建筑工程造價預(yù)算控制要點及其把握

摘要：預(yù)算控制能很好的為工程合同簽約與施工投資預(yù)算提供依據(jù)，對工程施工計劃的編訂有重要參考價值，同時也在競標過程中和施工完成后的結(jié)算工作做出重要貢獻。本文對建筑工程造價預(yù)算控制要點及其措施進行了探討。

關(guān)鍵詞：建筑;工程造價;預(yù)算;控制;措施

建筑企業(yè)工程造價預(yù)算是控制企業(yè)造價、施工進程、施工質(zhì)量等工作的重要手段，對于提高建筑企業(yè)工程經(jīng)濟效益和社會效益有著重要的作用。預(yù)算管理是圍繞企業(yè)的戰(zhàn)略要求和發(fā)展規(guī)劃，以業(yè)務(wù)預(yù)算、資本預(yù)算為基礎(chǔ)，以經(jīng)營利潤為目標，以現(xiàn)金流為核心，以價值形式對集團公司預(yù)算期內(nèi)的經(jīng)營活動、投資活動、籌資活動及財務(wù)活動，進行全面規(guī)劃、預(yù)計、測算和描述，并對預(yù)算執(zhí)行過程與結(jié)果進行控制、調(diào)整和考評的一系列管理活動。預(yù)算管理可優(yōu)化企業(yè)的資源配置，全方位地調(diào)動企業(yè)各個層面員工的積極性，是會計將企業(yè)內(nèi)部的管理靈活運用于預(yù)算管理的全過程，是促使企業(yè)效益最大化的堅實的基礎(chǔ)。

一、建筑工程預(yù)算控制的重要性

1、增強企業(yè)的盈利能力

工程預(yù)算是將工程的投入狀況以一種貨幣的方式展現(xiàn)出來，以此來揭示工程的經(jīng)濟效果，是制定各項方案時必須要考慮的因素，忽視了工程預(yù)算這一環(huán)節(jié)，制定出的各種方案也就不具有科學(xué)性、可行性。不可否認，在市場經(jīng)濟中，取得最大的利潤是每一個市場活動參與者的目的，建筑企業(yè)也不例外，那么為了達到這一目標，預(yù)算管理者便會千方百計地將資源用到該用的地方，同時將資源得到最大限度地利用，避免資源的閑置與浪費，以追求最大利潤，比如，認真做好備工備料工作，在管理勞動力、原料定額方面，不可無節(jié)制，要實行限量管理。在施工方面，應(yīng)當(dāng)是保證施工的每個工序都能緊密地協(xié)調(diào)、組合，不可只重視某一項工序，忽視任意一項工序，畢竟每道工序都有其存在的必要性，努力實現(xiàn)一種平衡的狀態(tài)，從而使人力與物力得到充分地利用，完成造價控制以及按期完成竣工的任務(wù)，實現(xiàn)企業(yè)盈利能力增強的目的。

2、有助于編制建筑施工設(shè)計圖

建筑施工設(shè)計圖的預(yù)算主要是指，在設(shè)計施工圖階段，對預(yù)期成本進行計算和評估的過程。編制施工圖預(yù)算的過程，先要依照國家工程量規(guī)則，對所批準的圖紙進行工程量的計算;然后，按照各預(yù)算定額統(tǒng)計直接費用、間接費用;最后，通過這些數(shù)值得出工程成本，并得出技術(shù)經(jīng)濟指標。另外，項目投標的報價及資金的結(jié)算兩個過程的順利完成是企業(yè)確立成本評估的前提。

3、預(yù)算管理是建筑工程項目順利開展的保證

首先是工程籌備階段。目前，建筑工程普遍采用投標競標的方式展開，建筑施工企業(yè)為了能在競標中獲勝，需要準備一份有競爭力的投標文件，而預(yù)算管理在此過程中結(jié)合了企業(yè)自身的實際情況和整個工程的報價，對于企業(yè)競標提供了很好的參考，助其競標成功。而在競標成功以后，施工企業(yè)還需要就預(yù)算結(jié)果跟甲方簽訂書面合同，以便規(guī)范雙方的權(quán)利和義務(wù)，從而保證工程的順利完成。

