天山托木爾申遺征程

2010年6月，天山托木爾區(qū)域被新疆維吾爾自治區(qū)住建廳納入新疆天山申報(bào)世界自然遺產(chǎn)的重要區(qū)域，而且全程參與，直至迎接聯(lián)合國(guó)專家考察評(píng)估。

2013年6月21日，在柬埔寨王國(guó)首都金邊召開(kāi)的第37屆世界遺產(chǎn)大會(huì)最終投票表決，公布中國(guó)新疆天山被列入世界自然遺產(chǎn)名錄。

與托木爾區(qū)域申遺同呼吸、共命運(yùn)兩年多，對(duì)于時(shí)任溫宿縣旅游局副局長(zhǎng)的我，仿佛是一件“從天而降”的大事。

天山托木爾山區(qū)申遺工作從2010年7月初以成立申報(bào)自然遺產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組為發(fā)端。2010年底，按照申遺工作要求，僅完成了托木爾山區(qū)各類(lèi)資源的摸底調(diào)查工作，并按時(shí)上報(bào)。2011年6月16日，申遺進(jìn)程卻突然加速。當(dāng)天清晨，我正在辦公室看《新疆日?qǐng)?bào)》要聞，局領(lǐng)導(dǎo)安排我立即去縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)居來(lái)提·喀斯木同志的辦公室接受工作任務(wù)?！靶睿灾螀^(qū)申遺辦決定要把溫宿縣的托木爾山區(qū)納入到新疆天山申報(bào)世界自然遺產(chǎn)的范圍，最近專家組要過(guò)來(lái)考察自然風(fēng)光資源特征和物種分布情況，你比較熟悉情況，請(qǐng)你提前做好準(zhǔn)備工作?！笔裁词恰吧赀z”，還需要和聯(lián)合國(guó)的專家扯上關(guān)系？我很不解，對(duì)申遺工作一片茫然，我以為很簡(jiǎn)單。直到經(jīng)歷了沒(méi)有節(jié)假日的天上、地下，山里、山外，疾雨、烈日，會(huì)議、督查……一系列具體、繁雜的事務(wù)后，我才深深體會(huì)到申遺工作的艱難和繁重程度。

很快，居來(lái)提·喀斯木同志要求調(diào)整縣申遺工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位領(lǐng)導(dǎo)和辦公室負(fù)責(zé)人。我擔(dān)任申遺辦專職副主任，負(fù)責(zé)申遺辦常務(wù)工作。從此，我圍繞申遺工作，在縣領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、支持、重視下，南下湖南、江西學(xué)習(xí)考察申遺工作，北上天池觀摩學(xué)習(xí)提名地環(huán)境綜合整治工作經(jīng)驗(yàn)，夜飛烏魯木齊和縣領(lǐng)導(dǎo)參加申遺工作動(dòng)員會(huì)?？h委常委、宣傳部長(zhǎng)陳彤同志分管旅游工作，強(qiáng)力打開(kāi)申遺工作局面，副縣長(zhǎng)周巖同志分管住建工作，申遺工作進(jìn)入最為緊迫階段時(shí)接手開(kāi)展綜合整治工作，全面加速推進(jìn)提名地的綜合整治和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。

2011年10月中旬，國(guó)慶黃金周假期剛剛結(jié)束，一份沉甸甸的文件傳至手中：2012年6月，聯(lián)合國(guó)世界遺產(chǎn)委員會(huì)將派出兩名國(guó)際專家赴新疆天山考察評(píng)估申遺提名地綜合整治工作成效和生態(tài)環(huán)境管理保護(hù)等情況。當(dāng)時(shí)，托木爾提名地最重要的自然遺產(chǎn)展示中心、電子監(jiān)控系統(tǒng)、環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、專家考察路線綜合整治、牧區(qū)草場(chǎng)禁牧限牧、關(guān)閉各類(lèi)礦區(qū)等問(wèn)題均無(wú)實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。時(shí)間緊迫，不容遲疑。隨后，溫宿縣召開(kāi)托木爾提名地申報(bào)世界自然遺產(chǎn)動(dòng)員會(huì)，28個(gè)單位簽訂責(zé)任書(shū)領(lǐng)受任務(wù)。當(dāng)務(wù)之急是規(guī)劃設(shè)計(jì)托木爾自然遺產(chǎn)展示中心功能布局和效果圖，第二步是確定專家考察路線和環(huán)境整治工程量。

