陳勇江
摘 要 在建筑工程的施工建設(shè)中,管理是非常關(guān)鍵的一環(huán),其中質(zhì)量管理是所有管理的重中之重和核心內(nèi)容。建筑工程施工現(xiàn)場的質(zhì)量管理與控制關(guān)系著工程項目的質(zhì)量,質(zhì)量是項目的生命,關(guān)乎人民的生命財產(chǎn)安全。加強建筑工程施工現(xiàn)場的質(zhì)量管理,不斷地探索提高管理的水平,可以保證工程的施工質(zhì)量。本文旨在通過建筑工程施工現(xiàn)場的質(zhì)量管理及其相關(guān)問題的分析,找到相關(guān)的提高措施。
關(guān)鍵詞 建筑工程 施工現(xiàn)場 質(zhì)量管理
就建筑工程而言,涉及的面十分廣泛,牽涉的人員眾多,各種各樣的因素影響著施工的進行。建筑工程質(zhì)量影響的因素也很多,如設(shè)計因素、材料因素、工藝技術(shù)因素等等。施工現(xiàn)場的質(zhì)量管理不僅關(guān)系到工程的施工能不能如期準時的完成,項目的投資能不能收回來并且盈利,還關(guān)系到以后使用人的生命財產(chǎn)安全。作為在施工現(xiàn)場管理中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),施工現(xiàn)場的質(zhì)量管理一直以來是相關(guān)部門和社會關(guān)注的內(nèi)容。
一、質(zhì)量管理的相關(guān)內(nèi)容
1.建筑材料上的管理。對建筑工程來說,建筑材料的質(zhì)量對工程起著決定性的影響,原材料的好壞直接關(guān)系著“產(chǎn)品”的好壞。因此,對建筑工程來說,對建筑材料的質(zhì)量管理就非常重要。從施工開始到施工結(jié)束一直都涉及材料質(zhì)量的問題,所以對材料的質(zhì)量管理也應該是一個長期的、及時的、全面的跟蹤管理。對建筑材料的質(zhì)量管理,可以從根本上保證建筑工程的質(zhì)量,避免“豆腐渣”工程的出現(xiàn),杜絕偷工減料的現(xiàn)象。還可以避免建筑材料在使用過程中產(chǎn)生的耗損,取得良好的效果。堅持嚴格的材料質(zhì)量管理,使建筑材料在使用的過程中符合規(guī)范和相關(guān)的規(guī)定,對于那些質(zhì)量不過關(guān)的建筑材料要杜絕進入使用領(lǐng)域。在滿足工程的質(zhì)量要求的條件下,要貨比三家,減少不必要的浪費。
2.相關(guān)設(shè)備的管理。在高科技技術(shù)比較發(fā)達的今天,在建筑工程的施工中也大量的采用了很多含高科技技術(shù)的機械設(shè)備。對建筑工程施工現(xiàn)場的機械設(shè)備的管理也是施工現(xiàn)場質(zhì)量管理的重要內(nèi)容,也是關(guān)系施工效果的一個重要方面。對機械設(shè)備的質(zhì)量管理涉及兩個方面。一個方面是對機械本身的管理,對相關(guān)的機械設(shè)備及時檢查保養(yǎng),以保證操作和工作的順利完成,高質(zhì)量的完成;經(jīng)常并且及時的保養(yǎng)工作不僅能夠延長機械設(shè)備的壽命,還能節(jié)約成本。還有一個方面是對操作機械設(shè)備的人員的管理,這一方面涉及的內(nèi)容就比較多。除了要經(jīng)常的對相關(guān)的機械設(shè)備的操作人員進行技能上面的培訓,熟練地掌握相關(guān)的技術(shù)手段,使他們能夠在操作的過程中保證高質(zhì)量的完成任務(wù),還有建立一個持證上崗的制度,并且強化安全意識、質(zhì)量意識。
3.相關(guān)人員的管理。建筑工程施工現(xiàn)場的質(zhì)量管理一個重要的方面就是人員的管理。人既是高質(zhì)量工程的創(chuàng)造者,也是劣質(zhì)產(chǎn)品的生產(chǎn)者。在工程的施工過程中,人發(fā)揮著決定性的作用。建筑工程施工現(xiàn)場的質(zhì)量管理其實就是對人的管理,把人管理好了,各個崗位的工作人員各司其職,各盡其力,每個崗位都能最大程度的發(fā)揮能力,發(fā)揮的最好。一個工程項目的質(zhì)量好不好,很大程度上是看相關(guān)人員作不作為,把不把關(guān)。為了保證建筑工程的施工質(zhì)量,加強施工現(xiàn)場的質(zhì)量管理,就應該要完善現(xiàn)有的責任制度。建立新的質(zhì)量責任制度,問責到人,明確各部門、各環(huán)節(jié)的責任以及權(quán)限,以制度管人。另外,為了保證工程的質(zhì)量,對相關(guān)的工作人員的工作資格也應該有一套相應的標準,從人員錄用的各個環(huán)節(jié),從任務(wù)分配的各個環(huán)節(jié),明確標準和責任,使得各負其責,加強施工現(xiàn)場的質(zhì)量管理。
二、加強施工現(xiàn)場質(zhì)量管理的措施
