淺析如何提高電力企業(yè)行政管理效率

摘要：通過分析電力企業(yè)經(jīng)營管理的現(xiàn)狀，首先對(duì)電力企業(yè)的經(jīng)營管理進(jìn)行了綜合分析，接著就定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、戰(zhàn)略預(yù)算管理、財(cái)務(wù)信息分析三個(gè)方面提出了見解，以期為未來電力企業(yè)的經(jīng)營管理提供合理化的建議。

關(guān)鍵詞：電力;企業(yè);行政管理;效率

一、企業(yè)行政管理概述

企業(yè)行政管理，就是指企業(yè)的行政管理組織機(jī)構(gòu)根據(jù)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略與發(fā)展規(guī)劃，由企業(yè)行政管理組織機(jī)構(gòu)運(yùn)用相關(guān)的法律法規(guī)、企業(yè)制度、管理方法對(duì)企業(yè)進(jìn)行的行政管理。企業(yè)行政管理主要是服務(wù)于企業(yè)，協(xié)調(diào)和平衡企業(yè)日常行政事務(wù)中出現(xiàn)的問題。企業(yè)行政管理的手段包括行政命令、行政指示、企業(yè)行政制度、獎(jiǎng)懲辦法等。企業(yè)行政管理的日常工作包括企業(yè)行政制度的制定修訂和實(shí)施、管理日常辦公事務(wù)及辦公用品、管理企業(yè)相關(guān)文檔資料、管理對(duì)外事務(wù)及會(huì)議費(fèi)、招待費(fèi)審批及額度控制，此外還包括對(duì)員工福利、車輛使用、安全衛(wèi)、資產(chǎn)設(shè)備、外出開會(huì)、培訓(xùn)等方面的管理。

二、電力企業(yè)定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

因電力企業(yè)工程投資巨大，為對(duì)工程項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃和控制，避免不必要的經(jīng)濟(jì)損失，企業(yè)必須進(jìn)行必要的投資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。定量風(fēng)險(xiǎn)的核心是分析企業(yè)的定性風(fēng)險(xiǎn)，再排出優(yōu)先順序的風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施量化分析。定量風(fēng)險(xiǎn)分析可以作為管理者風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整措施的重要依據(jù)，實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、轉(zhuǎn)移、控制。

隨著電力企業(yè)市場化進(jìn)程的加快，市場風(fēng)險(xiǎn)的控制與防范逐漸成為電力企業(yè)經(jīng)營管理的主要內(nèi)容。對(duì)電力工程項(xiàng)目進(jìn)行定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí)可依據(jù)目標(biāo)項(xiàng)目的歷史數(shù)據(jù)信息，說明大綱，風(fēng)險(xiǎn)管理、風(fēng)險(xiǎn)清單等文件，通過采用概率預(yù)測、趨勢(shì)推斷、影響力分析、計(jì)算機(jī)輔助模擬等方法，并結(jié)合分析數(shù)據(jù)進(jìn)行判斷驗(yàn)證，以便企業(yè)正確掌握工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)狀況。 定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的實(shí)施不僅可以為電氣企業(yè)提供直觀的數(shù)據(jù)，且風(fēng)險(xiǎn)的調(diào)查驗(yàn)證可以參考經(jīng)驗(yàn)值與各種近似模型比對(duì);在對(duì)風(fēng)險(xiǎn)作出合理的評(píng)估之后，需要進(jìn)一步做好規(guī)劃，以制定出完整周詳?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)管理策略;風(fēng)險(xiǎn)一旦形成時(shí)，評(píng)估團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的種類、危害、措施等準(zhǔn)確迅速的作出評(píng)估和辨識(shí)，以期編制出適合的控制方案;由于風(fēng)險(xiǎn)管理要根據(jù)突發(fā)情況作應(yīng)急處理，風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生之初所做的管理措施需要隨進(jìn)展進(jìn)行調(diào)整，力爭最大化的控制經(jīng)濟(jì)損失;定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急結(jié)束之后，企業(yè)要進(jìn)行總結(jié)，編制管理文件，列出風(fēng)險(xiǎn)清單，將問題、數(shù)據(jù)、成果、資料等內(nèi)容系統(tǒng)歸納并存檔收集。

