鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)檔案管理體制探討

【摘 要】加強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)檔案管理對(duì)鎮(zhèn)區(qū)的建設(shè)具有非常重要的意義，鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)檔案中保存著鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)的一些技術(shù)和資料，在對(duì)鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)時(shí)，可以到鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)檔案館查取相關(guān)的資料，不斷促進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)的發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】村鎮(zhèn)；建設(shè)；檔案管理體制

鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)檔案館存取的資料能夠促進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)的發(fā)展，要想實(shí)現(xiàn)對(duì)鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)檔案合理有效的管理，必須建立完善的鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)檔案管理體制，但是我國的鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)檔案管理體制中還存在一些問題，如何建立完善的檔案管理體制是鎮(zhèn)區(qū)檔案建設(shè)檔案館的一項(xiàng)重要任務(wù)。本篇文章主要通過對(duì)鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)檔案管理體制的不足進(jìn)行分析，就如何建立完善的鎮(zhèn)區(qū)檔案建設(shè)管理體制給予相關(guān)策略。

一、鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)檔案管理體制中的不足分析

（一）缺乏完善的檔案管理機(jī)制

完善的管理機(jī)制能夠提高鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)檔案的管理水平，但是很多鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)中都沒有建立完善的檔案管理機(jī)制。由于對(duì)鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)檔案管理的不重視，一些鎮(zhèn)區(qū)中沒有加大對(duì)鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)檔案管理的投資，雖有建立專門的鎮(zhèn)區(qū)檔案管理機(jī)構(gòu)，但配備專業(yè)的檔案管理人員不夠，導(dǎo)致鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)檔案的管理水平不高。鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)檔案管理人員沒有及時(shí)和鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)的各部門溝通聯(lián)系，導(dǎo)致很多關(guān)于鎮(zhèn)區(qū)的建設(shè)資料沒有錄入到鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)的檔案館中。鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)檔案館的管理人員由于缺乏專業(yè)的檔案管理知識(shí)，在檔案的分類管理以及加工整合上出現(xiàn)一系列問題，沒有充分發(fā)揮出鎮(zhèn)區(qū)檔案建設(shè)檔案管理的真正價(jià)值。

（二）沒有建立完善的領(lǐng)導(dǎo)管理機(jī)制

鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)檔案機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)力度不足，雖然鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)檔案機(jī)構(gòu)有統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)者，有建立相應(yīng)的分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，但很多檔案管理人員在工作時(shí)缺乏積極性，導(dǎo)致鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)檔案館的相關(guān)資料不全，在檔案管理過程中由于不沒有明確各自的責(zé)任，在出現(xiàn)問題時(shí)，管理人員往往相互推卸責(zé)任，不利于加強(qiáng)區(qū)鎮(zhèn)檔案建設(shè)的管理工作。一些鎮(zhèn)區(qū)在建設(shè)檔案館時(shí)由于缺乏有效的領(lǐng)導(dǎo)，很多檔案管理人員忽略了鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)檔案管理的重要性，在工作時(shí)沒有責(zé)任意識(shí)，很多鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)檔案管理的任務(wù)都沒有認(rèn)真落實(shí)，加強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)檔案館的領(lǐng)導(dǎo)力度是鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)檔案館的重要任務(wù)。

（三）缺乏有效的監(jiān)督管理機(jī)制

在鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)檔案管理過程中雖有建立監(jiān)督管理制度，但都是紙上談兵，形同虛設(shè)，沒有有效的監(jiān)督，導(dǎo)致很多檔案管理人員的工作效率和工作質(zhì)量不斷降低，阻礙了鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)檔案機(jī)構(gòu)的發(fā)展。上級(jí)政府沒有加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)檔案管理的重視，雖有建立專門的監(jiān)督機(jī)構(gòu)來對(duì)下級(jí)鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)檔案館進(jìn)行監(jiān)督，但仍有官僚主義，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)檔案館中存在的問題，降低了鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)檔案館的管理水平。