建筑工程施工現(xiàn)場的質(zhì)量管理關(guān)乎工程的最終質(zhì)量,如何加強施工現(xiàn)場的質(zhì)量管理,建設(shè)高質(zhì)量的工程是一直以來不斷探索實踐的事情。施工現(xiàn)場的質(zhì)量管理涉及許多方面,所以如何加強質(zhì)量管理,不同的方面也有不同的要點。一般主要從以下幾個方面來加強施工現(xiàn)場的質(zhì)量管理:
1.加強技術(shù)的管理。在科技比較發(fā)達的今天,技術(shù)就是生產(chǎn)力,技術(shù)就是效率。對建筑行業(yè)來說也是如此的。在建筑施工現(xiàn)場的質(zhì)量管理中,技術(shù)的管理是重要的基礎(chǔ)。一個項目工程的質(zhì)量不僅需要好的建筑材料、好的管理,也需要好的技術(shù)條件,只有技術(shù)上達到要求了,才能為高質(zhì)量的施工提供保障。在施工前、施工中和施工完成,技術(shù)作為一個重要的因素貫穿施工始終。在施工開始之前,要組織相關(guān)的技術(shù)人員,工作人員對相關(guān)的技術(shù)設(shè)計上的技術(shù)問題進行論證交底,設(shè)計交底。在施工的過程中,要一步一個腳印,按程序辦事,按要求辦事,沒有達到施工要求的嚴格控制,不能進行下一部分的施工。針對施工中可能會遇到的技術(shù)上的難點、重點要預先進行攻關(guān)克服,對可能出現(xiàn)的問題要事先做好解決方案,提出預備方案,以應對事件的發(fā)生,減少施工的成本和不必要的損失。
2.加強監(jiān)督與控制。監(jiān)督與控制是管理的一種手段,對施工現(xiàn)場進行必要的監(jiān)督與控制不僅可以提高勞動效率,還可以保證施工的正常進行,以及質(zhì)量的提高。經(jīng)常對施工過程中用到的設(shè)施、設(shè)備、儀器等進行定期的檢查,以保證工作時處于良好的狀態(tài);檢查施工的各個環(huán)節(jié)是不是處于良好的運行狀態(tài),各個階段的質(zhì)量保證體系是否運作正常,人員是否堅守崗位;對不符合標準的行為進行清理,杜絕再次發(fā)生;按時參加相關(guān)的例會,聽取質(zhì)量管理的相關(guān)情況;及時的參加和施工現(xiàn)場質(zhì)量管理有關(guān)的活動等。對施工現(xiàn)場質(zhì)量管理的監(jiān)督與控制是一種有效、有力的手段。在對施工現(xiàn)場質(zhì)量管理還沒有一個統(tǒng)一模式的今天,采用這種辦法,系統(tǒng)的從施工的各個方面來進行跟蹤式的管理,是十分必要的。
3.加強有重點、全過程的管理。建筑工程施工因其本身工程量龐大,涉及人員比較多的特點,在實際操作上是很難進行面面俱到的管理,特別是施工現(xiàn)場的質(zhì)量管理,更是具有很大的難度。施工現(xiàn)場的質(zhì)量管理之所以比較難很大一個程度上是因為各個施工單位沒有一個完善的質(zhì)量保證體系,對施工項目的關(guān)鍵環(huán)節(jié)以及關(guān)鍵部分難以達到一個質(zhì)量上的監(jiān)管。有重點的施工現(xiàn)場質(zhì)量管理就是要對影響質(zhì)量的環(huán)節(jié)和因素絕對不能馬虎放過,對技術(shù)、材料以及施工工序要嚴格把關(guān)。對質(zhì)量的審核檢查要實行多遍的檢查,這樣才能發(fā)現(xiàn)問題,保證質(zhì)量。全過程的管理就是說要從施工開始就對影響工程質(zhì)量的原因進行分析和評估,并采取相應的應對措施。施工時的質(zhì)量控制就是要嚴格把關(guān),做好質(zhì)量控制。施工完成以后到工程的驗收階段要根據(jù)相關(guān)的標準,客觀的根據(jù)檢測結(jié)果進行驗收,對出現(xiàn)質(zhì)量問題的環(huán)節(jié)和部分要財務(wù)措施解決,避免問題再次出現(xiàn)。
三、現(xiàn)階段建筑工程質(zhì)量安全管理存在的問題及解決措施
1.建筑工程質(zhì)量安全管理存在的問題。長期以來,建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督習慣于現(xiàn)場檢查、驗收、評定,質(zhì)量安全監(jiān)督人員做了大量本該是建筑施工企業(yè)的質(zhì)量員、安全員應做的工作。事實上,無論是人員數(shù)量,還是工作范圍、工作深度,質(zhì)量安全監(jiān)督人員絕對代替不了施工企業(yè)質(zhì)量員、安全員的工作。近幾年來,質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)的性質(zhì)一直不很明確,一種意見認為質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)是代表政府的監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu),應盡早納入到公務(wù)員序列;另一種意見認為質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)應納入到中介單位范圍。性質(zhì)不明,一定程度上影響了質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)人員的自身建設(shè)。