其次是項目施工階段。在施工進行過程中，需要以預(yù)算為參考，對施工中遇到的各種工序和過程進行組織和規(guī)范。只有步步按照預(yù)算中的要求實施，才能確保施工工作在時間和空間上的協(xié)調(diào)性，使工人、原料和機器三者形成最佳配置，以便在最短的期限內(nèi)，以最少的成本按部就班地順利完成施工任務(wù)。

最后是工程竣工結(jié)算階段。在施工完成后，建筑施工企業(yè)需要將施工實際消耗的物資和預(yù)算進行對比，做出差額計算，根據(jù)計算結(jié)果對預(yù)算做出相應(yīng)的調(diào)整，以便及時地與建設(shè)單位進行竣工結(jié)算事項的辦理工作。

4、保障建筑工程成本的合理性

工程造價控制中工程預(yù)算的有效進行是在科學(xué)施工設(shè)計圖的基礎(chǔ)上開展的，科學(xué)施工設(shè)計圖的完成需要將施工圖紙、規(guī)范的組織設(shè)計和各工程計算費用有效結(jié)合。在建筑工程成本的預(yù)算過程中，要以定量的對材料、金額、勞動量和機械設(shè)備等進行表示?？梢哉f，建筑工程預(yù)算是對材料、金額、勞動量和機械設(shè)備的具體計算?？茖W(xué)的工程預(yù)算能夠保障建筑工程成本的合理性，而科學(xué)施工設(shè)計圖則能保證工程預(yù)算的準確性。

二、建筑工程造價預(yù)算控制要點及其措施

1、引入動態(tài)的預(yù)算管理機制、及時調(diào)整工程預(yù)算定額

由于市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，建筑工程施工的各種費用也在不斷的增長，并且市場價格變動的幅度比較大，所以，建筑企業(yè)要盡快的引進動態(tài)的預(yù)算管理機制，并且及時、準確的把握市場價格的動向，這樣就可以價格對工程預(yù)算定額進行及時的調(diào)整，從而減少市場波動對建筑工程造成的不良影響。除此之外，還要根據(jù)各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平的不同對工程預(yù)算定額進行及時的調(diào)整，這樣就可以創(chuàng)造更多的經(jīng)濟效益，從而提高建筑工程的質(zhì)量。

2、建立統(tǒng)一、完備、科學(xué)的預(yù)算管理體系

預(yù)算管理體系會直接影響建筑工程的施工質(zhì)量，加強行政部門、設(shè)計部門、建設(shè)單位以及施工企業(yè)之間的溝通交流可以有助于建立統(tǒng)一、完備、科學(xué)的預(yù)算管理體系。第一，行政部門要做好工程預(yù)算管理工作的向?qū)Чぷ?，同時制定相關(guān)規(guī)范要求，并且監(jiān)督實施、有效跟蹤、直到報批成功為止;第二，設(shè)計部門要嚴格遵守相關(guān)的法律法規(guī)，并且根據(jù)建筑工程的實際情況，對建筑工程的造價預(yù)算進行合理的編制，這樣就可以有效的提高工程預(yù)算的編制水平。第三，建設(shè)單位要在建筑工程預(yù)算進行初步審批中，按照標準的預(yù)算進行招投標的定價工作，同時還要在建設(shè)單位內(nèi)部成立專門機構(gòu)，選擇專業(yè)的技術(shù)人員進行建筑工程的預(yù)算管理和跟進工作。第四，施工企業(yè)要從建筑工程的實際情況考慮，根據(jù)建設(shè)的實際情況以及預(yù)算計劃進行建筑工程的施工。

