【摘要】國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展直接刺激了道路交通運(yùn)輸事業(yè)的進(jìn)步與繁榮,要想實(shí)現(xiàn)公路交通運(yùn)輸事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,將公路經(jīng)濟(jì)理念運(yùn)用于其中是明智的選擇。公路經(jīng)濟(jì)理念作為一種新型的理念,必將極大促進(jìn)公路交通運(yùn)輸事業(yè)的全面發(fā)展。本文旨在研究公路交通建設(shè)中公路經(jīng)濟(jì)理念運(yùn)用現(xiàn)狀,針對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題提出相應(yīng)的解決策略,為我國(guó)在公路交通建設(shè)中公路經(jīng)濟(jì)理念運(yùn)用方面的進(jìn)一步開(kāi)展提供可行性思路。
【關(guān)鍵詞】公路;經(jīng)濟(jì)理念;交通建設(shè);分析研究
實(shí)現(xiàn)公路經(jīng)濟(jì)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系與發(fā)展,才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益完美結(jié)合。公路經(jīng)濟(jì)為我們研究公路發(fā)展以及公路服務(wù)提供了更好的角度,尤其是當(dāng)前我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的背景下,通過(guò)加快公路經(jīng)濟(jì)的建設(shè)以及發(fā)展,不斷完善公路服務(wù),實(shí)現(xiàn)我國(guó)公路建設(shè)根本性改變,可以實(shí)現(xiàn)我國(guó)公路社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的雙豐收。本文主要研究公路交通建設(shè)中公路經(jīng)濟(jì)理念運(yùn)用問(wèn)題以及注意事項(xiàng),為我國(guó)在公路交通建設(shè)中公路經(jīng)濟(jì)理念運(yùn)用方面的進(jìn)一步開(kāi)展提供借鑒。
一、深化公路經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)
公路經(jīng)濟(jì)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:第一,公路建設(shè)期間的經(jīng)濟(jì)效益。公路的建設(shè),可以為勞務(wù)用工、商貿(mào)運(yùn)輸、工程建材以及飲食服務(wù)提供平臺(tái),可以直接拉動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。通過(guò)公路的建設(shè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)的調(diào)整以及發(fā)展,繼而促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)全面發(fā)展,這也是公路建設(shè)的重要意義所在。第二,公路建設(shè)竣工后短期經(jīng)濟(jì)效益。公路建設(shè)竣工后,在較短的時(shí)間內(nèi),大量的信息流、物流、人流以及車流會(huì)蜂擁而入,這樣的結(jié)果最大的作用便是直接促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)例如旅游業(yè)的進(jìn)步,從而提升當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì),提升當(dāng)?shù)氐闹?、開(kāi)放度以及提升當(dāng)?shù)爻鞘械奈幕肺?。第三,公路建成之后長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)效益。一般情況下,公路建成之后,幾年之內(nèi),當(dāng)?shù)氐某擎?zhèn)化水平也會(huì)大大的提高,使得當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)進(jìn)入到繁榮發(fā)展時(shí)期,公路經(jīng)濟(jì)的作用顯而易見(jiàn)。
二、正視公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展矛盾
為了進(jìn)一步發(fā)揮公路交通的重大作用,滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)以及廣大人民群眾的需求,公路管理有關(guān)部門需要不斷打破傳統(tǒng)的公路交通建設(shè)以及公路經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,站在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度對(duì)我國(guó)公路交通的建設(shè)進(jìn)行研究,通過(guò)戰(zhàn)略思想謀劃公路的實(shí)際發(fā)展。除此之外,運(yùn)用公路經(jīng)濟(jì)理念抓好公路交通建設(shè),還需要有關(guān)部門站在群眾的角度,對(duì)交通的需求以及公路服務(wù)水平進(jìn)行分析,同時(shí)還應(yīng)該正確的處理公路經(jīng)濟(jì)與公路建設(shè)之間不可協(xié)調(diào)的矛盾。下面,我們簡(jiǎn)單來(lái)探討公路經(jīng)濟(jì)與公路建設(shè)之間存在的主要矛盾:
