論近代幕府演變中報(bào)紙電報(bào)的輿論引導(dǎo)作用

【摘要】近代幕府演變中，報(bào)紙?jiān)谀桓瞬艑?zhuān)業(yè)化及國(guó)家近代化進(jìn)程上起到了積極作用。電報(bào)的使用在幕府信息傳遞和近代公文文種演變中，也發(fā)揮了重要作用。文章從報(bào)紙和電報(bào)這兩種新事物在近代幕府演變中的輿論宣傳作用入手，探討它們?cè)诮桓葑円约皣?guó)家近代化進(jìn)程中發(fā)揮的影響。

【關(guān)鍵詞】報(bào)紙 電報(bào) 幕府演變

【中圖分類(lèi)號(hào)】G623.41 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

報(bào)紙?jiān)诮桓葑冎械妮浾撘龑?dǎo)作用

清王朝在乾隆中葉之后，逐漸由盛轉(zhuǎn)衰。國(guó)家內(nèi)憂不斷，外患日漸加深。直到鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)失敗，清廷被迫簽下了喪權(quán)辱國(guó)的《江寧條約》。自此以后，西方殖民勢(shì)力接踵而至，紛紛效尤，中國(guó)逐漸淪為了半殖民地。

近代報(bào)紙為滿清政府打開(kāi)“世界之窗”。面對(duì)日益嚴(yán)重的內(nèi)憂外患，睜開(kāi)眼睛看西方，了解西方的歷史任務(wù)落在了林則徐和魏源兩人的身上。直到鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)之前，昏庸自大的滿清統(tǒng)治集團(tuán)對(duì)西方根本不了解，道光皇帝竟然問(wèn)道：“英國(guó)地方在哪里？”“英國(guó)至新疆有無(wú)陸路可通？”兩廣總督兼欽差大臣林則徐到廣州禁煙時(shí)發(fā)現(xiàn)，“沿海文武員弁不諳夷情，震于英吉利之名，而實(shí)不知其來(lái)歷”。于是他決定派人搜集當(dāng)時(shí)主要在葡萄牙占領(lǐng)下的澳門(mén)出版的各種外國(guó)報(bào)刊，并在兩廣總督幕府聘請(qǐng)譯員進(jìn)行翻譯。這些譯員，據(jù)考證有袁德輝、梁進(jìn)德、亞林、亞孟等。他們?cè)诹謩t徐幕府中的譯報(bào)活動(dòng)始于道光十九年二月（1839年3月），到二十年十月（1840年11月），幕府中的翻譯活動(dòng)持續(xù)了一年多。在林則徐被撤職由琦善繼任兩廣總督兼欽差大臣后，他的幕府就解散了，幕中譯員也各謀出路去了。其中梁進(jìn)德也同時(shí)辭了職，雖經(jīng)琦善極力挽留，亦屬無(wú)效。林則徐向耆英推薦了梁進(jìn)德，不久他被耆英幕府聘為譯員，從事與英國(guó)人的交涉。袁德輝、梁進(jìn)德等幕友在林則徐幕中所翻譯的外國(guó)報(bào)紙及書(shū)刊，被林則徐匯編為《四洲志》、《各國(guó)律例》和《華事夷言》等四本資料集。