三、電力企業(yè)行政管理的現(xiàn)存問題

3.1缺乏企業(yè)行政管理體系。從內(nèi)部管理來看，企業(yè)行政管理明顯地帶有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩，企業(yè)為此設(shè)置了與國家政府機(jī)關(guān)相應(yīng)的內(nèi)部管理機(jī)關(guān)，因此，企業(yè)受制于電力主業(yè)的行政干預(yù)，這導(dǎo)致對(duì)于企業(yè)行政管理的研究集中在事務(wù)性活動(dòng)范圍內(nèi)，從而缺乏市場經(jīng)濟(jì)條件下的經(jīng)營決策能力而正是企業(yè)行政管理部門圍繞著這些具體的事物開展工作，沒有創(chuàng)新，從而造成的企業(yè)行政管理體系的缺乏。在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制方面，行政首長沒有掌握真正有效的行政管理權(quán)，而是以黨帶政;或者相反，以行政首長的個(gè)人意愿代替行政管理的系統(tǒng)工作，缺乏相應(yīng)的輔助人員或監(jiān)督機(jī)構(gòu)和手段。

3.2企業(yè)對(duì)于行政管理的認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤。行政管理，顧名思義，有管理的功能，但僅僅是只有管理嗎？其實(shí)行政管理在企業(yè)中還要協(xié)調(diào)服務(wù)兩個(gè)功能，其中管理就像我們?nèi)说能|干，協(xié)調(diào)就是我們的中樞神經(jīng)，而服務(wù)就是我們大腦總的來說行政管理的實(shí)質(zhì)就是服務(wù)而行政管理部門擔(dān)負(fù)著企業(yè)行政管理的具體事務(wù)，它只是行政管理系統(tǒng)中的一個(gè)小系統(tǒng)，行政部門應(yīng)該認(rèn)真的做好各種行政事務(wù)工作，把領(lǐng)導(dǎo)和員工從瑣碎的行政事務(wù)中解脫出來，只有這樣才能把企業(yè)帶向成功。

3.3企業(yè)行政管理大打表面文章。目前許多企業(yè)不注重內(nèi)容和實(shí)質(zhì)，因此增加了不必要的表面文章繁文縟節(jié)形式主義企業(yè)的行政管理往往不能根據(jù)公司實(shí)際需要，對(duì)行政管理的諸多制度程序環(huán)節(jié)形式圖表文件等進(jìn)行剪裁和調(diào)整。另外，許多企業(yè)缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制，工作考核流于形式職工思想僵化，抱著鐵飯碗的思想不思進(jìn)取，缺乏壓力和動(dòng)力，無上進(jìn)心，無責(zé)任感，業(yè)務(wù)技能水平低下，缺乏創(chuàng)造力和競爭力。

3.4業(yè)務(wù)盲目，多元化，依托主業(yè)明顯。電力企業(yè)經(jīng)過多年的積累已形成多元化發(fā)展的態(tài)勢(shì)，產(chǎn)業(yè)涉及多個(gè)行業(yè)，電力企業(yè)多元化發(fā)展面臨的風(fēng)險(xiǎn)也越大同時(shí)由于受電力行業(yè)長期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的束縛，再加上電網(wǎng)壟斷的保護(hù)，在產(chǎn)業(yè)定位中，擺脫不了對(duì)電力內(nèi)部市場的過分依賴，產(chǎn)品質(zhì)量差，技術(shù)含量低，服務(wù)意識(shí)差，銷售網(wǎng)絡(luò)不健全，面臨嚴(yán)峻的社會(huì)市場經(jīng)濟(jì)缺乏抵抗力和競爭力。

3.5政管理體系不規(guī)范化。行政管理規(guī)范化建設(shè)包括管理制度化工作流程化業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化及考核激勵(lì)機(jī)制的科學(xué)化等方面。從多經(jīng)企業(yè)內(nèi)部管理來看，大部分多經(jīng)企業(yè)沒有真正實(shí)行公司化運(yùn)營管理，管理體制落后，缺乏精通經(jīng)營與管理的人才缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制，工作考核流于形式職工思想僵化，抱著鐵飯碗的思想不思進(jìn)取，缺乏壓力和動(dòng)力，無上進(jìn)心，無責(zé)任感，業(yè)務(wù)技能水平低下，缺乏創(chuàng)造力和競爭力。