1.缺乏公路經(jīng)濟(jì)理念
長(zhǎng)期以來(lái),由于受到傳統(tǒng)公路管理以及公路經(jīng)營(yíng)理念的影響,加上公路管理體制、產(chǎn)業(yè)慣性等的消極作用,有關(guān)公路管理單位一直存在著思路狹窄、視野不寬以及立足點(diǎn)較低的問(wèn)題,往往將對(duì)于公路的管理局限在公路養(yǎng)護(hù)以及建設(shè)方面。
2.重建設(shè)輕管養(yǎng)
公路管理部門由于缺乏公路經(jīng)濟(jì)理念,在實(shí)際的公路建設(shè)以及運(yùn)營(yíng)過(guò)程中,相關(guān)部門過(guò)于注重公路的建設(shè),而對(duì)于公路的運(yùn)營(yíng)以及其經(jīng)濟(jì)性作用無(wú)法實(shí)現(xiàn),無(wú)法做到對(duì)于公路功能以及成本的統(tǒng)籌兼顧。
3.重公路輕運(yùn)輸,缺少合理結(jié)構(gòu)
盡管我國(guó)有關(guān)部門在公路管理方面確實(shí)做出了重大的努力,但是還是存在著一些問(wèn)題,其中之一便是我們常見(jiàn)的“四重四輕”現(xiàn)象?!八闹厮妮p”現(xiàn)象主要指的是有關(guān)部門過(guò)于注重對(duì)于公路的資金投入、建設(shè)速度與規(guī)模,而對(duì)于公路的產(chǎn)出、養(yǎng)護(hù)以及運(yùn)營(yíng)方面則是比較忽略,影響到我國(guó)公路的健康穩(wěn)定發(fā)展。
4.重發(fā)展輕服務(wù),缺少財(cái)力支持
盡管公路建設(shè)以及管理部門在公路建設(shè)管理中做出了重大的努力,但是由于缺少資金,在公路的實(shí)際養(yǎng)護(hù)、管理、建設(shè)中,很多配套的經(jīng)費(fèi)都無(wú)法落實(shí),使得公路建設(shè)、維修、養(yǎng)護(hù)、管理的路子越來(lái)越窄。
三、創(chuàng)新發(fā)展理念,健全發(fā)展體制
1.公路經(jīng)濟(jì)理念抓公路,推進(jìn)“三產(chǎn)發(fā)展”
國(guó)家要想用公路經(jīng)濟(jì)的理念,推動(dòng)我國(guó)公路建設(shè),就需要根據(jù)我國(guó)各地的實(shí)際情況,以公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展為依托,努力構(gòu)建第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展的良好勢(shì)頭??傮w來(lái)講,國(guó)家有關(guān)部門發(fā)展公路經(jīng)濟(jì),需要從做好與第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)的鏈接方面進(jìn)行入手。為此,國(guó)家有關(guān)部門需要從以下幾個(gè)角度進(jìn)行考慮。首先,做好公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展與第一產(chǎn)業(yè)的鏈接。第一產(chǎn)業(yè)屬于我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè),進(jìn)行公路建設(shè)以及公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展,則必須要從第一產(chǎn)業(yè)進(jìn)行入手。為此,當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門需要做好當(dāng)?shù)貙?shí)際情況調(diào)查,強(qiáng)化鄉(xiāng)村公路網(wǎng)體系的建設(shè)與完善,除了要加強(qiáng)對(duì)于對(duì)于公路建設(shè)的投資力度之外,還需要加強(qiáng)對(duì)于鄉(xiāng)村客運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),通過(guò)加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)管理,提高公路的運(yùn)營(yíng)質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)公路經(jīng)濟(jì)與第一產(chǎn)業(yè)的鏈接。其次,做好公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展與第二產(chǎn)業(yè)的鏈接。目前來(lái)看,我國(guó)的第二產(chǎn)業(yè)主要是集中于城市,實(shí)現(xiàn)公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展與第二產(chǎn)業(yè)的鏈接,主要是從城市入手,將城市作為公路建設(shè)的中軸線,加強(qiáng)城市與城市之間的交通樞紐建設(shè),建立完善的城市間公路網(wǎng)路體系,實(shí)現(xiàn)城市帶動(dòng)周邊發(fā)展的格局建設(shè)。再次,做好公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展與第三產(chǎn)業(yè)的鏈接。有關(guān)部門需要加大同第三產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系,圍繞第三產(chǎn)業(yè)基地以及第三產(chǎn)業(yè)需求進(jìn)行公路建設(shè),尤其是對(duì)于旅游資源、商貿(mào)城鎮(zhèn)以及高科技技術(shù)中心,強(qiáng)化其公路服務(wù)質(zhì)量,為當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展鋪平道路。