戈公振在《中國(guó)報(bào)學(xué)史》中說(shuō)：“鴉片之役，兩廣總督林則徐延請(qǐng)通西文者翻譯外報(bào)，故于英人動(dòng)靜，了如指掌。嘗將外報(bào)所論中國(guó)、茶葉、軍事、鴉片四端，附片進(jìn)呈。又編成《華事夷言錄要》一書(shū)，見(jiàn)兩江總督裕謙奏折中。時(shí)客林幕者為魏源（默深），倡議譯報(bào)最力，至以譯報(bào)為其一端。兵志言之，‘知彼知此，百戰(zhàn)百勝’；以言譯報(bào)之功，魏氏實(shí)開(kāi)其先也。”戈公振并引用“魏源答奕山將軍書(shū)”：“澳門(mén)地方，華夷雜處，各國(guó)夷人所聚，聞見(jiàn)較多。尤須密派精干穩(wěn)實(shí)之人，暗中坐探，則夷情虛實(shí)，自可先得。又有夷人刊印之新聞紙，每七日一禮拜后，即行刷出，系將廣東事傳至該國(guó)，并將該國(guó)事傳至廣東，彼此互相知照，即內(nèi)地之塘報(bào)也。彼本不與華人閱看，而華人不識(shí)夷字，亦即不看。近雇有翻譯之人，因而輾轉(zhuǎn)購(gòu)得新聞紙，密為譯出，其中所得夷情，實(shí)為不少?！雹俑旯窨甲C有誤，魏源當(dāng)時(shí)是在兩江總督裕謙的幕府協(xié)助下籌辦浙江防守事務(wù)，而林則徐以帶罪身份受命赴鎮(zhèn)海協(xié)防。這封信是林則徐的親筆信，而非魏源所寫(xiě)。楊國(guó)楨編《林則徐書(shū)柬》一書(shū)中收錄了這封信，題為《答奕山將軍防御粵省六條》。這封信印證了林則徐在任兩廣總督兼欽差大臣時(shí)的確在其幕府中組織譯員，進(jìn)行秘密譯報(bào)的活動(dòng)。譯報(bào)最初的目的是搜集英人及各國(guó)的情報(bào)，但隨著林則徐對(duì)夷情了解的深入，譯報(bào)內(nèi)容漸有擴(kuò)大，開(kāi)始注意到對(duì)各西方國(guó)家基本情況的介紹。這表明，他開(kāi)始用戰(zhàn)略眼光來(lái)看待“了解夷情”的問(wèn)題。

據(jù)黃麗鏞《魏源年譜》記載，魏源在道光二十一年（1841年）被兩江總督裕謙聘入幕府，協(xié)助裕謙籌劃浙東海防。六月，魏源在鎮(zhèn)江與已被撤職發(fā)配新疆伊犁的老友林則徐相見(jiàn)。在久別重逢促膝長(zhǎng)談時(shí)，林則徐將他組織翻譯的《四洲志》、《各國(guó)律例》和《華事夷言》等資料交給了魏源，希望他能整理出版，以便國(guó)人詳細(xì)了解夷情，早日制訂抗敵御侮的良策。道光二十三年（1843年），魏源在《四洲志》的基礎(chǔ)上，增補(bǔ)了大量資料，完成了以悉夷、師夷、振興武備為核心思想的《海國(guó)圖志》50卷本，并提出了“師夷長(zhǎng)技以制夷”的著名思想。如果說(shuō)林則徐是近代史上第一個(gè)睜開(kāi)眼睛看世界的人，其幕府中的譯員則是幫他看清世界的人，而魏源是把林則徐看到的世界告訴國(guó)人的人。“師夷長(zhǎng)技以制夷”的思想對(duì)后來(lái)的曾國(guó)藩、李鴻章及其幕府中的薛福成、馮桂芬等人均產(chǎn)生了影響，并成為洋務(wù)運(yùn)動(dòng)這一國(guó)家近代化努力的重要理論基礎(chǔ)。

報(bào)紙對(duì)幕府及社會(huì)活動(dòng)發(fā)揮巨大影響力。自林則徐譯報(bào)開(kāi)始，人們逐漸認(rèn)識(shí)到了當(dāng)時(shí)最新的傳播媒介—報(bào)紙的作用。清代幕友本來(lái)也有閱讀邸報(bào)的習(xí)慣，如楊恩壽在廣西北流縣作幕友時(shí)，就時(shí)常在公務(wù)之余閱讀邸報(bào)，如“同治四年五月廿四日”記：“閱邸抄，知河南捻匪，勢(shì)甚披猖，擾及海州，江淮驚動(dòng)。僧邸全軍俱沒(méi)，傳言臨戰(zhàn)陣亡；大局所關(guān)，朝廷左臂失矣。聞曾節(jié)相代統(tǒng)其余，未審確否?！鼻迥┟辉S同莘說(shuō)，“知今之學(xué)，前人惟致力于掌故，其次惟閱邸報(bào)。……王麓樵（名王賢儀，清代刑名幕友，著有《稽古論略》）閱邸報(bào)，分類(lèi)鈔集，謂風(fēng)土人情政治利病官常賢否可以周知，皆謂邸報(bào)之有益。”②但清代邸報(bào)所載內(nèi)容，不外乎是朝廷上諭及各臣下所上的題本、奏本，類(lèi)似于今天的政府公報(bào)，它是清廷信息發(fā)布的主要渠道。

