淺論工程施工企業(yè)的內(nèi)控管理

摘要：隨著我國市場經(jīng)濟的不斷完善與發(fā)展，施工企業(yè)面臨的市場競爭越來越激烈。加強施工企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理，能夠及時的發(fā)現(xiàn)并規(guī)避風險，及時的糾正企業(yè)財務(wù)管理中存在的問題，保證企業(yè)各種財產(chǎn)的完整與安全。

關(guān)鍵詞：施工企業(yè);財務(wù);內(nèi)控管理

引言

現(xiàn)階段，我國建筑市場存在的競爭越來越大，施工企業(yè)所處的市場環(huán)境也逐漸復(fù)雜，為建筑施工企業(yè)運營增添了諸多不確定的因素，導(dǎo)致施工企業(yè)向著微利化趨勢發(fā)展，增加了施工企業(yè)的財務(wù)風險。施工企業(yè)的財務(wù)管理工作是企業(yè)生存發(fā)展的重要手段之一，是企業(yè)發(fā)展全過程的核心與重點，是企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)營目標的著眼點。但是當前許多施工企業(yè)并不重視財務(wù)管理，也沒有發(fā)揮其自身的優(yōu)勢，在財務(wù)管理方面存在很多漏洞，特別是在風險意識、制度建設(shè)、資金的使用及預(yù)算成本上還存在很多問題。施工企業(yè)財務(wù)內(nèi)控制度的建立，有利于在企業(yè)內(nèi)部形成良好的管理機制，提升企業(yè)風險抵抗與預(yù)防的能力。

1施工企業(yè)財務(wù)內(nèi)控管理現(xiàn)狀

財務(wù)內(nèi)部控制是針對財務(wù)活動的合法性、財產(chǎn)物資的安全性、財務(wù)信息的完整性和真實性而制訂、實施的控制程序、措施以及方法。財務(wù)內(nèi)部控制與企業(yè)管理控制一起，是企業(yè)內(nèi)部控制的兩個方面。財務(wù)內(nèi)部控制的內(nèi)容包含幾個方面，主體是包括管理者在內(nèi)的所有企業(yè)成員，客體是企業(yè)經(jīng)濟業(yè)務(wù)活動或資金活動，輻射范圍是企業(yè)治理中的財務(wù)決策、日常管理中的制約措施、價值運籌中的制衡機制，構(gòu)成要素包括公司治理結(jié)構(gòu)、財務(wù)管理制度、資金控制狀況、預(yù)算管理制度、企業(yè)風險管理等。

當前，很多施工企業(yè)只注重承攬工程、對外投標，而不注重施工企業(yè)內(nèi)部管理;注重施工過程，卻不注重施工過程中的成本控制。對施工企業(yè)財務(wù)管理的地位更是認識不到位，財務(wù)管理缺乏內(nèi)控制度約束，有的即使制定了內(nèi)控制度，卻往往并不符合施工企業(yè)自身的實際情況，使制度僅僅落實在紙上，難以執(zhí)行，形同虛設(shè)。內(nèi)控制度的缺乏，對施工企業(yè)財務(wù)管理造成很大困難，難以提高財務(wù)管理的實效。

施工企業(yè)財務(wù)內(nèi)部控制普遍存在著一些缺陷和不足。（1）尚未建立完整的財務(wù)內(nèi)部控制體系。由于歷史和體制的原因，施工企業(yè)政企不分的弊端一直存在，許多施工企業(yè)內(nèi)部控制制度還不健全，會計基礎(chǔ)工作仍較薄弱，內(nèi)部控制系統(tǒng)沒有系統(tǒng)性和科學(xué)性。（2）財會人員素質(zhì)亟待提高。施工企業(yè)財務(wù)內(nèi)部控制人員的素質(zhì)較弱、業(yè)務(wù)水平偏低，很多在職會計人員靠關(guān)系進入企業(yè)，在上崗之前沒有接觸過或接受過專業(yè)的會計管理專業(yè)知識培訓(xùn)。（3）財務(wù)風險防范機制缺位。財務(wù)內(nèi)部監(jiān)督控制薄弱是施工企業(yè)普遍存在的問題，有些施工企業(yè)對財務(wù)內(nèi)部控制的重要性認識還不夠，內(nèi)審部門缺乏獨立性和權(quán)威性，監(jiān)督流于形式，不能規(guī)避企業(yè)資產(chǎn)的流失和各種舞弊現(xiàn)象的發(fā)生。

2工程施工企業(yè)財務(wù)內(nèi)控管理措施

2.1完善財務(wù)內(nèi)部控制制度

施工企業(yè)在提高風險意識的同時，要強化內(nèi)控制度建設(shè)，從源頭上加強管理。施工企業(yè)要針對自身的實際情況，制定具體、可操作性強的內(nèi)控制度，在執(zhí)行過程中做到有章可循，有法可依，使對施工企業(yè)財務(wù)管理工作進一步規(guī)范化。要建立完善的內(nèi)部資金管理制度，規(guī)范項目的資金運動，控制資金動向，提高資金運用效率。堅持和完善預(yù)算管理制度，編制用款計劃遵循按時按量合理適當?shù)脑瓌t，項目資金統(tǒng)一調(diào)度，確保重點支出的需要，杜絕資金失控和浪費現(xiàn)象的發(fā)生。