時(shí)間緊，任務(wù)重。當(dāng)?shù)谝粓?chǎng)冬雪來(lái)臨時(shí)，縣申遺工作領(lǐng)導(dǎo)小組終于敲定了設(shè)計(jì)方案，各項(xiàng)工作全面展開(kāi)。轉(zhuǎn)眼間，距離除夕還有四天，850平方米建設(shè)面積的自然遺產(chǎn)展示中心施工圖紙終于設(shè)計(jì)完畢并送審。經(jīng)歷了種種嚴(yán)格的審批程序，2012年4月2日，自然遺產(chǎn)展示中心正式動(dòng)工。此時(shí)，距離國(guó)際專家驗(yàn)收還不足三個(gè)月。與此同時(shí)，提名地內(nèi)位于溫宿大峽谷區(qū)域的移動(dòng)基站因與遺產(chǎn)地自然景觀不和諧而被列入限時(shí)拆除的范圍；挺立著的2.5公里水泥電桿也被施工隊(duì)全部拆除，轉(zhuǎn)為埋設(shè)地下電纜為自然遺產(chǎn)展示中心供電；通往國(guó)際專家考察的線路上，工人們正在精心治理著道路病害，清理著各類(lèi)不協(xié)調(diào)的設(shè)施；托木爾區(qū)域里的瓊庫(kù)孜巴依溝深處，一臺(tái)挖掘機(jī)不斷地在向深山掘進(jìn)鋪路；牧民把10余萬(wàn)頭（只）牛羊圈養(yǎng)起來(lái)，整理清潔著房屋院落的環(huán)境衛(wèi)生。自治區(qū)、地區(qū)和縣委、縣政府各部門(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)人沿預(yù)定的專家考察路線一段一段地查看進(jìn)展，指出問(wèn)題，限定完成時(shí)間；又馬不停蹄地騎著馬，頂著烈日，跨過(guò)湍急的冰河，深入山谷察看預(yù)定的考察現(xiàn)場(chǎng)，安排詳盡細(xì)致的考察接待方案。5～6月，地區(qū)行署、住建局和縣領(lǐng)導(dǎo)幾乎每周兩次沿申遺預(yù)定考察路線帶隊(duì)督查和解決申遺工作面臨的急難險(xiǎn)重問(wèn)題。

人心齊，泰山移。2012年7月20日，自然遺產(chǎn)展示中心、電子監(jiān)控系統(tǒng)、環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、專家考察路線綜合整治、牧區(qū)草場(chǎng)禁牧限牧發(fā)放補(bǔ)償費(fèi)、提名地之內(nèi)的礦區(qū)關(guān)閉及生態(tài)環(huán)境恢復(fù)等工作全面完成。7月29日，托木爾申遺提名地迎來(lái)了世界自然保護(hù)聯(lián)盟（IUCN）專家評(píng)估考察。7月31日，自治區(qū)申遺辦召開(kāi)新疆天山申遺工作考察評(píng)估反饋會(huì)。至此，持續(xù)兩年，其中全力加速半年且毫無(wú)申遺經(jīng)驗(yàn)的我們終于可以放下那顆緊繃許久的心了。

如今的天山托木爾提名地，自然生態(tài)環(huán)境極大改觀，遷移出來(lái)的成群牛羊被圈養(yǎng)在了平原農(nóng)區(qū)，牧民還時(shí)不時(shí)地騎著馬兒溜達(dá)在深山的邊緣，靜靜地凝望著天山美麗的冰峰、山巒、草原、松林、峽谷、河流。

天山托木爾，如今美得讓人流連忘返，美得令人蕩氣回腸。