文化素質(zhì)低于男性，交際能力不足，風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避傾向強(qiáng)和更關(guān)注短期效益，在新的農(nóng)業(yè)科技接受程度上比男性弱［13］。因此，部分學(xué)者認(rèn)為農(nóng)業(yè)女性化在某種程度上會阻礙農(nóng)業(yè)科技推廣，從而不利于農(nóng)業(yè)發(fā)展。但筆者認(rèn)為此觀點(diǎn)不符合“以人為本”的理念，農(nóng)業(yè)科技推廣本身就應(yīng)該根據(jù)使用者的客觀情況進(jìn)行調(diào)整，選擇適合于女性農(nóng)民接受的傳播渠道和方式;人力資本具有多次開發(fā)的可能性［14］，農(nóng)業(yè)女性化并不會必然造成農(nóng)業(yè)勞動力素質(zhì)下降。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率方面，有的學(xué)者認(rèn)為農(nóng)業(yè)女性化對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率沒有影響［4］，也有學(xué)者認(rèn)為農(nóng)業(yè)女性化可以在一定程度上解釋部分地區(qū)發(fā)生的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)退化現(xiàn)象。農(nóng)業(yè)女性化弱化了農(nóng)業(yè)家庭生產(chǎn)的內(nèi)部分工優(yōu)勢，且留守婦女多采用延長勞動時間和調(diào)整作物結(jié)構(gòu)的方式來應(yīng)對勞動力不足的困難，導(dǎo)致一部分較貧瘠的土地被撂荒，用省力的經(jīng)濟(jì)作物代替水稻等行為［9］。另外還有部分地區(qū)存在已轉(zhuǎn)移出的男性依然具有主要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)決策權(quán)［15］，這限制了直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的女性做出及時、準(zhǔn)確的決策，致使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率損失。

已有研究中對于農(nóng)業(yè)女性化和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)市場化的討論很少，雖然我們通常認(rèn)為女性較男性有更強(qiáng)的理財(cái)能力和在傳統(tǒng)市場上“討價還價”的能力［16］，但我國學(xué)者的調(diào)查顯示男性和女性自身都對女性參與市場的能力持不信任態(tài)度［14］。此外，農(nóng)業(yè)市場化程度提高必然帶來更多的市場風(fēng)險(xiǎn)，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的女性雖然具有更強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避傾向，但也有學(xué)者研究顯示女性對有效防范和處理風(fēng)險(xiǎn)并沒有表現(xiàn)出積極的態(tài)度［17］，也就是說女性農(nóng)業(yè)勞動者在市場風(fēng)險(xiǎn)下可能不能做出最優(yōu)決策，以至于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到損失。

適度規(guī)模的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要特征，如果不促進(jìn)家庭整體遷移，農(nóng)地細(xì)碎化經(jīng)營局面始終無法改觀，也就是說農(nóng)業(yè)女性化客觀上并不利于農(nóng)業(yè)規(guī)?；?。另一方面，楊照等研究者從邏輯上細(xì)致分析了農(nóng)業(yè)女性化能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的規(guī)模化，因?yàn)榱羰氐呐詴ν恋亍趧?、資本等生產(chǎn)要素進(jìn)行重新配置，微觀上的決策累積將引發(fā)宏觀上的制度創(chuàng)新，推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化［18］。所以，雖然農(nóng)業(yè)女性化不是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必要條件，但要證明其阻礙農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，還需要提出更可靠的證據(jù)。

四、農(nóng)業(yè)女性化發(fā)展趨勢

已有研究對農(nóng)業(yè)勞動力遷移趨勢的研究比較多，但直接討論農(nóng)業(yè)女性化發(fā)展趨勢的研究很少，雖然二者之間有密切聯(lián)系，但二者并不是直接一一相對的因果關(guān)系，各自都受到其他因素影響，也很少有學(xué)者提出和證明農(nóng)業(yè)女性化現(xiàn)象是將持續(xù)存在，還是逐漸減弱，并趨于消失。筆者認(rèn)為，綜合考慮農(nóng)村勞動力遷移的發(fā)展趨勢、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)要求和家庭長期分離的不合理性，農(nóng)業(yè)女性化的現(xiàn)象具有逐漸減弱、消失的發(fā)展趨勢。畢竟，農(nóng)村勞動力個體和季節(jié)性遷移是在我國特定的歷史背景和經(jīng)濟(jì)條件下“非農(nóng)化”和“城市化”權(quán)宜的表現(xiàn)，以夫妻二人共同外出為主的家庭式遷移是城鎮(zhèn)化進(jìn)程的重要組成部分。

(一)農(nóng)民城鎮(zhèn)化意愿增強(qiáng)，舉家遷移比例有提高趨勢

國務(wù)院發(fā)展研究中心課題組對農(nóng)民城鎮(zhèn)化意愿大規(guī)模問卷調(diào)查結(jié)果顯示，隨著農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工就業(yè)趨于穩(wěn)定，市民化的要求越來越強(qiáng)烈［19-20］。國家統(tǒng)計(jì)局資料也顯示舉家外出的農(nóng)民工數(shù)量不斷增長，2009年達(dá)到2 966萬人，占外出農(nóng)民工的20.4%。朱明芬對在杭州務(wù)工的543名農(nóng)民工1995～2008年追述式調(diào)查結(jié)果顯示，14年中杭州外來農(nóng)民工家庭遷移發(fā)生率總體呈上升趨勢，入遷居住方式也更加城市化［21］。李君利用Logistic回歸模型分析得到隨著經(jīng)濟(jì)條件改善農(nóng)民遷居意愿將提高，并能夠在一定程度上促成其未來的遷居行為［22］。

(二)家庭分離降低農(nóng)民福利

雖然農(nóng)村家庭不同流動模式均能夠有效提高家庭收入，但是不完整的家庭生活使季節(jié)性就業(yè)遷移家庭生活滿意度較低［23］，物質(zhì)水平提高不能彌補(bǔ)其精神上的失落［9］。社會學(xué)家們也普遍認(rèn)為我國目前的家庭已經(jīng)逐漸由結(jié)構(gòu)核心化、功能情感化和親子主軸轉(zhuǎn)向夫妻主軸［24］，這樣為了照顧家人而夫妻長期分離模式逐漸不穩(wěn)定，農(nóng)戶具有舉家遷移的傾向。

(三)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要專業(yè)化人才

雖然目前沒有關(guān)于農(nóng)業(yè)女性化不適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有力證據(jù)，但是這可能是由于在農(nóng)村勞動力整體素質(zhì)還很低、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展尚不充分的情況下，優(yōu)質(zhì)勞動力轉(zhuǎn)移對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的負(fù)作用有限，農(nóng)業(yè)部門對較高的農(nóng)業(yè)人力資本敏感程度遠(yuǎn)低于城市工業(yè)部門［25］，但是勞動力選擇性轉(zhuǎn)移和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展會逐漸要求農(nóng)業(yè)人力資本深化［26］。因此，長期來看，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐漸由適合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的專業(yè)化人才承擔(dān)，或?qū)?shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)服務(wù)的規(guī)?；r(nóng)村中滯留的女性勞動力流出是與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相適應(yīng)的，也是必然趨勢。

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F323.6

A

1672-0768(2014)02-0037-04

2014-03-03

李天芳(1989-)，女，河北石家莊人，南京農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院碩士研究生，主要研究方向:農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)理論與政策。

［責(zé)任編輯:胡璇］