2.2管理部門加強控制財務(wù)風險

工程的成本是財務(wù)的一個很大的支出，加強對成本的控制和管理能夠有效的規(guī)避財務(wù)風險。對于工程成本風險的控制，可以由專業(yè)部門對計劃的項目進行評估成本并與實際的項目成本就行對比分析。或是進行市場調(diào)研，對工程的消耗和責任的賠償?shù)冗M行統(tǒng)計分析。目前施工企業(yè)經(jīng)過多年的探索和調(diào)整制度已經(jīng)逐步的進行正規(guī)化操作。在實際的操作過程中，對各項費用的使用要賞罰分明，這既是節(jié)省開支也是一個逐步培養(yǎng)規(guī)避風險意識的過程。在項目外包方面，保證質(zhì)量的同時也要保證人員的安全，在施工過程中，應(yīng)為高空作業(yè)等特殊工種購買人身安全意外保險。通過社會保險，有效的降低不可預(yù)見的財務(wù)風險。

2.3提高財務(wù)部門人員素質(zhì)

為了更好地開展財務(wù)控制工作，施工企業(yè)應(yīng)該針對員工展開相應(yīng)的培訓(xùn)和教育。首先，施工企業(yè)要對財會工作人員的上崗就職嚴格把關(guān)，只有擁有會計從業(yè)資格證以及其它相關(guān)從業(yè)證書的人員才有機會被錄用，從而確保施工企業(yè)內(nèi)部的財會人員有著較高的知識水平和整體素質(zhì)。其次，在具體的工作進程中，施工企業(yè)要重視財會人員的再教育，促使財會人員對財務(wù)內(nèi)部控制有全面的認識，通過相關(guān)培訓(xùn)工作，不僅要促使員工提高自身的知識水平，使其適應(yīng)新的知識結(jié)構(gòu)變化，還要促使員工樹立起良好的職業(yè)道德素質(zhì)。最后，施工企業(yè)要在內(nèi)部健全培訓(xùn)基層員工的計劃，將培訓(xùn)的主要目標定為提高員工的職業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)處理能力，從而保證財會人員的工作質(zhì)量和工作效率得到有效提升。此外，施工企業(yè)還應(yīng)不斷加強信息化建設(shè)，適時引進 EPR 系統(tǒng)，提高財務(wù)內(nèi)控工作的信息化程度，實現(xiàn)施工企業(yè)財務(wù)內(nèi)部信息交流的同步性和溝通性，這既有利于施工企業(yè)管理有效性的進一步提升，又可更好地促進企業(yè)發(fā)展。

2.4提高企業(yè)項目預(yù)算意識

對承攬的施工項目，編制項目預(yù)算，對項目需要發(fā)生的費用進行合理的預(yù)測。編制資金流動計劃：需要多少資金，什么時間需要。編制應(yīng)根據(jù)工程進度和控制估算，按各項費用投入的時間分項計算。其投入資金可分為如下幾類：人工費、材料費、機械使用費、其它直接費、臨時設(shè)施費、項目管理費、公司管理費、利潤、稅金。編制資金回收計劃：資金回收計劃的編制應(yīng)根據(jù)工程進度計劃并結(jié)合合同價格和支付條款按月進行編制。資金回收分為如下幾類：預(yù)收工程款收入、設(shè)備材料交貨收入、建筑安裝收入、勘察設(shè)計收入、技術(shù)服務(wù)咨詢收入、其他收入：包括索賠、獎勵等收入。項目預(yù)算的編制，既可以對項目資金的流動性進行控制，又可以有效預(yù)測項目資金的使用，可以根據(jù)項目資金的使用和回收情況適時籌集資金，便于施工項目的有效開展。

2.5做好內(nèi)部監(jiān)督管控

施工企業(yè)實施內(nèi)控管理階段中，內(nèi)部監(jiān)督是尤為重要的一項任務(wù)。在應(yīng)對財務(wù)風險，進行有效防范的過程中，施工企業(yè)應(yīng)采取財務(wù)監(jiān)察、定期內(nèi)部審計的形式對整體管控活動的進展過程展開控制監(jiān)督。另外，還應(yīng)依據(jù)現(xiàn)實狀況合理的調(diào)節(jié)管控流程。一旦遭遇突發(fā)問題，則應(yīng)快速的制定應(yīng)急工作方案，并要客觀、公正、科學(xué)的對具體效果進行評估。監(jiān)督機構(gòu)為施工企業(yè)推動項目開展與風險防范的核心組織，因此在實踐過程中應(yīng)盡量確保其獨立地位。例如，針對財務(wù)部門引發(fā)違規(guī)操作問題，可通過上級審計單位，或是同級機構(gòu)監(jiān)督進行處理。而在企業(yè)承擔項目進行財務(wù)管理的階段中，同樣可通過上級財務(wù)單位進行監(jiān)督管控，或是利用財務(wù)監(jiān)察完成相應(yīng)工作。

結(jié)束語

國家經(jīng)濟的迅猛發(fā)展帶動了工程建設(shè)行業(yè)的飛速進步，同時，也使行業(yè)間的競爭日益激烈。因此，在現(xiàn)代施工企業(yè)中，財務(wù)內(nèi)控管理已經(jīng)成為了重中之重。在日趨激烈的市場競爭中，有效地加強財務(wù)控制，規(guī)避財務(wù)風險，才是企業(yè)不斷發(fā)展的重要保證。

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