淺談民辦高職高專院校辦學(xué)特色的實施策略

【摘 要】辦學(xué)特色是民辦高職高專院校發(fā)展的生命線，尤其對于民辦高職高專來言。民辦高職高專院校是否辦出辦學(xué)特色直接關(guān)系到民辦高職高專院校能否在未來的競爭中獲得生存和發(fā)展。民辦高職高專院校和公辦高校在管理體制上的不同是造成兩種類型高校差異的根本性因素，民辦高職高專院校是由投資者或教育家舉辦的，因此其受到政府管理的力度較小，辦學(xué)自主性較大。同時民辦高職高專院校在運行機制具有靈活性，在教師隊伍的建設(shè)上可以利用退出機制的優(yōu)勢，建設(shè)一支專兼結(jié)合的“雙師型”教師隊伍；在人才培養(yǎng)方面，貫徹貼近區(qū)域發(fā)展，貼近市場，利用校企辦學(xué)等途徑，培養(yǎng)實用型、技能型人才；在學(xué)生管理方面，針對民辦高職高專院校的生源特點，采用嚴(yán)格的管理方式，在學(xué)習(xí)和生活上督促學(xué)生進步。

【關(guān)鍵詞】民辦 高職高 辦學(xué)特色

一、我國民辦高職高專院校發(fā)展概況

我國民辦高職高專院校經(jīng)過近三十年的不懈努力，贏得了國家和社會的廣泛認可，要保持持續(xù)發(fā)展的良好勢頭，必須要有一支優(yōu)秀的教師隊伍作保證。學(xué)校應(yīng)建立嚴(yán)格的教師聘用機制，通過“以老帶新”的校內(nèi)培養(yǎng)方式和借助著名高校對教師的有效培訓(xùn)機制，建立有效的教師激勵機制，建立科學(xué)的用人機制。

二、創(chuàng)辦民辦高職高專院校辦學(xué)特色的基本原則

（一）多樣性。我國民辦高職高專院校的辦學(xué)形式應(yīng)該多樣化，既有成人教育，也有普通教育；既有職前教育，也有職后教育；不僅有大專本科兩個層次，也有大學(xué)后教育、工程師繼續(xù)教育、職工崗位培訓(xùn)、專業(yè)證書教育、實用技術(shù)培訓(xùn)等多種形式的非學(xué)歷教育。就非學(xué)歷教育的性質(zhì)來說，有大學(xué)后繼續(xù)教育，也有各種實用技術(shù)培訓(xùn)；在形式上，有脫產(chǎn)半脫產(chǎn)，也有業(yè)余學(xué)習(xí)，有系統(tǒng)進修的，也有單科獨進的；學(xué)習(xí)時間，長的三年兩載，短的只有十天半個月。在辦學(xué)上實行全方位的開放，做到全方位立體化多功能地為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)。

（二）區(qū)域性。發(fā)展民辦高職高專院校的辦學(xué)特色不能忽略大學(xué)所處的地理位置，必須立足于地方，以滿足地方的需要為首要考慮。每一所學(xué)校都處于不同的地域之中，有著不同的歷史傳統(tǒng)文化和獨特的社會需求，植根于此基礎(chǔ)上的民辦高職高專院校要優(yōu)化辦學(xué)特色，必須堅持緊密聯(lián)系地域性特色的原則。民辦高職高專院校發(fā)展辦學(xué)特色必須與所在區(qū)域緊密聯(lián)系，民辦高職高專院校辦學(xué)目標(biāo)、人才培養(yǎng)目標(biāo)與規(guī)格等方面，必須與開發(fā)本地區(qū)優(yōu)勢資源、發(fā)展本地區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)、繁榮本地區(qū)文化緊密地結(jié)合起來，其學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)與社會需求結(jié)構(gòu)結(jié)合越緊密，這所學(xué)校的學(xué)科結(jié)構(gòu)體系就越有特色，這所學(xué)校培養(yǎng)的人才素質(zhì)適應(yīng)、促進了當(dāng)?shù)匕l(fā)展，那么它培養(yǎng)的人才就是有特色的、高質(zhì)量的。

（三）多層性。優(yōu)化我國民辦高職高專院校辦學(xué)特色堅持層次性原則是指在實踐中民辦高職高專院校必須找準(zhǔn)定位，要找準(zhǔn)自己在全國各類型高校中處于什么類別、什么層次上，只有從自身的實際出發(fā)，找準(zhǔn)自己的特色和優(yōu)勢，才能實現(xiàn)自己的準(zhǔn)確定位，形成明確的培養(yǎng)目標(biāo)，提高自身的教育水平，開創(chuàng)民辦高職高專院校的特色道路。

