崔建玲
2月25日上午,記者從2013年度全國名特優(yōu)新農產(chǎn)品目錄發(fā)布新聞通氣會上獲悉,從2013年7月開始,農業(yè)部優(yōu)質農產(chǎn)品開發(fā)服務中心承擔了全國名特優(yōu)新農產(chǎn)品目錄編發(fā)工作。經(jīng)過籌備、征集、審核、公示等階段的工作,確定了糧油、蔬菜、果品、茶葉和其他等5大類679個產(chǎn)品、820家生產(chǎn)單位的2013年度全國名特優(yōu)新農產(chǎn)品目錄,即日向社會正式發(fā)布。
據(jù)了解,編發(fā)全國名特優(yōu)新農產(chǎn)品目錄的目的和意義主要有:一是突出區(qū)域特色、引導地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。通過目錄編發(fā),引導各地進一步發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢,根據(jù)市場需求發(fā)展地方特色產(chǎn)業(yè),促進優(yōu)質優(yōu)價機制的形成和完善,變特色產(chǎn)業(yè)為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),進一步優(yōu)化農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,推動產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,實現(xiàn)農業(yè)增效和農民增收。二是發(fā)揮我國農產(chǎn)品品種資源優(yōu)勢,推進品種改良、品質改進、品牌創(chuàng)建的需要。通過目錄編發(fā),篩選推介一批名特優(yōu)新農產(chǎn)品,結合國家實施的糧棉油糖高產(chǎn)創(chuàng)建和園藝作物標準園創(chuàng)建等工作,推進標準化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,進一步提升農產(chǎn)品的質量安全水平。三是培育農產(chǎn)品品牌,滿足市場消費需求和提振消費信心的需要。2013年中央農村工作會議提出,要大力培育食品品牌,用品牌保證人們對產(chǎn)品質量的信心。編發(fā)名特優(yōu)新農產(chǎn)品目錄,就是認真貫徹落實中央精神,培育、打造優(yōu)質農產(chǎn)品品牌,提高品牌知名度、認知度和美譽度,為消費者提供可靠的信息服務,進一步提振消費信心。
據(jù)介紹,2013年度名特優(yōu)新農產(chǎn)品目錄是通過嚴格、科學、公正的程序產(chǎn)生的。一是按照“寧缺毋濫”的總體要求,堅持“真實可信、公益服務、動態(tài)管理”的基本原則。二是遵循嚴格的程序。目錄產(chǎn)品和涉及的生產(chǎn)單位,是在縣級農業(yè)部門申報、省級農業(yè)部門初審、農業(yè)部優(yōu)農中心牽頭組織專家審核并公示的基礎上產(chǎn)生的。三是實行嚴格的形式審查和專家審核。形式審查的要求包括申報程序審查、申報范圍審查、附件有效期審查、合規(guī)性審查等4個方面。專家審核的要求包括科學性審核、產(chǎn)地審核、產(chǎn)品審核、生產(chǎn)主體審核、可持續(xù)性審核等5個方面。在審核過程中,做到“一整合”、“三不推選”:對全國多地同名產(chǎn)品、同地多生產(chǎn)單位的產(chǎn)品進行整合;對媒體有報道、存在質量安全風險的產(chǎn)品不推選,對申報材料不符合要求、超規(guī)定范圍的申報產(chǎn)品不推選,對沒有生產(chǎn)單位質量安全承諾的不推選。
此次發(fā)布的目錄具有以下主要特點:
一是產(chǎn)品覆蓋地域廣。目錄產(chǎn)品涵蓋除臺灣省外的全國31個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)。其中,產(chǎn)品數(shù)量超過30個的省份有山東、四川、安徽、浙江、福建、江蘇、貴州等7個省份。
二是產(chǎn)品類別全。此次目錄發(fā)布的產(chǎn)品中,糧油類產(chǎn)品159個、生產(chǎn)單位178家;蔬菜類產(chǎn)品117個、生產(chǎn)單位159家;果品類產(chǎn)品287個、生產(chǎn)單位306家;茶葉類產(chǎn)品107個、生產(chǎn)單位165家;其他類產(chǎn)品9個、生產(chǎn)單位12家。這些產(chǎn)品是從各地上報推薦的3470個產(chǎn)品、2947家生產(chǎn)單位中篩選產(chǎn)生的。目錄產(chǎn)品基本包含了糧食、油料、蔬菜、水果、茶葉等種植業(yè)食用農產(chǎn)品,而且各類產(chǎn)品的分布比較合理,有較強的代表性。
三是特色突出、質量可靠。經(jīng)過縣級推薦、省級初核和專家審核,基本上優(yōu)選出了當前我國較有影響的種植業(yè)食用農產(chǎn)品。其中,有相當部分是歷史悠久的地方特產(chǎn)和名產(chǎn),曾經(jīng)多次被評為省部級、國家級優(yōu)質產(chǎn)品或獲得榮譽稱號,有一些是改革開放以來從國外成功引進并在我國實現(xiàn)規(guī)?;a(chǎn)的新產(chǎn)品。這些產(chǎn)品中有3/4通過了 “三品一標”和良好農業(yè)規(guī)范(GAP)等認證,質量安全可靠。
據(jù)介紹,目錄每兩年發(fā)布一次。這次目錄發(fā)布后,將認真抓好后續(xù)工作:一是加強制度建設,制定和完善全國名特優(yōu)新農產(chǎn)品目錄編發(fā)管理辦法,進一步規(guī)范目錄編發(fā)工作;二是加強目錄產(chǎn)品監(jiān)管,對出現(xiàn)不符合規(guī)定要求的產(chǎn)品和生產(chǎn)單位,將及時公告,予以退出;三是加強目錄產(chǎn)品推介和開發(fā)。結合農業(yè)部舉辦的有關展會,展示推介目錄產(chǎn)品,促進產(chǎn)銷銜接;結合糧棉油糖高產(chǎn)創(chuàng)建和園藝作物標準園創(chuàng)建等工作,推進目錄產(chǎn)品的標準化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化開發(fā)。四是加強宣傳,組織編輯出版目錄產(chǎn)品專輯,圖文并茂,就每一品種的性狀、特點等進行介紹,形象、生動地進行宣傳、推介,以期進一步擴大影響。
(目錄詳見第28頁)