隨著西方勢(shì)力逐步深入中國(guó)，西方人開(kāi)始在中國(guó)辦報(bào)。林則徐譯報(bào)活動(dòng)之后，知識(shí)分子中也開(kāi)始有人關(guān)注報(bào)紙。此后，逐漸出現(xiàn)了國(guó)人所辦的報(bào)紙。在當(dāng)時(shí)的一些大城市如上海、北京、天津等地，近代化報(bào)紙紛紛出現(xiàn)。由于報(bào)紙的廣泛發(fā)行，開(kāi)始形成一種較強(qiáng)大的社會(huì)輿論氛圍，這種輿論氛圍必定會(huì)引起官員及幕友的重視。

報(bào)紙作為一種宣傳民眾、營(yíng)造輿論的工具，其社會(huì)影響也越來(lái)越大。清末有名的四大案之一“楊乃武與小白菜”案，案發(fā)于同治十二年（1873年）間，前后歷時(shí)近四年之久。當(dāng)時(shí)參與辦案的余杭縣幕刑名師爺章綸香為余杭縣令劉錫彤偽造了楊乃武買(mǎi)砒霜?dú)⑺栏鹌飞彛ㄐ“撞说恼煞颍┑募俟┰~。他引誘藥鋪老板說(shuō)：“僅待子一言，即可結(jié)案”，并教他編造了楊乃武到他店中購(gòu)買(mǎi)砒霜的假情節(jié)。縣令劉錫彤立即據(jù)此斷為謀殺親夫案，“畢當(dāng)凌遲，乃武當(dāng)論斬”。案件層層上報(bào)，中間雖經(jīng)京控，清廷下令復(fù)審，但復(fù)審仍“卒照原議覆奏”。楊乃武與小白菜至此只能“延頸待決”。但上海的《申報(bào)》對(duì)這一案件審報(bào)經(jīng)過(guò)報(bào)道甚詳，“報(bào)端復(fù)綴有一聯(lián)云：‘乃武歸天，斯文掃地’?！庇捎凇渡陥?bào)》對(duì)此案進(jìn)行了全過(guò)程的如實(shí)報(bào)道，雖然“余杭縣令以為案無(wú)可疑，……官場(chǎng)諸人亦皆以為鐵案如山，無(wú)可平反?！闭憬」賵?chǎng)也對(duì)《申報(bào)》進(jìn)行刁難，誣蔑《申報(bào)》向來(lái)喜列謠言，意圖禁止。但這些報(bào)道還是引起了浙江士子們的關(guān)注與不平，借會(huì)試之機(jī)到京城申訴，“控之于都察院”；同時(shí)，此案也引起了某國(guó)公使的關(guān)注，借此諷于總理衙門(mén)。迫于各種壓力，清廷終于下旨送刑部復(fù)審。復(fù)審時(shí)，《申報(bào)》又派專(zhuān)人到京城進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)采訪，將案件真相向社會(huì)披露，引起社會(huì)廣泛關(guān)注。此案最終得以平反，與《申報(bào)》的連續(xù)報(bào)道所形成的社會(huì)輿論壓力有一定的關(guān)系。