三、實現(xiàn)民辦高職高專院校辦學(xué)特色的實施策略

（一）加強政策引導(dǎo)。地方政府可以為推進民辦高職高專院校的快速發(fā)展，優(yōu)化民辦高職高專院校辦學(xué)特色，設(shè)定一些優(yōu)惠政策。另外，民辦學(xué)校教師在某些方面不能享有與公辦教師同等的權(quán)利，這些對民辦高職高專院校招聘到優(yōu)秀教師形成了障礙，如在教師聘任、檔案管理、教齡計算、職務(wù)評定、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、表彰獎勵和社會活動等方面。國家助學(xué)貸款，車票優(yōu)惠、國家獎學(xué)金方面的優(yōu)惠政策同樣惠及到民辦高職高專院校的學(xué)生，消除部分地方政府國家和企業(yè)對民辦高職高專院校學(xué)生的就業(yè)歧視性限制。如果以上這些方面都能得到盡快改善，將極大促進民辦高職高專院校的快速發(fā)展。

（二）提升資金扶持。我國民辦高職高專院校的發(fā)展道路不同于其他國家，它是在公辦大學(xué)形成強大壟斷勢力的前提下發(fā)展起來的，長期作為公辦大學(xué)的補充形式，成長非常艱難，迫切需要國家對它的扶持。但是，在實踐中，國家對民辦高職高專院校的資助機制尚未建立。

政府要轉(zhuǎn)變觀念，每年拿出一小部分高教經(jīng)費，對一些特色鮮明、畢業(yè)生受社會歡迎的民辦高職高專院校實施資助。國家對民辦高職高專院校的資助有放大效應(yīng)和示范作用，對提高民辦高職高專院校的質(zhì)量和水平是至關(guān)重要的。企業(yè)是私立高等教育重要的受益者，應(yīng)該承擔(dān)一部分高等教育成本。企業(yè)可以通過在民辦高職高專院校設(shè)立獎學(xué)金，免費為學(xué)生提供實習(xí)場所等方式支持民辦高職高專院校。同時也可以鼓勵團體、企業(yè)、社會各界捐贈，豐富民辦高等教育的籌資渠道。

（三）規(guī)范質(zhì)量評估。保證質(zhì)量是突出辦學(xué)特色的基礎(chǔ)，民辦高職高專院校培養(yǎng)的學(xué)生必須是符合社會發(fā)展需要的、有適應(yīng)能力的優(yōu)質(zhì)人才。教育評估具有鑒定和診斷、導(dǎo)向、調(diào)控、激勵和教育的功能，因此需要建立民辦高職高專院校評估制度保證對民辦高職高專院校的管理，提高民辦高職高專院校的辦學(xué)質(zhì)量，推動民辦高職高專院校的完善與發(fā)展。對民辦高職高專院校評估一個很大的弊病就是，在評估中與公辦高校用一套標(biāo)準(zhǔn)，不注意兩者的差異。實施特色化戰(zhàn)略的民辦高職高專院校，需具有導(dǎo)向功能的高教評估思想觀念和指標(biāo)體系，如在目標(biāo)評估指標(biāo)體系中，民辦高職高專院校學(xué)生的智育質(zhì)量應(yīng)以評價實踐應(yīng)用能力和水平為核心。

（四）引導(dǎo)國際交流。民辦高職高專院校也可以通過聯(lián)合外國著名大學(xué)在我國境內(nèi)舉辦中外合作教育。北京吉利大學(xué)是由吉利集團投資的一所國際化、新型的綜合性民辦普通高校。我國民辦高職高專院校根據(jù)現(xiàn)有政策和實際需求舉辦中外合作辦學(xué)，可以滿足我國社會經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾不斷增長的教育多樣化和多層次化的需求，在教育觀念、辦學(xué)理念、學(xué)校活力、辦學(xué)機制、管理體制等方面帶來新的發(fā)展動力，在觀察教育、思考教育方面帶來新的觀察角度和新的思維方式。

總之，高職高專人才培養(yǎng)水平評估體系中把辦學(xué)特色作為一個院校評定優(yōu)秀等級的必要條件，高職高專院校要本著學(xué)校文化特色這一精髓的基礎(chǔ)上，在產(chǎn)學(xué)研結(jié)合辦學(xué)模式下創(chuàng)出自己的辦學(xué)特色 。

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本論文為2014年度河南省教育廳人文社會科學(xué)研究青年項目《民辦高職高專院校辦學(xué)特色研究》資助，批準(zhǔn)號為：2014-qn-212