適應(yīng)人才培養(yǎng)需求 不斷創(chuàng)新軍隊院校繼續(xù)教育

摘 要：大力發(fā)展軍隊繼續(xù)教育是新時期我軍人才培養(yǎng)的戰(zhàn)略性措施。我們應(yīng)增強(qiáng)對軍隊院校繼續(xù)教育重要性的認(rèn)識，不斷改革創(chuàng)新，推動其向更深層次發(fā)展。本文對新形勢下繼續(xù)教育創(chuàng)新發(fā)展問題進(jìn)行深入思考，提出了積極對策。

關(guān)鍵詞：軍隊繼續(xù)教育 創(chuàng)新 人才培養(yǎng)

中圖分類號：G4 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1673-9795（2014）04（b）-0121-02

黨的十八大明確提出，要“積極發(fā)展繼續(xù)教育，完善終身教育體系?！崩^續(xù)教育是軍隊高等教育的重要組成部分，是培養(yǎng)軍事人才和提高官兵素質(zhì)的重要補(bǔ)充形式，大力發(fā)展軍隊繼續(xù)教育已成為新時期我軍人才培養(yǎng)的戰(zhàn)略性措施。為此，我們應(yīng)不斷提高對繼續(xù)教育的認(rèn)識，加強(qiáng)軍隊院校繼續(xù)教育的改革創(chuàng)新，推動其向更深層次發(fā)展。

1 深刻認(rèn)識軍隊院校繼續(xù)教育的內(nèi)涵和意義

繼續(xù)教育是我軍教育訓(xùn)練的重要形式，是新形勢下快速提高官兵素質(zhì)的有效手段，其根本任務(wù)是促進(jìn)廣大官兵知識和能力的更新和拓展，培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神，適應(yīng)軍隊建設(shè)和發(fā)展的新型軍事人才。軍隊院校作為我軍教育訓(xùn)練的重要機(jī)構(gòu)，應(yīng)深 刻認(rèn)識到發(fā)展繼續(xù)教育是今后軍隊院校教育的改革方向，這是繼續(xù)教育發(fā)展的趨勢，也是實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)對院校教育提出的必然要求。軍隊院校要站在培養(yǎng)高素質(zhì)新型軍事人才的高度，充分發(fā)揮院校在人才、技術(shù)上的優(yōu)勢，大力加強(qiáng)繼續(xù)教育工作，全面提高繼續(xù)教育服務(wù)部隊現(xiàn)代化建設(shè)的水平，為實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍夢提供強(qiáng)有力的智力支撐。

（1）繼續(xù)教育是追加型教育，有利于提高部隊官兵的能力和素質(zhì)。繼續(xù)教育是對有一定工作經(jīng)歷的部隊官兵進(jìn)行知識更新、提高業(yè)務(wù)能力的教育，是學(xué)歷教育的補(bǔ)充、延伸和發(fā)展。研究表明：人生所獲知識總和的90%～95%是通過繼續(xù)教育獲得的。因此，繼續(xù)教育是改善官兵知識結(jié)構(gòu)，確保他們不斷獲得新知識、新技能、新方法，提高綜合素質(zhì)和能力的重要途徑。當(dāng)今社會，終身學(xué)習(xí)是時代發(fā)展的必然趨勢，全軍官兵不論學(xué)歷高低，都要樹立終生學(xué)習(xí)的觀念，主動作為，自覺接受繼續(xù)教育。我們應(yīng)該看到，與發(fā)達(dá)國家相比，我軍不僅存在武器裝備的“技術(shù)差”，還存在人才的“知識差”，尤其是創(chuàng)新能力亟待提高。因此，解決我軍人才隊伍與實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)的“時代差”，必須采取超常規(guī)的辦法和措施，搞好繼續(xù)教育。在新的形勢面前，大力發(fā)展繼續(xù)教育是適應(yīng)形勢變化的制勝法寶，有利于提高全軍官兵的能力和素質(zhì)，應(yīng)將它貫穿于每一軍人軍旅生涯的始終。