2.公路經(jīng)濟(jì)理念抓公路,推進(jìn)“三生共迸”
公路經(jīng)濟(jì)理念抓公路,推進(jìn)“三生共迸”,公路管理部門可以從以下幾個(gè)方面入手:第一,實(shí)現(xiàn)公路發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的統(tǒng)一。公路建設(shè)的目的是為了進(jìn)一步促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展的,公路建設(shè)是為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的,因此,公路建設(shè)需要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相聯(lián)系。為此,有關(guān)部門需要在加強(qiáng)公路建設(shè)的同時(shí),運(yùn)用公路經(jīng)濟(jì)理念,使得公路不斷發(fā)揮出其為社會(huì)、為經(jīng)濟(jì)服務(wù)的作用,為當(dāng)?shù)氐睦习傩栈蛘弋?dāng)?shù)剞r(nóng)、工、商業(yè)的發(fā)展提供條件,實(shí)現(xiàn)公路服務(wù)的多領(lǐng)域、全過(guò)程化。第二,公路發(fā)展與生活富裕的統(tǒng)一。公路建設(shè)與發(fā)展的目的是為了促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展,提高當(dāng)居民的生活水平,最大限度的搞好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與公路建設(shè)的關(guān)系,提高技術(shù)裝備現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)公路交通運(yùn)輸水平的提高,真正的發(fā)揮公路交通運(yùn)輸?shù)淖畲笮б妗5谌?,公路發(fā)展與生態(tài)文明的統(tǒng)一。
有關(guān)部門在進(jìn)行公路建設(shè)過(guò)程中,應(yīng)該做到與生態(tài)保護(hù)相結(jié)合,在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的前提下,做好公路建設(shè)工作,這是公路建設(shè)的前提和基礎(chǔ)。為此,有關(guān)部門在公路建設(shè)過(guò)程中,應(yīng)該將生態(tài)保護(hù)以及循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念進(jìn)行滲透和運(yùn)用,使得生態(tài)保護(hù)以及循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念貫穿于公路建設(shè)與發(fā)展的全過(guò)程當(dāng)中,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)公路發(fā)展的可持續(xù)性。有關(guān)部門不僅僅要注重對(duì)于公路的建設(shè),還需要更加的關(guān)注公路的管理以及運(yùn)營(yíng),建立公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理和運(yùn)輸服務(wù)一體化體系,實(shí)現(xiàn)公路經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展。除此之外,有關(guān)部門還需要強(qiáng)化公路體制改革,畢竟制約著公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素還是很多的。有關(guān)部門只有將這些制約著公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素認(rèn)識(shí)清楚,在面臨新的公路發(fā)展環(huán)境時(shí),繼續(xù)推進(jìn)公路經(jīng)濟(jì)體制改革,實(shí)現(xiàn)公路經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。
四、總結(jié)
綜上所述,公路管理部門需要與時(shí)俱進(jìn),創(chuàng)新發(fā)展,努力開(kāi)創(chuàng)公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面。公路管理部門在將公路經(jīng)濟(jì)理念運(yùn)用于公路交通建設(shè)方面取得了重大的進(jìn)展,但是在實(shí)際的公路經(jīng)濟(jì)理念運(yùn)用過(guò)程中,很多問(wèn)題仍然存在。運(yùn)用公路經(jīng)濟(jì)理念抓好公路交通建設(shè),是今后有關(guān)部門公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主題。
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