鄂爾多斯以“四化”服務(wù)為載體 推動(dòng)社區(qū)學(xué)雷鋒志愿服務(wù)常態(tài)化

趙子義

近年來(lái)，鄂爾多斯市十分重視學(xué)雷鋒志愿服務(wù)工作，把加強(qiáng)學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動(dòng)與建設(shè)幸福和諧社區(qū)相結(jié)合，作為引導(dǎo)廣大市民培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要舉措，注重在思路上求新、在形式內(nèi)容上求活、在實(shí)踐效果上求實(shí)，以社區(qū)為主陣地，以“四化”服務(wù)為載體，推動(dòng)社區(qū)學(xué)雷鋒志愿服務(wù)制度化，用制度化實(shí)現(xiàn)志愿服務(wù)常態(tài)化。

服務(wù)組織規(guī)范化

鄂爾多斯市大力加強(qiáng)學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，先后成立了鄂爾多斯市志愿服務(wù)工作協(xié)調(diào)委員會(huì)、鄂爾多斯市志愿者協(xié)會(huì)，并在全國(guó)地級(jí)市文明辦率先設(shè)立志愿服務(wù)工作處，建立起市文明委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、市文明辦牽頭抓總、各部門合力推進(jìn)、全社會(huì)共同參與的志愿服務(wù)工作組織體系，全面加強(qiáng)全市志愿服務(wù)活動(dòng)的總體規(guī)劃和協(xié)調(diào)指導(dǎo)，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方資源和力量，督促檢查各級(jí)各部門志愿服務(wù)開(kāi)展情況，使志愿服務(wù)向組織化、制度化、常態(tài)化邁進(jìn)。全市8個(gè)旗區(qū)都成立了志愿者協(xié)會(huì)分會(huì)，各有關(guān)部門都成立了志愿服務(wù)隊(duì)，所有的街道社區(qū)都設(shè)立了志愿服務(wù)站點(diǎn)，在康巴什新區(qū)寧馨社區(qū)設(shè)立了鄂爾多斯市志愿服務(wù)總站。各站點(diǎn)按照“有場(chǎng)所、有機(jī)制、有項(xiàng)目、有臺(tái)賬、能服務(wù)”的“四有一能”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范化建設(shè)，構(gòu)建起溝通聯(lián)系渠道，形成五個(gè)層面的服務(wù)組織體系，實(shí)現(xiàn)了志愿服務(wù)組織全覆蓋。

服務(wù)管理信息化

2009年，鄂爾多斯市自主研發(fā)網(wǎng)上“志愿者信息管理系統(tǒng)”，近期又推出“鄂爾多斯志愿服務(wù)網(wǎng)”，功能定位為“五個(gè)平臺(tái)”。一是志愿者注冊(cè)管理平臺(tái)。目前全市共有注冊(cè)志愿者16.2萬(wàn)人。二是志愿者信息記錄平臺(tái)。全市學(xué)雷鋒志愿服務(wù)時(shí)間累計(jì)達(dá)到480萬(wàn)個(gè)小時(shí)。市文明辦協(xié)調(diào)市人壽保險(xiǎn)公司等文明單位為1000名服務(wù)時(shí)長(zhǎng)達(dá)30個(gè)小時(shí)以上的志愿者購(gòu)買保額為10萬(wàn)元的人身意外傷害保險(xiǎn)，給予200名服務(wù)時(shí)長(zhǎng)達(dá)60個(gè)小時(shí)以上的志愿者每人每月100元的交通、通訊和誤餐補(bǔ)貼。三是志愿者溝通交流平臺(tái)。四是志愿服務(wù)信息供需對(duì)接平臺(tái)。定期對(duì)特定區(qū)域、特定人群的志愿服務(wù)需求進(jìn)行摸底調(diào)查，及時(shí)發(fā)布、更新志愿服務(wù)供需信息，實(shí)現(xiàn)志愿者與服務(wù)對(duì)象的有效對(duì)接。五是志愿服務(wù)宣傳展示平臺(tái)。鄂爾多斯志愿服務(wù)網(wǎng)設(shè)置了“工作動(dòng)態(tài)、熱點(diǎn)專題、志愿者風(fēng)采、志愿者論壇、微博、全國(guó)動(dòng)態(tài)、他山之石”等19個(gè)欄目，落實(shí)專人天天更新、維護(hù)，宣傳展示全市志愿服務(wù)最新動(dòng)態(tài)和工作成效。