（2）繼續(xù)教育是創(chuàng)新型教育，有利于提高官兵的創(chuàng)新能力和部隊?wèi)?zhàn)斗力。繼續(xù)教育的本質(zhì)是能力教育，而能力教育的核心又是創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力是軍事人素質(zhì)的核心，加強(qiáng)創(chuàng)新能力培養(yǎng)是繼續(xù)教育改革和發(fā)展的根本方向。軍事人才創(chuàng)新能力的培養(yǎng)需要一個長期過程，必須在不斷的學(xué)習(xí)和工作實(shí)踐中逐漸實(shí)現(xiàn)。為此，繼續(xù)教育不僅要注重知識補(bǔ)充和擴(kuò)展，更要重視創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的培育，啟迪和引導(dǎo)官兵運(yùn)用創(chuàng)新思維，創(chuàng)造性的開展工作。實(shí)踐表明，創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力是官兵素質(zhì)的重要內(nèi)容。只有在創(chuàng)新能量的激發(fā)下，知識才能產(chǎn)生更大的力量，形成強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力。

（3）繼續(xù)教育是增值型教育，有利于促進(jìn)人才培養(yǎng)目標(biāo)向?qū)崙?zhàn)聚焦。“一次教育終身享用”的觀念已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)軍隊多樣化人才培養(yǎng)的需要。與學(xué)歷教育相比，繼續(xù)教育更具有創(chuàng)造力和活力。無論在軍內(nèi)、軍外，繼續(xù)教育都顯示了巨大的人才、科技、經(jīng)濟(jì)和社會效益，成為促進(jìn)高等教育增值的重要途徑。隨著我軍現(xiàn)代化建設(shè)步伐加快，對人才培養(yǎng)也提出了更高要求。為此，需要不斷提高部隊官兵的知識水平，調(diào)整知識結(jié)構(gòu)，以適應(yīng)信息化戰(zhàn)爭的需要。同時，官兵的崗位變動、部隊的任務(wù)轉(zhuǎn)換等現(xiàn)實(shí)需求，也需要對官兵的知識和技能不斷地進(jìn)行更新。實(shí)現(xiàn)這些需求都必須依靠軍隊院校繼續(xù)教育來完成。因此，創(chuàng)新軍隊院校繼續(xù)教育，要根據(jù)人才培養(yǎng)的需求，不斷完善學(xué)科建設(shè)，充實(shí)新內(nèi)容，發(fā)展具有時代特征的教育手段，促進(jìn)人才培養(yǎng)目標(biāo)向部隊實(shí)戰(zhàn)聚焦。

（4）創(chuàng)新發(fā)展繼續(xù)教育是履行我軍歷史使命的根本要求。

以網(wǎng)絡(luò)、信息、航天等高新技術(shù)為核心的新軍事變革已在世界各國興起。軍事實(shí)力的競爭其實(shí)質(zhì)是人才技術(shù)的較量，為此世界各國紛紛調(diào)整軍事發(fā)展戰(zhàn)略，加快高素質(zhì)人才培養(yǎng)速度。美軍在《2020聯(lián)合構(gòu)想》就明確提出：“高質(zhì)量的人才是美軍的第一需要?！憋@示出信息化戰(zhàn)爭對人才需求的重要性。目前，我軍軍事人才現(xiàn)代化素質(zhì)與實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)的要求，還有不小差距。要解決這一矛盾，必須不斷創(chuàng)新繼續(xù)教育，加大人才培養(yǎng)力度，為滿足軍隊現(xiàn)代化建設(shè)需要和戰(zhàn)斗力的提升提供人才保障。

2 創(chuàng)新軍隊院校繼續(xù)教育應(yīng)遵循的基本原則

（1）創(chuàng)新性原則。注重增強(qiáng)官兵的創(chuàng)新意識，把潛在的智能開發(fā)出來，創(chuàng)造出更高水平的物質(zhì)和精神成果，是軍隊院校繼續(xù)教育的最終目的。信息時代，知識創(chuàng)新在社會發(fā)展中的作用日益顯現(xiàn)。繼續(xù)教育作為知識創(chuàng)新的重要途徑，不能簡單地為學(xué)員傳授知識，而要著重培養(yǎng)他們的創(chuàng)新能力。繼續(xù)教育的最大特點(diǎn)在于把學(xué)習(xí)與工作、學(xué)習(xí)與實(shí)踐緊密結(jié)合。它雖然包括知識的傳授，但它并不是對已有知識的簡單重復(fù)和再現(xiàn)，而重在創(chuàng)新，是一種全新意義上創(chuàng)新教育。它啟迪和引導(dǎo)部隊官兵在接受新知識的同時，運(yùn)用創(chuàng)新思維，將大腦中的各方面知識建立起各種新的聯(lián)系，在獲取和利用新知識的過程中誘發(fā)創(chuàng)新靈感，從而使已有的知識產(chǎn)生新的價值。

