【摘要】對于交通擁堵問題,國內(nèi)外許多學(xué)者都做過大量研究,而本文僅從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度探討交通擁堵問題,用經(jīng)濟(jì)學(xué)原理解釋交通擁堵的成因,及其對社會經(jīng)濟(jì)的影響和如何從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度應(yīng)對交通擁堵問題。
【關(guān)鍵詞】交通擁堵;成因;影響;對策
隨著當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,交通擁堵問題日益嚴(yán)峻,給人們的生活造成了極大的影響,因此,對交通擁堵問題的研究具有十分重大的意義。本文從經(jīng)濟(jì)學(xué)視角對交通擁堵問題進(jìn)行了分析。
一、交通擁堵的原因分析
造成交通擁堵的原因數(shù)不勝數(shù),如機(jī)動車數(shù)量急劇攀升,道路容量有限,道路規(guī)劃不合理等。本文只從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度對交通擁堵的具體原因進(jìn)行以下分析。
1.交通擁堵與公共物品
經(jīng)濟(jì)學(xué)上,公共物品是指可以供社會成員共同享用的,具有非競爭性和非排他性的物品,根據(jù)滿足基本條件的不同,又分為純公共物品和準(zhǔn)公共物品。
城市道路作為一種準(zhǔn)公共物品,由政府出資興建,具有非競爭性,但非排他性確不夠充分。城市道路從純公共物品到準(zhǔn)公共物品源于其“搭乘便車”現(xiàn)象?!按畛吮丬嚒笔侵溉藗冊谙M(fèi)某一公共物品時,不必支付該產(chǎn)品的生產(chǎn)成本。由于不用支付生產(chǎn)成本,在個人經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動下,人們對交通道路的需求就會急劇膨脹,使得城市道路總處于過度消費(fèi)狀態(tài),,而道路資源具有資產(chǎn)專用性,其供給是有限的,這就使得道路資源的供小于求。
2.交通擁堵與負(fù)外部影響
經(jīng)濟(jì)學(xué)上,負(fù)的外部影響是指一個人的行為給他人造成了不利影響而沒有給予充分補(bǔ)償。在高峰期時,司機(jī)并沒有考慮他的駕駛給道路上其他人造成的影響,只考慮自己受到的影響。這時,增加一車輛就會給他人增加交通擁堵程度,即給他人造成了負(fù)的外部影響。
3.道路的供給與需求
上文已提及,交通擁堵問題一定意義上是道路資源的供給與需求之間的矛盾問題。道路交通的供求關(guān)系不同于一般商品的供求關(guān)系。道路交通的供給有個很重要的特點(diǎn):當(dāng)需求到達(dá)一定水平之后,新的需求將會導(dǎo)致供給的減少。這是因?yàn)榈缆飞系能囋蕉啵嚵鬟\(yùn)動的越慢,單位時間里該道路能通過的車輛就越少。即新的使用者的增加會提高其他使用者的使用成本,卻不用為增加的成本支付相應(yīng)的費(fèi)用,這就造成了個人成本和社會成本之間的不一致,從而導(dǎo)致供求關(guān)系的扭曲。
4.交通擁堵與不斷修建道路
要想解決交通擁堵問題,大多數(shù)人首先想到的就是修建道路或道路擴(kuò)建。但著名的唐斯定律表明,新建的道路設(shè)施會誘發(fā)新的交通量。新建道路設(shè)施會導(dǎo)致3種情況:一,原來走其他道路的司機(jī)都開始擠到新建的道路上;二,原來在不同時間駕駛的汽車可能會集中在同一時間行車;三,原來乘坐公共汽車的駕駛者現(xiàn)在選擇駕車出行。因此道路并非越多越好。下面舉一個例子來說明這個問題。
假設(shè)現(xiàn)在某地區(qū)共有4000輛(T)私人轎車,從起點(diǎn)到終點(diǎn)共有兩條路:甲:起點(diǎn)—A—終點(diǎn),乙:起點(diǎn)—B—終點(diǎn)。起點(diǎn)—A所需時間為T/100, A—終點(diǎn)需45分鐘,終點(diǎn)—B需45分鐘,B—終點(diǎn)所需時間為T/100(假定其他因素都相同)。由于兩條線路路狀一樣,司機(jī)選擇其中任一條的概率均為0.5。A,B間沒修路時,路線甲總耗時為(2000/100)+45=65,路線乙總耗時為(2000/100)+45=65。后來,政府發(fā)現(xiàn)可以在A,B間修條路,分散車流,于是A, B間建了一座立交橋?,F(xiàn)在,從起點(diǎn)到終點(diǎn)共有4條線路。由于MAX(T/100)=4000/100=40<45,假定司機(jī)都是理性人,那么他們都會選擇耗時較短的“起點(diǎn)—A—B—終點(diǎn)”,暫且忽略A—B間的距離,則從起點(diǎn)到終點(diǎn)的總耗時為(4000/100)+(4000/100)=80>65 ,所以當(dāng)司機(jī)都變得理性時,原45分鐘的2條路失去了原來的使用價值,也降低了交通網(wǎng)的效率。
二、交通擁堵對經(jīng)濟(jì)的影響
1.交通擁堵與勞動者