二、完善鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)檔案管理體制的相關(guān)策略

（一）建立完善的檔案管理機(jī)制

要不斷完善鎮(zhèn)區(qū)檔案建設(shè)管理機(jī)制，才能不斷提高鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)檔案管理水平。當(dāng)?shù)卣黾渔?zhèn)區(qū)建設(shè)檔案管理工作對(duì)當(dāng)?shù)劓?zhèn)區(qū)建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，加大對(duì)鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)檔案館的投資，在各地設(shè)立鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)檔案館，建立的檔案館主要受鎮(zhèn)區(qū)行政主管部門的管理。在鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)檔案館要引進(jìn)專業(yè)的檔案管理人員，并定期對(duì)檔案管理人員進(jìn)行專業(yè)知識(shí)和專業(yè)管理技能的培訓(xùn)，提高管理人員的工作質(zhì)量和工作效率。鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)檔案館要加大和鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)各部門之間的溝通，深入到鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)當(dāng)中，及時(shí)收集鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)的相關(guān)資料，通過對(duì)搜集的資料進(jìn)行分析整合，最后再進(jìn)行分類管理。鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)檔案館要建立完善的資料入館程序和資料查找系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)檔案館的現(xiàn)代化和規(guī)范化建設(shè)。

（二）建立檔案分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制

鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)檔案館建立分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制，鎮(zhèn)區(qū)的主要領(lǐng)導(dǎo)或是鎮(zhèn)長擔(dān)任鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)檔案館的分管領(lǐng)導(dǎo)。辦公室主任直接任鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)檔案館館長，能夠及時(shí)將鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)建設(shè)的相關(guān)資料收集起來，送到鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)檔案館。鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)檔案館的每一個(gè)分管領(lǐng)導(dǎo)之間分工明確，在檔案管理過程中出現(xiàn)問題時(shí)，可以防止出現(xiàn)互相推卸責(zé)任的現(xiàn)象。政府建立檔案分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制，要給檔案分管領(lǐng)導(dǎo)小組提供足夠的經(jīng)費(fèi)，分管領(lǐng)導(dǎo)者通過聘請(qǐng)專業(yè)的檔案管理人員，加大對(duì)鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)檔案管理，為鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)提供詳細(xì)有效的建設(shè)信息，促進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)工作的快速發(fā)展。

（三）建立有效的監(jiān)督管理機(jī)制

在鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)檔案管理工作中，要加強(qiáng)對(duì)檔案管理人員的監(jiān)督，才能夠提高鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)檔案館的管理水平。在鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)檔案館中要建立有效的監(jiān)督管理機(jī)制，監(jiān)督檔案管理人員的工作行為，提高檔案管理人員的工作質(zhì)量和工作效率。上級(jí)檔案行政管理部門要加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)檔案館的監(jiān)督，定期對(duì)鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)檔案館的工作效果進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)檔案館中存在的問題，指導(dǎo)鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)檔案館的管理工作。在鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)檔案館中還可以建立有效的獎(jiǎng)罰機(jī)制，對(duì)于在檔案管理中表現(xiàn)有效的檔案管理人員給予一定的物資獎(jiǎng)勵(lì)，在檔案管理過程中有重大過錯(cuò)的檔案管理人員要給予一定懲罰，這樣才能夠調(diào)動(dòng)起檔案管理人員的工作積極性和提高他們的責(zé)任意識(shí)。

三、結(jié)束語：

加強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)檔案的管理，對(duì)鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)的發(fā)展具有非常重要的意義，要想促進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)檔案館的發(fā)展，就要不斷完善鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)檔案管理體制。政府部門要根據(jù)鎮(zhèn)區(qū)檔案管理體制中存在的問題，采取合理有效的措施來提高鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)檔案的管理水平，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)檔案對(duì)鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)發(fā)展的價(jià)值。

參考文獻(xiàn)：

[1] “湖南省高校檔案工作現(xiàn)狀分析及其發(fā)展對(duì)策研究”項(xiàng)目組.湖南省高校檔案工現(xiàn)狀分析及其發(fā)展對(duì)策研究[J].湖南城建高等?？茖W(xué)校學(xué)報(bào). 2012，03（02）：52-53

[2] 李懷玉.強(qiáng)化檔案管理服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)─—晉城市郊區(qū)南村鎮(zhèn)檔案工作調(diào)查報(bào)告[J].山西檔案.2013，06（02）：85-86

[3] 蔡遇反，黃全生.開在田野上的檔案之花──記江蘇無錫郊區(qū)村級(jí)建檔工作[J].中國檔案.2012，08（01）：41-42