現(xiàn)行質(zhì)量驗收規(guī)范的編制原則是強調(diào)結(jié)果,淡化過程,政府僅規(guī)定結(jié)果要求,而具體過程和工藝標準要求,則由建筑企業(yè)自行規(guī)定控制。問題是目前絕大多數(shù)施工企業(yè)還達不到這一層次,大多數(shù)企業(yè) 還沒有自己的過程控制工藝標準和企業(yè)標準,新標準中又取消了這部分內(nèi)容,因此,過程控制成為真空狀態(tài),沒有了約束。“結(jié)果”是由“過程”來保證的,沒有嚴格的過程控制,不可能有好的結(jié)果。質(zhì)量規(guī)范對關(guān)鍵工序、重要節(jié)點施工過程應給予強制性要求。最適合于一線操作工人的“操作規(guī)程”已經(jīng)成為被人遺忘的角落,無人問津。規(guī)范材料主要適用于管理人員,“操作規(guī)程”主要適用于操作工人。一線工人僅憑師傅口頭傳教,無“操作規(guī)程”作指南或約束。
現(xiàn)行工程質(zhì)量安全法律、法規(guī)有待進一步健全和完善。一是按《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》做出的處罰規(guī)定(50萬元~100萬元),額度過大,難以執(zhí)行,有法不能依,影響執(zhí)法權(quán)威性。二是現(xiàn)行工程質(zhì)量法規(guī)體系仍有空白,如對于建設(shè)工程質(zhì)量檢測單位違法行為的處罰,目前很難找到依據(jù),對監(jiān)理單位處罰法規(guī)太少,《建設(shè)工程安全管理條例》等建設(shè)工程安全法規(guī)仍未出臺。
2.關(guān)于工程質(zhì)量安全監(jiān)督的一些建議。鑒于以上情況,特對建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督模式提出以下幾點建議:
其一,以《建設(shè)工程施工現(xiàn)場質(zhì)量保證體系》《建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全保證體系》為重點,強化政府監(jiān)督,嚴格執(zhí)法。
其二,以“誠信制度”為基礎(chǔ),運用市場信譽杠桿管理質(zhì)量安全。要建立工程建設(shè)參與各方質(zhì)量安全行為誠信檔案信息庫,定期公布;對質(zhì)量安全不良記錄要通報批評,或由新聞媒體(電視、電臺、報刊、雜志)曝光,或上網(wǎng)公示,或在交易中心屏幕上持續(xù)滾動。
其三,要建立項目經(jīng)理質(zhì)量安全扣分制,超過分值,進行強制培訓,降低項目經(jīng)理資格等級,直至取消項目經(jīng)理執(zhí)業(yè)資格;處罰企業(yè)時,同時處罰項目經(jīng)理,項目經(jīng)理個人罰款不得報銷;通報批評企業(yè)的同時,也要通報批評項目經(jīng)理。
其四,整合現(xiàn)有質(zhì)量安全監(jiān)督力量,監(jiān)理單位要在目前對施工質(zhì)量進行控制的基礎(chǔ)上,接受業(yè)主委托,將工作拓展到施工安全的控制,監(jiān)理單位也應監(jiān)理安全,形成安全生產(chǎn)的“安全網(wǎng)”。
其五,鞏固施工安全(意外傷害)保險,設(shè)立質(zhì)量保險制度的研究試點。
其六,依靠科技進步,提升管理水平,實施長效管理。
其七,注重工程質(zhì)量安全理論的研究,解決深層次問題,確立長遠發(fā)展目標;在招投標中,將安全生產(chǎn)、文明施工費用單列,不進入競標范圍;關(guān)注科技創(chuàng)新,推廣新材料、新工藝、新技術(shù)的運用,保證質(zhì)量與安全;組建行業(yè)協(xié)會,減少政府審批;不斷修訂、完善和健全工程質(zhì)量安全法律體系,做到有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必究。
四、結(jié)束語
正是因為質(zhì)量是工程項目的生命,是它的核心,所以加強對建筑工程施工現(xiàn)場的質(zhì)量管理,保證工程的最終質(zhì)量,不僅是對工程項目負責,更是對廣大人民的生命財產(chǎn)安全負責任。施工現(xiàn)場的質(zhì)量管理涉及施工全部過程的方方面面,質(zhì)量管理的方法也有很多,加強各方面、各環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理,才能使工程的質(zhì)量有保證。要樹立責任意識、質(zhì)量意識,嚴格質(zhì)量管理,使工程項目真正的稱為優(yōu)質(zhì)工程,質(zhì)量放心工程。
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