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    行政事業(yè)單位會計管理體制的創(chuàng)新研究

    2014-04-29 00:00:00鄧晶
    中國經(jīng)貿(mào) 2014年1期

    【摘要】我國的社會經(jīng)濟提升速度較快,同時對于行政單位的管理也更加公開化和嚴格化。而對于一個事業(yè)單位來說,會計管理是重要的組成部分,我們只有關(guān)注事業(yè)單位的會計發(fā)展和管理情況,才能更好的進行社會主義現(xiàn)代化的改革,促進行政事業(yè)單位更好的發(fā)展。本文針對我們國家現(xiàn)在事業(yè)單位在會計預(yù)算管理中存在的一些問題進行研究,并提出了一些創(chuàng)新性的建議。

    【關(guān)鍵詞】行政單位;會計管理;措施

    事業(yè)單位的會計師以本單位在運作中實際發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)作為對象,對這些業(yè)務(wù)進行記錄、反映與監(jiān)督,并對事業(yè)單位的經(jīng)濟業(yè)務(wù)專業(yè)性質(zhì)的會計分析。在事業(yè)單位里,會計的管理是一個非常重要的內(nèi)容,它可以保障事業(yè)單位正常開展一些經(jīng)營業(yè)務(wù)的活動,可以確保事業(yè)單位資產(chǎn)的安全與完整,使本單位能夠有效的運作。

    一、我國事業(yè)單位會計管理中存在的問題

    1.事業(yè)單位的內(nèi)控觀念淡薄

    事業(yè)單位的會計管理會涉及到生產(chǎn)、經(jīng)營以及管理等方面,需要單位內(nèi)部各個部門的配合與合作,但是在現(xiàn)在的情況看來,大部分事業(yè)單位管理者的會計管理觀念都很薄弱,缺少對會計管理系統(tǒng)的建設(shè),不少管理者還受到傳統(tǒng)理念的影響,只重視單位的運作、經(jīng)營與發(fā)展,卻忽視了單位的效益工作,這樣會阻礙會計管理體系的建立與發(fā)展。

    近年來,我國的經(jīng)濟發(fā)展與科技水平都在不斷提升,國家對事業(yè)單位的投入與支出也在日益加大,這樣使得許多事業(yè)單位相互攀比,在購置設(shè)備時只是注重求大求全,并沒有注重設(shè)備的實用性,導(dǎo)致資金嚴重的浪費。由于這些事業(yè)單位沒有對單位的設(shè)備成本以及預(yù)期可能帶來的經(jīng)濟效益與實用價值做出分析就購買,導(dǎo)致單位的資金以及資源都浪費嚴重。除了這些情況以外,在事業(yè)單位進行資產(chǎn)清理的時候,對許多設(shè)備的估價不實、回收不及時、隨意對單位的資產(chǎn)進行變賣,這些情況都會造成事業(yè)單位的固定資產(chǎn)與實際的賬目不符。除此之外,事業(yè)單位在進行固定資產(chǎn)的盤點時,基本都是形式主義,沒有做到對單位的重點、定期和全面的盤點。

    2.事業(yè)單位內(nèi)部的監(jiān)督機制不健全

    目前許多的事業(yè)單位都沒有建立與財會相關(guān)的內(nèi)審機構(gòu),有些雖然已經(jīng)建立,也用的是單位的內(nèi)部人員,這種做法導(dǎo)致會計體系對于自身的監(jiān)督能力很低,會使國有資產(chǎn)流失嚴重。對于事業(yè)單位會計內(nèi)部需要定期進行審計;對于事業(yè)單位會計內(nèi)部的控制制度也要做出合適的效果,并對其做出正確的判斷和客觀的評價,一旦發(fā)現(xiàn)問題要及時改正,爭取能夠做到使財務(wù)制度更加健全、會計審核制度更加規(guī)范,真正能夠通過會計內(nèi)部的控制來提高整個事業(yè)單位的管理水平。事業(yè)單位如果外部監(jiān)督能力下降就會使單位預(yù)算管理的實效性減弱,換句話說就是事業(yè)單位在實際的工作當中財政、審計等屬于監(jiān)督機構(gòu)的工作往往不能合作,使單位的管理工作難以進行。