（2）適度超前原則。隨著強(qiáng)軍目標(biāo)的軍事戰(zhàn)略實(shí)施，我軍裝備的研制和開發(fā)進(jìn)程正進(jìn)一步加快。要使武器裝備能夠迅速形成戰(zhàn)斗力，就必須超前培養(yǎng)一批能夠駕馭先進(jìn)武器裝備的優(yōu)秀人才。按照人才培養(yǎng)規(guī)律，初級指揮人才晉升到中級指揮人才一般需要6～10年鍛煉過程，此時他們當(dāng)初所學(xué)知識已大部分老化。因此，繼續(xù)教育所傳授的知識和技能必須要有一定超前性，否則就會落后于時代。因此，繼續(xù)教育的起點(diǎn)要高，要有一定的超前性。在學(xué)科建設(shè)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)手段等方面要注重增強(qiáng)前瞻性、超前性、先進(jìn)性，突出能力培養(yǎng)體系的構(gòu)建。要建立教學(xué)內(nèi)容動態(tài)更新機(jī)制，及時調(diào)整和更換過時的教學(xué)內(nèi)容，充實(shí)新理論、新技術(shù)、新戰(zhàn)法等方面的內(nèi)容，并將其作為教學(xué)的重點(diǎn)，保證教學(xué)內(nèi)容的前沿性。

（3）需要性原則。繼續(xù)教育的本質(zhì)是能力教育。從部隊對人才培養(yǎng)的要求可以看出，繼續(xù)教育是面向崗位的專才教育，面向職責(zé)的能力教育，面向需求的隨機(jī)教育，它同時具有軍事職業(yè)性、崗位指向性、實(shí)踐依賴性和整體融合性的特點(diǎn)。這也就決定了繼續(xù)教育傳授知識和技能的原則應(yīng)以學(xué)員需要為原則。也就是任職能力需要哪些知識和技能，就補(bǔ)充哪些知識和技能。要堅決克服不分學(xué)員對象，不管學(xué)員需要是否，各門類課程一起上的不合理現(xiàn)象。要緊貼部隊實(shí)際，著眼部隊需要，樹立部隊需要什么樣的人才，院校就培養(yǎng)什么樣的人才，學(xué)員需要什么，院校就教什么的教學(xué)觀念。

3 軍隊院校繼續(xù)教育創(chuàng)新思路與對策

（1）以理念創(chuàng)新為先導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)軍隊繼續(xù)教育觀念的現(xiàn)代化。觀念創(chuàng)新是工作創(chuàng)新的先導(dǎo)。軍隊繼續(xù)教育在新時期必須以開放的思維、創(chuàng)新的觀念，不斷開拓軍隊繼續(xù)教育發(fā)展的新思路，進(jìn)一步增強(qiáng)對軍隊繼續(xù)教育重要性的認(rèn)識。當(dāng)前，從國家教育發(fā)展的大環(huán)境看，中央制定的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》，對繼續(xù)教育、終身教育作出了規(guī)劃部署，為軍隊繼續(xù)教育發(fā)展提供了有利契機(jī)。從軍隊建設(shè)發(fā)展和官兵成長成才需求看，部我軍的武器裝備更新?lián)Q代速度加快，官兵成分發(fā)生很大變化，整體學(xué)歷水平大幅提升，學(xué)習(xí)需求日益多元化，要求軍隊繼續(xù)教育必須加快創(chuàng)新發(fā)展，以滿足新的需要。從繼續(xù)教育發(fā)展的趨勢看，繼續(xù)教育作為開發(fā)人才資源的有效途徑，受到世界各國前所未有的重視。部隊快速發(fā)展對人才的迫切需要，對軍隊院校繼續(xù)教育提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求。能否把握新挑戰(zhàn)、新機(jī)遇，是軍隊繼續(xù)教育實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵所在。有思路，才有出路。軍隊院校要充分發(fā)揮人才密集、學(xué)科齊全、研發(fā)力量強(qiáng)等優(yōu)勢，認(rèn)真謀劃，科學(xué)決策，穩(wěn)步推進(jìn)繼續(xù)教育創(chuàng)新發(fā)展，不斷提高育人成效，為跨越式發(fā)展培育更多的優(yōu)秀人才。