“張之洞在鄂，有要事皆秘商竹君（鳳昌字），忌之者乃為‘兩湖總督張之洞，一品夫人趙鳳昌’語(yǔ)，書(shū)之墻壁，刊之報(bào)章，童謠里談，傳遍朝野?！雹劭梢?jiàn)當(dāng)時(shí)報(bào)紙輿論的影響是可以“傳遍朝野”的。戊戌變法（1898年）時(shí)，有些幕友甚至參與辦報(bào)活動(dòng)。當(dāng)時(shí)維新派所辦《時(shí)務(wù)報(bào)》，張之洞派其幕僚汪康年參與其事。報(bào)紙發(fā)行后，張之洞認(rèn)為它“實(shí)為中國(guó)創(chuàng)始第一種有益之報(bào)”，并要求湖廣善后局定購(gòu)該報(bào)288份，寄送全省各文武衙門(mén)官員、幕友閱讀。早在光緒十二年（1886年），張之洞任兩廣總督時(shí)就在廣州設(shè)廣報(bào)局（張之洞認(rèn)為“館”字不妥，令改為“局”）委派他的幕友鄺其照出版發(fā)行了廣州的第二家中文報(bào)紙《廣報(bào)》，這份報(bào)紙因?yàn)橛锌偠綇堉吹闹С?，銷(xiāo)售很廣，除廣州外，在廣東各地、港、澳、上海、梧州以及海外的新加坡、越南、舊金山和菲律賓等地都有銷(xiāo)售。在張之洞任湖廣總督時(shí)，其幕府中還設(shè)有官報(bào)局，《農(nóng)學(xué)報(bào)》、《正學(xué)報(bào)》等幕府機(jī)構(gòu)，王仁俊、陳衍先后任官報(bào)局總編纂；羅振玉除了任農(nóng)務(wù)學(xué)堂總辦外，還主持著《農(nóng)學(xué)報(bào)》；章太炎則負(fù)責(zé)主編《正學(xué)報(bào)》。以上幾個(gè)人都是張之洞幕府中的幕僚。

電報(bào)在近代幕府演變中的輿論引導(dǎo)作用

晚清幕府中還有當(dāng)時(shí)新技術(shù)提供的新變化—電報(bào)。許同莘說(shuō)：“歷代之所無(wú)而近代之所盛行者，電報(bào)是也。中國(guó)之有電線，始于光緒五年?！雹茈妶?bào)作為近代西方信息傳播的新手段，極大地促進(jìn)了信息的快速傳遞。西方強(qiáng)國(guó)早已使用，光緒五年（1879年）中俄議約，雙方談判幾至決裂。當(dāng)時(shí)俄國(guó)從國(guó)內(nèi)發(fā)出指示到上海只要一天，而中方從上海到天津，再?gòu)奶旖虻奖本膫鬟f最快也要七天。迫于嚴(yán)峻的形勢(shì)，李鴻章在大沽炮臺(tái)試設(shè)電報(bào)線路，通到天津，便于向北洋各營(yíng)傳達(dá)軍令。號(hào)令一發(fā)，各營(yíng)傾刻響應(yīng)，朝中大臣切實(shí)感受到了電報(bào)的好處。

光緒六年（1880年），由天津到上海布設(shè)了電報(bào)線。為了保守機(jī)密，盡可能不讓外國(guó)人掌握電報(bào)往來(lái)及翻譯事宜，李鴻章開(kāi)辦了電報(bào)學(xué)堂，培養(yǎng)電報(bào)專(zhuān)業(yè)人才，這些人才學(xué)成后大多在北洋各級(jí)幕府工作。光緒八年（1882年），招商局將電報(bào)線從上海延伸到福建、廣東。此后各省陸續(xù)布設(shè)電報(bào)線路。二十四年（1898年），清廷“有旨：‘嗣后明降諭旨，均由電報(bào)局電知，各省督撫即行遵辦，毋候部文?！允请妶?bào)與公文并重。而各衙署猶以電報(bào)為私文書(shū)，去官之日，攜之以行，不入于交代檔冊(cè)，故《左文襄全集》、《沈文肅政書(shū)》后人搜羅編輯，不載電報(bào)一門(mén)。至吳摯甫先生編《李文忠全書(shū)》，始以電稿與奏議書(shū)牘并列。余編《張文襄集》，奏議僅五十卷，而電稿至六十六卷，則以文襄治事精神，具在于此，不宜刪減，然所載僅三之一耳?！雹?/p>