    3.經(jīng)常發(fā)生違法現(xiàn)象

    目前許多事業(yè)單位的管理制度都不夠完善,在很多制度上都有一些漏洞和弊端,尤其是很多事業(yè)單位的管理者和財務(wù)人員經(jīng)常會利用這些制度上的漏洞,在單位里進行收賄受賄、開虛假的發(fā)票,甚至是挪用公款等行為,一些負責人還會做出更加惡劣的行為,完全無視國家的法律法規(guī),在單位里偽造各種會計數(shù)據(jù)以及會計信息,嚴重危害事業(yè)單位,甚至危害到國家。

    二、應(yīng)對會計管理體制問題的對策

    1.提高管理人員的素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平

    由于現(xiàn)代的知識、信息、技術(shù)更新?lián)Q代較快,信息化的時代已經(jīng)來臨,只有將信息化的管理方式引進企業(yè)當中,才能使企業(yè)具有競爭的活力,同時也是企業(yè)中一項無形的資產(chǎn)。同樣,事業(yè)單位也是這樣的。財務(wù)的管理者必須學習最新的財務(wù)管理知識,做到與時俱進,同時要對工作人員進行定期培訓(xùn),培養(yǎng)專業(yè)的財務(wù)人員,強化他們的專業(yè)技能和專業(yè)素質(zhì),定期對財務(wù)人員進行業(yè)務(wù)理論知識的考核,考核可以使用多種形式,例如用搶答的方式、考試的形式等,對于答題較多、會計能力較好的工作人員予以一定的獎勵,提高單位人員的工作和學習的積極性。要積極鼓勵財務(wù)人員多參加各類會計考試,提高財務(wù)人員的綜合素質(zhì),具備對財務(wù)狀況分析和決策的能力,減少事業(yè)單位的資產(chǎn)流失。

    2.改革財務(wù)制度,建立健全的管理制度

    由于事業(yè)單位對我國各項事業(yè)發(fā)展的作用不可小視,因此,國家對于事業(yè)單位的管理與發(fā)展也相當重視。單位應(yīng)該制定良好的財務(wù)制度以保證其他部門的有序運轉(zhuǎn),主要通過以下幾個方面:第一,要明確事業(yè)單位的財務(wù)制度,對每個部門的任務(wù)都進行劃分,使每個部門都明確自己部門應(yīng)該負責的任務(wù),同時,要對財務(wù)部門進行監(jiān)督,確保財務(wù)部門的工作更加合理的進行。第二,財務(wù)部門要按時做好財務(wù)報表,將財務(wù)明細定期向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)匯報,充分確保財務(wù)報表的真實可靠,使單位的各項財務(wù)都合法。對于一些重大的支出,財務(wù)部門要及時與單位領(lǐng)導(dǎo)商討,確定了投資的真實可靠再進行資金的支出。第三,要保證財務(wù)報表的準確性,安排多工作個人員對財務(wù)報表進行審核,確保財務(wù)管理的準確性,防止企業(yè)財務(wù)出現(xiàn)差錯而影響企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)。

    3.重視對資金的管理與利用

    財務(wù)部門應(yīng)該對單位的資金進行合理的管理與利用,在投資前要進行財務(wù)的相關(guān)預(yù)算,在每年開始進行下一年工作準備的時候,單位必須有相關(guān)的專業(yè)人士進行合理科學的預(yù)算,將下一年進行的支出項目進行全方位的考察,以節(jié)省最終的投入為前提,進行合理的估算,將年度的預(yù)算報告進行科學合理的安排。同時我們還可以規(guī)范事業(yè)單位的審核制度,從雙方面保證預(yù)算的合理性。

    三、小結(jié)

    總之,我們將事業(yè)單位的資金集中在內(nèi)部進行統(tǒng)一的管理,建立一個完善的單位的資金使用體系,能降低損耗度和資金的使用成本。對于事業(yè)單位的內(nèi)部賬戶,應(yīng)該由財務(wù)的專業(yè)人才進行定期的規(guī)范和管理,減少出現(xiàn)支出和收入的明細不詳?shù)那闆r。加強建立和監(jiān)管行政事業(yè)單位的會計管理制度,就能夠幫助我國的事業(yè)單位進行更好的規(guī)劃。

    參考文獻:

    [1]歐陽琦.我國事業(yè)單位會計信息化對策研究[J].現(xiàn)代營銷(學苑版),2013(02)

    [2]殷玲.淺談事業(yè)單位財務(wù)特征與控制[J].現(xiàn)代營銷(學苑版),2012(10)

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