（2）以教育內(nèi)容創(chuàng)新為核心，實(shí)現(xiàn)軍隊繼續(xù)教育的系統(tǒng)化。教學(xué)內(nèi)容的創(chuàng)新是繼續(xù)教育創(chuàng)新的核心。繼續(xù)教育的教學(xué)內(nèi)容要充分體現(xiàn)“高、新、精、深、實(shí)、寬”的特點(diǎn)?！案摺本褪且瘘c(diǎn)高、立意高?！靶隆本褪莾?nèi)容要新、觀點(diǎn)要新、材料要新、情況要新、事例要新、結(jié)論要新。“精”就是要精選內(nèi)容、精練講授?！吧睢本褪且欣碚撋疃?，分析闡述深刻透徹?！皩?shí)”就是要突出應(yīng)用性，實(shí)際、管用。“寬”，就是要利用多學(xué)科理論，知識和方法分析研究和解決現(xiàn)實(shí)問題。為此，一是要建立教學(xué)內(nèi)容動態(tài)更新機(jī)制。各類繼續(xù)教育班次的教學(xué)內(nèi)容，要定期滾動調(diào)整。教學(xué)管理部門和教學(xué)任務(wù)承擔(dān)單位必須密切跟蹤中國特色軍事變革、軍事斗爭準(zhǔn)備和部隊任務(wù)的變化，及時提出教學(xué)內(nèi)容的淘汰更新方案。二是要調(diào)整教材配置方式和教材編寫思路。教材是教學(xué)內(nèi)容的物質(zhì)載體。各教學(xué)班次教材的配置應(yīng)側(cè)重于原著、法規(guī)、動態(tài)資料、講課提綱、案例、音像等。為此，今后教材編寫立項(xiàng)要壓減學(xué)科化教材的比重，增大專題類、綜合類、案例類、法規(guī)類、動態(tài)資料類、電子類教材的比重。三是合理補(bǔ)充課外講座，充分發(fā)揮課外講座的教學(xué)輔助功能。結(jié)合部隊實(shí)際與校內(nèi)專家教授的研究方向，開設(shè)具有一定理論高度、實(shí)用性和時效性的專題講座，使學(xué)員在短時間內(nèi)對一些前沿問題、熱點(diǎn)問題、難點(diǎn)問題有一個更新的認(rèn)識和把握。

（3）以教育手段創(chuàng)新為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)軍隊繼續(xù)教育的網(wǎng)絡(luò)化。教學(xué)手段和方法的好壞直接關(guān)系到繼續(xù)教育的效果。要改革繼續(xù)教育教學(xué)方法，積極探索引案例式教學(xué)、啟發(fā)式教學(xué)、研究式教學(xué)、拓展訓(xùn)練等教學(xué)方法，堅持理論聯(lián)系實(shí)際，注重能力培養(yǎng)，突出學(xué)以致用，使學(xué)員能夠提高運(yùn)用所學(xué)知識創(chuàng)造性地分析解決工作中出現(xiàn)的實(shí)際問題的能力。要調(diào)整繼續(xù)教育培訓(xùn)手段，積極開展遠(yuǎn)程教育。隨著信息化技術(shù)和教育訓(xùn)練信息化程度的不斷提高。特別是軍隊教育訓(xùn)練網(wǎng)開通，技術(shù)不斷成熟，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)進(jìn)連隊，依托網(wǎng)絡(luò)開展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的外部條件已經(jīng)基本具備。軍隊院校繼續(xù)教育必須抓住這一機(jī)遇，大力推進(jìn)繼續(xù)教育方式改革，按照現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的特點(diǎn)和規(guī)律，結(jié)合部隊的實(shí)際條件和需求，不斷完善教學(xué)模式、改進(jìn)教學(xué)手段、豐富教學(xué)資源，積極構(gòu)建具有特色的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育體系。

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