服務(wù)活動(dòng)項(xiàng)目化

一是抓陣地活動(dòng)。全市建立了332個(gè)志愿服務(wù)站點(diǎn)和基地，在社區(qū)居委會(huì)設(shè)立“求助點(diǎn)”， 圍繞關(guān)心關(guān)愛(ài)主題，借助多場(chǎng)陣地活動(dòng)，推動(dòng)學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動(dòng)常態(tài)化。二是抓特色活動(dòng)。2010年以來(lái)，鄂爾多斯在全國(guó)率先啟動(dòng)了“關(guān)愛(ài)空巢老人”、“關(guān)愛(ài)農(nóng)民工”、“三關(guān)愛(ài)”和全國(guó)100個(gè)保護(hù)山川河流志愿服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目——鄂爾多斯百萬(wàn)畝防護(hù)林生態(tài)圈建設(shè)等志愿服務(wù)項(xiàng)目。每 月至少開(kāi)展1次大型關(guān)愛(ài)活動(dòng)，推動(dòng)學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動(dòng)常態(tài)化。三是抓主題活動(dòng)。在春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)、端午節(jié)、七夕節(jié)、中秋節(jié)、重陽(yáng)節(jié)期間，組織社區(qū)志愿者開(kāi)展“守望相助·奉獻(xiàn)愛(ài)心”主題活動(dòng)；在每年3月的“學(xué)雷鋒志愿服務(wù)集中活動(dòng)月”期間，組織社區(qū)志愿者開(kāi)展“學(xué)雷鋒做好事——志愿服務(wù)在社區(qū)”主題活動(dòng)，社區(qū)集中活動(dòng)均做到不低于5次。每天早晚時(shí)段，組織社區(qū)志愿者在各大醫(yī)院、各大中小學(xué)校開(kāi)展志愿導(dǎo)醫(yī)和平安上學(xué)主題活動(dòng)；每天上下班高峰期，組織社區(qū)志愿者在主要交通路口、公交站點(diǎn)定點(diǎn)定時(shí)開(kāi)展公共文明引導(dǎo)志愿服務(wù)。

服務(wù)人員崗位化

充分發(fā)揮黨員示范帶頭作用，每位黨員志愿者與1名社區(qū)困難群眾結(jié)對(duì)幫困，提供力所能及的服務(wù)。以社區(qū)黨員志愿者為主體，出臺(tái)定人定崗定責(zé)的“三定”志愿服務(wù)制度，由社區(qū)志愿者自行認(rèn)領(lǐng)服務(wù)崗位，以志愿服務(wù)崗位化推進(jìn)志愿服務(wù)制度化、常態(tài)化、專業(yè)化。一是根據(jù)需要設(shè)崗。各社區(qū)根據(jù)實(shí)際需要設(shè)立糾紛調(diào)解崗、治安巡邏崗、扶貧助困崗、文明勸導(dǎo)崗、綠化衛(wèi)生崗等各種“社區(qū)公益崗”。二是結(jié)合實(shí)際認(rèn)崗。通過(guò)崗位公示等方式，讓社區(qū)志愿者根據(jù)自身實(shí)際向社區(qū)認(rèn)領(lǐng)1至2個(gè)崗位，確保每項(xiàng)社區(qū)工作都有志愿者參與。三是定期考核評(píng)崗。在大部分社區(qū)建立 “道德儲(chǔ)蓄銀行”，制作時(shí)間銀行卡，建立志愿服務(wù)時(shí)間存儲(chǔ)、支取、回饋等一整套管理考核制度。市文明委每年在全市精神文明建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上命名表彰10個(gè)優(yōu)秀志愿服務(wù)組織和30名優(yōu)秀志愿者。

鄂爾多斯市大規(guī)模開(kāi)展社區(qū)鄰里守望志愿服務(wù)活動(dòng)，推動(dòng)建立健全志愿服務(wù)的需求對(duì)接、登記注冊(cè)、志愿者培訓(xùn)、服務(wù)記錄、嘉許回饋、志愿服務(wù)保險(xiǎn)、社工帶志愿者、黨團(tuán)員帶頭做志愿服務(wù)等8項(xiàng)制度，用制度化推動(dòng)社區(qū)學(xué)雷鋒志愿服務(wù)常態(tài)化，為構(gòu)建和諧鄂爾多斯做出了新貢獻(xiàn)。

（作者系鄂爾多斯市市委宣傳部副部長(zhǎng)、文明辦主任）