四、加強(qiáng)電力企業(yè)行政管理的應(yīng)對(duì)措施

4.1優(yōu)化設(shè)計(jì)行政組織機(jī)構(gòu)。企業(yè)行政管理的核心在于設(shè)置合理有效的行管理規(guī)章制度和結(jié)構(gòu)體制，選擇和設(shè)計(jì)符合企業(yè)內(nèi)外特點(diǎn)的組織機(jī)構(gòu)，保證行政命令貫徹，達(dá)到行政管理目標(biāo)行政管理科學(xué)化規(guī)范化首先要精簡部門，撤銷冗余的工作崗位，減員增效，降低管理成本，提高管理質(zhì)量。此外，增強(qiáng)行政管理部門企業(yè)管理職能，增強(qiáng)與上下級(jí)的溝通能力，明確崗位職責(zé)，深入各業(yè)務(wù)部門工作，相互協(xié)調(diào)改善，使各部門各崗位在協(xié)調(diào)下處于良好的運(yùn)作狀態(tài)。

4.2形成企業(yè)文化。電力多經(jīng)企業(yè)身處在改革前沿，面臨良好的市場機(jī)遇，迫切需要改變?cè)械慕M織文化，發(fā)展具有包容性多元化的企業(yè)文化，樹立人文管理意識(shí)首先要遵循以人為本的原則，將其貫徹實(shí)施在企業(yè)中，培養(yǎng)員工團(tuán)隊(duì)精神企業(yè)是一個(gè)集體，是員工實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的組織，是承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的組織，而不只是賺錢的地方鼓勵(lì)員工齊心協(xié)力奮發(fā)進(jìn)取，在企業(yè)內(nèi)部建立起民主和諧誠摯的新型人際關(guān)系。此外，要轉(zhuǎn)變固有觀念，要培養(yǎng)員工的責(zé)任意識(shí)，提高他們的職業(yè)道德素質(zhì)。

4.3建立合理的激勵(lì)機(jī)制?，F(xiàn)代企業(yè)行政管理的核心工作是對(duì)人的管理，建立有效的激勵(lì)機(jī)制是必不可少的，合理的激勵(lì)機(jī)制包括正確引導(dǎo)準(zhǔn)確評(píng)價(jià)與適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。建立企業(yè)薪酬管理方案，為企業(yè)重新建立起一套能夠體現(xiàn)公平性原則差異性原則和動(dòng)態(tài)性原則的薪酬系統(tǒng)員工能夠感到自己的付出與所得公平合理，激發(fā)員工的忠誠感，從而更負(fù)責(zé)的工作，提高企業(yè)效率。

4.4選拔優(yōu)秀的行政管理人才。人才是企業(yè)發(fā)展必不可少的戰(zhàn)略因素多經(jīng)企業(yè)由于長期處于行業(yè)壟斷之下，電力職工有盲目的職業(yè)優(yōu)越感，缺乏進(jìn)取力創(chuàng)造力和競爭力。企業(yè)應(yīng)定期評(píng)價(jià)業(yè)績，擇優(yōu)使用行政管理人才行政管理人才，不僅要有良好的個(gè)性和心理特征較強(qiáng)的創(chuàng)新能力優(yōu)秀的政治素質(zhì)和健康的身體素質(zhì)，還應(yīng)具有良好的處理信息綜合分析和制定決策能力，善于協(xié)調(diào)統(tǒng)籌全局，用人知人善任，選擇合適的實(shí)施辦法，因此，優(yōu)秀的行政管理人才是現(xiàn)代企業(yè)行政管理制勝的法寶之一。

五、結(jié)語

電力企業(yè)要不斷地實(shí)現(xiàn)自身行政管理體制的優(yōu)化升級(jí)，轉(zhuǎn)變不合理的管理結(jié)構(gòu)與管理理念，積極主動(dòng)的推動(dòng)電力企業(yè)經(jīng)營管理模式的創(chuàng)新與發(fā)展，從而不斷的實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)更大的發(fā)展目標(biāo)，為企業(yè)贏得更大的發(fā)展空間。