城市道路交通擁堵延長了許多勞動者上班的在途時間,從某種意義上,降低了勞動收入。若交通擁堵能得到改善,勞動者的勞動積極性也會得以提高。
2.交通擁堵與相關(guān)企業(yè)
(1)對車輛制造企業(yè)的影響。面對交通擁堵問題的日益嚴(yán)峻,全國各地區(qū)政府必將出臺一系列限制機(jī)動車輛數(shù)目的政策,而這些政策將直接影響車輛制造企業(yè)的銷售能力,進(jìn)而影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
(2)對交通建設(shè)企業(yè)的影響。為緩解交通,政府必定會增加道路供給,而道路的新建,擴(kuò)寬以及軌道交通的新建將給交通建設(shè)企業(yè)新增大批量建設(shè)項目,且建設(shè)項目投資金額較高,建設(shè)周期較長,有助于提高交通建設(shè)企業(yè)營業(yè)收入,提高其盈利水平。
(3)對旅游業(yè)的影響。交通擁堵所引發(fā)的間接損失首先表現(xiàn)在旅游業(yè)方面。城市交通擁堵會讓一些準(zhǔn)備出行的游客放棄出行的念頭。另外,旅行車經(jīng)常堵在高速公路上,會造成旅客投訴頻頻,最終取消這次或下次行程。
3.交通擁堵與經(jīng)濟(jì)總量
交通擁堵限制了促進(jìn)城市發(fā)展所需的便利的交通條件,增加了總的交通運(yùn)輸成本,阻礙了城市功能區(qū)間交通的自由流動,不利于區(qū)域外部資金的進(jìn)入,使得投資惡化,而投資的惡化最終會導(dǎo)致國民經(jīng)濟(jì)收入的下降。
三、交通擁堵對策分析
解決交通擁堵問題的對策有很多,如發(fā)展公共交通,綜合土地規(guī)劃,機(jī)動車數(shù)量配額等,下文僅從擁堵定價,尤其是道路收費(fèi)經(jīng)濟(jì)角度進(jìn)行分析。
1.擁擠定價
交通擁堵定價可分為直接和間接定價。直接方式主要是政府根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r,通過根據(jù)擁堵的外部性成本進(jìn)行收費(fèi),以期限制交通流量,促進(jìn)道路暢通。間接定價所采取的政策比較靈活多樣,主要包括如下幾項:
(1)通過稅收和行政收費(fèi)提高擁有汽車的成本,如征收車購稅,車船稅,消費(fèi)稅等。
(2)通過附加執(zhí)照的方式,在某個特定的時間或區(qū)域內(nèi),對于進(jìn)入的車輛除平時所需執(zhí)照外,還需附額外加執(zhí)照一起使用才準(zhǔn)通行,通過行政手段來控制車輛數(shù)量。不過這種手段一般只適合特殊時間,如重大節(jié)日,和緊急控制時使用,而且采用行政手段容易導(dǎo)致尋租等問題。
(3)停車政策,包括停車收費(fèi)和對違規(guī)停車的車輛處罰等。
2.道路收費(fèi)
城市道路擁擠收費(fèi)是指在考慮出行者路徑選擇行為的基礎(chǔ)上,對特定時段和路段的車輛實(shí)行收費(fèi)。交通擁堵收費(fèi)實(shí)際上是通過經(jīng)濟(jì)杠桿來實(shí)現(xiàn)道路交通的優(yōu)化配置,提高道路使用者的出行成本,支付更多代價的人可獲得更多路面使用機(jī)會,從而在時間和空間上疏散交通流量。在本質(zhì)上,擁堵費(fèi)和停車費(fèi)是同一屬性。實(shí)行擁堵收費(fèi)的具體措施如下:
(1)實(shí)行收費(fèi)前,政府應(yīng)制定優(yōu)先發(fā)展公共交通的具體措施,以滿足居民出行方式由小汽車出行轉(zhuǎn)移到公共交通的需求。
(2)改變利益群體的免費(fèi)午餐心態(tài)。繳納擁堵費(fèi)并非侵犯車主的私有權(quán),汽車是私有財產(chǎn),而公路不是,公路屬于公共資源。交通擁堵造成了公共利益的受損,私家車主們就該為此付出相應(yīng)的代價。
(3)加大政府財政支出,設(shè)計便捷、靈活、安全可靠的收費(fèi)系統(tǒng),滿足道路收費(fèi)在技術(shù)上的可行性。
(4)制定較嚴(yán)密的執(zhí)法體系和指導(dǎo)方針,加大征收力度,同時提高道路收費(fèi)過程中的透明度,體現(xiàn)措施的公平性與效益性。
(5)道路收費(fèi)分時段進(jìn)行,高峰期收費(fèi),非高峰期不收費(fèi),同時合理劃定收費(fèi)區(qū)域。
總之,交通擁堵問題是一個極其復(fù)雜的問題,也是全社會必須面臨的嚴(yán)峻問題,它的解決也是一個漫長的道路,有賴于政府各部門以及人民大眾的共同努力與配合。
參考文獻(xiàn):
[1]朱明浩.城市交通擁堵的社會經(jīng)濟(jì)影響分析.2012[2]譚婕.道路擁堵定價的經(jīng)濟(jì)分析.2011
作者簡介:
徐婧怡(1993-),女,漢族,浙江金華人,本科生,單位:鄭州大學(xué)國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè),研究方向:國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易