牢筑北疆屏障回應(yīng)民生期許

劉建廣

平安是國家繁榮富強(qiáng)的基本前提，是人民幸福安康的基本要求。自治區(qū)“8337”發(fā)展思路提出要將我區(qū)“建成祖國北疆安全穩(wěn)定屏障”，這為“平安內(nèi)蒙古”建設(shè)明確了目標(biāo)。阿拉善左旗作為內(nèi)蒙古“8337”發(fā)展思路向北開放和建設(shè)沿邊經(jīng)濟(jì)的組成部分，以維護(hù)全旗社會穩(wěn)定和社會治安為抓手，推進(jìn)建設(shè)“祖國北疆安全穩(wěn)定屏障”的工作。

阿左旗內(nèi)接烏海、巴彥淖爾、鄂爾多斯，外鄰甘肅、寧夏，管轄面積8萬多平方公里，集中了全盟80%的人口，刑事、治安案件占全盟的70%以上。隨著近年來當(dāng)?shù)刭Y源的規(guī)模開發(fā)，流竄犯罪率、外來人員犯罪率不斷上升，占發(fā)案總數(shù)的60%以上，致使當(dāng)?shù)鼐S穩(wěn)壓力加大，加之轄區(qū)各蘇木鎮(zhèn)涉及的礦區(qū)、農(nóng)牧區(qū)、邊境區(qū)特點各不相同，多元的社會環(huán)境迫使新時期阿左旗的工作還需從夯實基層的治安基礎(chǔ)發(fā)力，提出了實施社會治安打防控體系建設(shè)的思路。

2012年，以巴彥浩特地區(qū)為重點的打防控體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組宣布成立，提出堅持因地制宜的原則，通過“什么問題突出就打擊什么，什么方式有力就采取什么方式”從實際出發(fā)的工作理念，編織出“以巴彥浩特鎮(zhèn)為中心、以治安復(fù)雜蘇木鎮(zhèn)為重點、以邊界蘇木鎮(zhèn)為屏障”的打防控立體“鐵網(wǎng)”。巴彥浩特作為盟、旗政府所在地，通過“社區(qū)警務(wù)”建設(shè)為突破口來推進(jìn)打防控體系建設(shè)；在長流水和古拉本建立堵卡站，實行“城門落鎖”，堵截、抓捕流竄作案；在宗別立礦區(qū)以 “旅店式”管理系統(tǒng)推動流動人口信息化建設(shè)；在巴潤別立農(nóng)牧區(qū)組建“都貴楞”警民治安聯(lián)防隊，維護(hù)農(nóng)牧區(qū)社會治安秩序；在新興騰格里工業(yè)園區(qū)建設(shè)以園區(qū)為中心的單位內(nèi)部人防、技防、物防及警企聯(lián)防管控的打防控工作格局；邊防管理規(guī)范“草原110”工作模式，全力維護(hù)邊疆安全穩(wěn)定。同時，配合對各類違法犯罪嚴(yán)打高壓態(tài)勢的重拳出擊，整個打防控體系在點線面立體網(wǎng)絡(luò)布控下分類推進(jìn)，最終牢筑北疆穩(wěn)定屏障。

打防控體系建設(shè)戰(zhàn)略實施以來，始終堅持以提升群眾滿意度、老百姓安全感、回應(yīng)民生期許為衡量標(biāo)準(zhǔn)，讓民意主導(dǎo)警務(wù)，做優(yōu)服務(wù)，讓百姓口碑見證成效。

回應(yīng)群眾生活和諧有序的期待，著力破解治安隱患治理的難題。古拉本礦區(qū)煤炭資源豐富，流動人口多，撿煤盜煤、盜竊車輛等案件高發(fā)，曾一度成為違法犯罪重災(zāi)區(qū)和被掛牌整治的治安亂點。為破解難題，阿左旗公安局開始推行“警企聯(lián)動”治安防范模式，一方面抽調(diào)警力組建警務(wù)工作站，設(shè)立治安卡口，強(qiáng)化治安巡邏和交通管理，另一方面，推動指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)保安隊伍建設(shè)，實行聯(lián)勤聯(lián)防聯(lián)動。“現(xiàn)在公安管得嚴(yán)了，盜竊、搶劫的事少多了，沒事干打架的也少了?！惫爬拒囆行蘩順I(yè)主深有感觸地說?；貞?yīng)群眾對多破“小案”的期待，既要破獲大案要案，又要多破“小案”，嚴(yán)密防范和打擊“兩搶一盜”等群眾關(guān)注和痛恨的案件。2013年5月，巴潤別立鎮(zhèn)老李接到鄰居電話稱：有人看到他家的牛被人趕著往銀川方向走了，老李趕緊向遠(yuǎn)在40公里以外的巴潤別立派出所報警。所長電話指揮“都貴楞”治安聯(lián)防的同志開著皮卡車、騎著摩托車，就近圍堵，一個多小時后，已快到蒙寧交界處的兩名偷牛賊被控制，民警將牛及時送還老李?；貞?yīng)群眾對辦事便捷高效的期待，推出多項便民服務(wù)措施。開通“阿左旗警方”網(wǎng)絡(luò)微博，為民提供網(wǎng)絡(luò)警務(wù)服務(wù)和交流互動。實行戶籍、居民身份證內(nèi)勤“角色互補(bǔ)零缺位”工作模式，開通戶政辦理“綠色通道”，專為特殊群體服務(wù)。購置警務(wù)咨詢查詢終端配發(fā)基層所隊，方便群眾查詢所需信息及資料，推進(jìn)執(zhí)法公開。建成17個標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)警務(wù)室，推行“一站式服務(wù)”。

自打防控體系建設(shè)以來，阿左旗連續(xù)4年實現(xiàn)命案必破的目標(biāo)，全旗人民群眾的安全感達(dá)90%以上，群眾反映強(qiáng)烈的“兩搶一盜”案件和地域性職業(yè)犯罪，在立體化的打防控體系監(jiān)控下無所隱匿。

（作者單位： 阿拉善左旗公安局）

（編輯/樂園）endprint