電報(bào)在清末是最快捷的信息傳遞手段，雖然清廷還用傳統(tǒng)的驛傳形式傳遞正式公文，但緊急公務(wù)往往用電報(bào)。在《籌筆偶存》一書(shū)中保留了大量山東巡撫洋務(wù)幕友起草的電文。從內(nèi)容來(lái)分析，電文在當(dāng)時(shí)還不屬于正式的公牘文種，它行文簡(jiǎn)潔，不象稟、申、詳、咨等有嚴(yán)格的行文規(guī)制，要層層套轉(zhuǎn)，并用“等因奉此”等公文術(shù)語(yǔ)。如：光緒二十五年五月初十日，山東巡撫衙門(mén)奉旨查辦并拿解貪官崔廷桂。由于事關(guān)重大，山東巡撫衙門(mén)在辦理完后先是用電報(bào)簡(jiǎn)要匯報(bào)查辦的情況。之后，又用奏稿詳細(xì)匯報(bào)該案的辦理結(jié)果。北京總署均鑒：亥前接漾電。奉旨：崔廷桂辦理河工，聞其蝕款甚巨，著即拿解交刑部訊明治罪，并將該員寓所資財(cái)嚴(yán)密查抄等因。欽此?！稹甬?dāng)即不動(dòng)聲色，星夜密派妥員，分投查抄拿解。現(xiàn)經(jīng)查明稟報(bào)，該革員于四月十二日自曹起身，由水路回江南銅山原籍尚有大車(chē)四輛，裝載箱包五十四件。內(nèi)有衣物器具等項(xiàng)，寄存單縣巡緝營(yíng)李萬(wàn)昌處，當(dāng)經(jīng)委員如數(shù)查出解省，貯候變價(jià)歸公。省城附近至東昌，濟(jì)寧兩處寓所，均無(wú)寄頓，容再委員確查。又悉得該員銅山原籍有田三十余頃，杮園一頃有余。所造市房，每月約收租錢(qián)七十余千。應(yīng)請(qǐng)飭下江蘇督撫就近嚴(yán)拿查抄。單縣抄出各件，另行開(kāi)單詳細(xì)具奏外，謹(jǐn)先電請(qǐng)代奏。

這種公文處理方式類(lèi)似今天秘書(shū)部門(mén)辦理重要公務(wù)時(shí)先用簡(jiǎn)報(bào)這一文種及時(shí)匯報(bào)，再用專(zhuān)題報(bào)告這一文種進(jìn)行詳細(xì)的匯報(bào)。

從山東巡撫衙門(mén)當(dāng)日為此事而擬寫(xiě)的奏折稿⑥來(lái)看，奏折中對(duì)奉旨交辦的查抄革員崔廷桂之產(chǎn)的事情匯報(bào)得很詳細(xì)。比之電報(bào)，詳略分得很清。因電報(bào)只是簡(jiǎn)要報(bào)告，取其快捷，當(dāng)時(shí)并不將其作為正式公文。故許同莘說(shuō)，各衙門(mén)猶以電報(bào)為私文書(shū)，官員去官時(shí)，將之作為私文書(shū)帶走，而不歸入檔案交給后任官員。后人編輯整理左宗棠、沈葆楨等人的文集時(shí)，也沒(méi)有把電報(bào)稿編入。直到吳汝綸編《李文忠全書(shū)》、許同莘編《張文襄集》時(shí)，才將電報(bào)稿收入文?？梢?jiàn)隨著電報(bào)使用的日益普遍化，電報(bào)逐漸被認(rèn)可為正式公牘文種了。如用清末小說(shuō)《官場(chǎng)現(xiàn)形記》中的一個(gè)情節(jié)來(lái)佐證，當(dāng)時(shí)官場(chǎng)對(duì)電報(bào)和正式公文是分得較清楚的。《官場(chǎng)現(xiàn)形記》第十八回講浙江巡撫有一次傳見(jiàn)兩司及道員時(shí)，電報(bào)局送進(jìn)一封電傳閣抄。“拆開(kāi)看時(shí)，原來(lái)是欽派兩位大員，隨帶司員，馳驛前赴福建查辦事件”，巡撫只當(dāng)一般新聞，向各位下屬通報(bào)一下了事。但浙江臬臺(tái)原來(lái)曾經(jīng)作過(guò)小軍機(jī)，對(duì)于朝廷的“成案最熟”，認(rèn)為朝廷所派欽差不一定就是到福建查案。果然三天之后，浙江巡撫接到了京信，才知道欽差就是來(lái)浙江查案的；第二天又接到上諭，才確切得知朝廷“著派欽差來(lái)浙查辦”?？梢?jiàn)，在正式接到上諭之前，電報(bào)只是一個(gè)不一定準(zhǔn)確的信息來(lái)源，直到上諭到了，才是千真萬(wàn)確的消息。直到今天紅頭文件的信息準(zhǔn)確度與媒體消息有區(qū)別，道理是一樣的。