3、提高建筑材料的預(yù)算能力

投資總額中所占比例，材料成本比較大，所以材料價格的科學(xué)預(yù)算節(jié)約的成本建設(shè)具有重要意義。編制預(yù)算的過程中，工作人員需要查看，做好對材料來源，運輸成本和管理，等。它可以順利完成物料采購的建設(shè)和管理，避免由于管理不善和資本損失物質(zhì)損失，安全建筑材料成本控制和正常使用。

4、工程造價調(diào)整審批嚴格執(zhí)行

在實施項目中，時常會有一些變化的項目，如設(shè)計缺陷，客觀原因，人為因素，這些因素的影響會使工程造價的變化影響。通常在這種情況下，項目的增加將有一個偉大的對項目成本的影響，成本超支現(xiàn)象尤其嚴重。因此，控制人員應(yīng)在最佳實踐的基礎(chǔ)上，調(diào)整工作的嚴格審批項目的成本，加強監(jiān)督和控制項目的價格和多余，做出改變的影響降至最低。

5、加強對施工現(xiàn)場變更及經(jīng)濟簽證的控制

要想提高建筑工程造價預(yù)算的控制，就必須采取相應(yīng)的措施，在建筑工程建設(shè)過程中，由于會發(fā)生一些工程變更與經(jīng)濟簽證的問題，作為簽證人員，就需要在施工之前對施工圖進行審核，這樣可以防止由于施工圖的漏洞而造成施工現(xiàn)場的變更以及經(jīng)濟簽證問題的出現(xiàn)，因此，在建筑工程造價預(yù)算管理中，要控制變更在設(shè)計階段進行，對于一些對工程造價影響較大的變更，可以采取先算賬再變更的方式予以解決，這樣可以有效控制工程造價預(yù)算。

6、全面實施預(yù)算管理和合同管理

做到每項工作有預(yù)算收入，有合同管理和約束。組織項目部人員學(xué)習(xí)對甲方的工程承包合同，學(xué)習(xí)對分包隊伍的工程承包合同。預(yù)算管理中嚴格材料浪費現(xiàn)象，班組結(jié)算超出預(yù)算量，還有嚴格控制其價格，我們不能只抓量，不管價格，因為成本是由數(shù)量和價格組成的。另外每項工作到要有合同約束，避免因無合同造成的無法控制現(xiàn)象。合同管理是降低工程成本，提高經(jīng)濟效益的非常有效途徑。我們需要將我們的任何風(fēng)險與分包隊伍和供應(yīng)商捆綁在一起，避免我們的風(fēng)險獨自承擔(dān)。在合同的實施過程中，我們要嚴格按照合同做事，對甲方不做合同以外的事情，對作業(yè)隊嚴格要求完成合同內(nèi)的事情，并隨時做好索賠和反索賠工作。

7、提高工程造價預(yù)算管理人員的素質(zhì)

預(yù)算管理人員的素質(zhì)對于整個建筑工程的預(yù)算有非常主要的意義，由于建筑工程造價預(yù)算管理具有專門性、知識性以及政策性等特點，作為建筑工程造價管理人員不僅要具有工程預(yù)算的專業(yè)知識，并且還要熟練掌握相關(guān)的法律法規(guī)，以及設(shè)計、材料設(shè)備采購以及施工工藝等方面的基礎(chǔ)知識。因此，就需要不斷的提高建筑工程造價預(yù)算管理人員的技術(shù)水平，從而縮減工程成本投入，促進建筑工程的順利完成。

總之，在整個建筑施工項目預(yù)算工作存在的問題及對策分析過程中，要重視項目預(yù)算工作中的每一個環(huán)節(jié)，預(yù)防建筑施工項目預(yù)算工作存在的問題，保證預(yù)算工作的規(guī)范性，使整個建筑施工項目預(yù)算工作質(zhì)量得到保證。

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