報(bào)紙和電報(bào)一出現(xiàn)，就與幕府有了密切的聯(lián)系。有些幕友出任報(bào)紙的主筆，或者參與辦報(bào)。李鴻章幕府創(chuàng)立電報(bào)局，電報(bào)由于其快捷的信息傳遞優(yōu)勢(shì)，逐漸被各級(jí)幕府接受，并逐步成為正式公牘文書(shū)。為了培養(yǎng)電報(bào)人才，李鴻章還創(chuàng)辦了電報(bào)學(xué)堂。中國(guó)第一批留學(xué)幼童，在經(jīng)過(guò)近十年的學(xué)習(xí)后，被清廷勒令回國(guó)，其中有些人被李鴻章安排進(jìn)了電報(bào)學(xué)堂。⑦自此，精通電報(bào)的技術(shù)人員成為近代幕府中的新成員。此后，由于電報(bào)涉及機(jī)密，機(jī)要性日益突出，精通電報(bào)的技術(shù)人員在幕府中的地位日益重要，有些技術(shù)人員成為近代幕府中的機(jī)要幕僚。

到了民國(guó)時(shí)，報(bào)紙主筆與幕府的關(guān)系更密切。蔣介石的“文膽”陳布雷，早年在浙江《天鐸報(bào)》任主筆，后與潘公展在上海辦《商報(bào)》。1926年冬，陳布雷以新聞?dòng)浾叩纳矸莸侥喜?，與蔣介石相見(jiàn)，蔣請(qǐng)他寫(xiě)了一篇《告黃浦同學(xué)書(shū)》，這成了他為蔣介石所寫(xiě)的第一篇文字，此后蔣任命他為幕僚長(zhǎng)，他由報(bào)人轉(zhuǎn)為秘書(shū)。潘公展、陶希圣等人也是由報(bào)紙主筆而成為蔣的幕僚的。報(bào)人與秘書(shū)、幕僚，均是整天與文字打交道的文化人，都是典型的“筆桿子”，二者之間身份的轉(zhuǎn)換并不難，民國(guó)時(shí)許多軍政幕府中都活躍著由報(bào)人轉(zhuǎn)任而來(lái)的秘書(shū)和幕僚。而電報(bào)這一文種，到了民國(guó)時(shí)期，已經(jīng)演變成為正式公文文種了。民國(guó)時(shí)期的“通電”是公告、通告性質(zhì)的公文文種，“電令”則是令文的一種，而掌握著電報(bào)收發(fā)及譯電技術(shù)的人員則成為現(xiàn)代國(guó)家各級(jí)機(jī)關(guān)的機(jī)要秘書(shū)?？梢?jiàn)，電報(bào)和報(bào)紙隨著時(shí)代的發(fā)展，完成了歷史使命的轉(zhuǎn)變，已經(jīng)成為國(guó)家發(fā)展中必不可少的重要媒介。

（作者為北方民族大學(xué)外國(guó)語(yǔ)學(xué)院副教授）

【注釋】

①戈公振：《中國(guó)報(bào)學(xué)史》，北京：生活·讀書(shū)·新知三聯(lián)書(shū)店，1955年，第97～99頁(yè)。

②④⑤李喬主編：《中國(guó)師爺名著叢書(shū)·一個(gè)師爺?shù)陌笭┥摹罚本壕胖迗D書(shū)出版社，1998年，第53、79頁(yè)，第69頁(yè)，第70頁(yè)。

③劉禺生：《世載堂雜憶》，北京：中華書(shū)局，1960年，第65頁(yè)。

⑥中國(guó)社會(huì)科學(xué)院近代史研究所，中國(guó)第一歷史檔案館合編：《籌筆偶存》，北京：中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社，1983年，第5～7頁(yè)。

⑦[美]K.E.福樂(lè)索姆：《朋友·客人·同事—晚清的幕府制度》，北京：中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社，2002年，第131頁(yè)。

責(zé)編/許國(guó)榮（實(shí)習(xí)）