農家書屋建設的幾點思考

摘 要 在深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中，怎樣著眼于抓好公共文化服務項目，做好農村農家書屋建設成為注視的熱點問題。建設農村農家書屋，是建設社會主義新農村的重要組成部分，是豐富農村群眾文化生活的有效途徑，基本解決了當?shù)剞r民群眾“看書難、借書難、看報難”問題。當前， 農村農家書屋雖然順應新農村精神文明的發(fā)展逐步建立了起來，但怎樣讓這個新事物發(fā)展壯大還值得我們思考。

關鍵詞 農村 農家書屋 建設 思考

一、農家書屋建設的意義

農村農家書屋是提高全民素質，傳播知識，普及科學，開發(fā)民智的重要渠道，是繁榮農村文化，鞏固健康文明的社會主義文化陣地。實行農村農家書屋免費開放，吸引更多的公眾走進圖書館，讓村民在家門口就能學習知識、獲取信息，促進村民讀書用書，開啟智慧，活躍和豐富村居精神文化生活。“三農問題”的核心是知識貧困，解決三農問題的關鍵是實施知識援助，農家書屋可以通過了解農民的知識需求，拓寬為農村經(jīng)濟發(fā)展和農村社會轉型服務的領域，開展免費咨詢服務及定向服務為農民和農村提供知識援助。

（一）農家書屋建設有利于實現(xiàn)區(qū)級圖書館的服務普遍均等惠及全民的目標。農家書屋建到村，將會擴大去級圖書館的服務區(qū)域，能夠更好地完善服務體系，履行服務的職責，讓農村及邊遠山區(qū)農民能夠享有縣級圖書館服務均等，惠及全民的權利。縣級圖書館通過農家書屋培育農民的閱讀習慣。讓更多的農民走進圖書館，利用圖書館，從而體現(xiàn)出圖書館的價值所在。

（二）農家書屋建設有利于區(qū)級圖書館文獻資源利用價值的最大化。農家書屋的建立，為建立更多的圖書流動服務點提供了條件，區(qū)級圖書館可以充分利用館藏文獻，根據(jù)農民讀者需求，將文獻資源在各農家書屋之間流動，使有限的文獻資源流動起來，充分發(fā)揮作用，同時又能夠保證農家書屋文獻信息源得到有效補充，使文獻資源利用價值達到最大化。

（三）農家書屋建設有利于促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館事業(yè)的發(fā)展。農家書屋最根本的目的是為廣大農民朋友提供所需的服務，豐富農民的文化生活。只有提高服務質量，農家書屋才能贏得農民朋友的支持，才有持續(xù)存在與發(fā)展的空間，從而促進鄉(xiāng)村圖書館事業(yè)的發(fā)展。但是，僅憑農家書屋憑自身的力量是不夠的，去級圖書館參與其中，把農家書屋逐步向圖書館的分館或服務點方向轉化，不僅提供更多的文獻資源，而且經(jīng)常派出專業(yè)人員，幫助農家書屋實行科學管理，逐步提升書屋的業(yè)務管理、服務水平，讓各類資源合理配置，為農民朋友提供各種個性化的服務，活躍農村文化生活，從而引起農民朋友的興趣，為農家書屋的良性可續(xù)發(fā)展帶來讀者群體。

二、農家書屋建設存在的問題

建設之路并不是一帆風順的，矛盾、質疑、困難、抵觸、……層層疊疊，洶涌而至。

（一）認識問題。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導對農村農家書屋工程建設的重要意義缺乏足夠認識，害怕一陣風、不長久，存在消極應付思想，有的認為是出于“做秀”，不得不做，也不得不去敷衍。

（二）農村農家書屋供書渠道多，配發(fā)亂，缺乏協(xié)調?，F(xiàn)在農家書屋的供書渠道很不固定，各地也都不一樣，總結起來大致有四：一是各部門捐贈，二是政府采購配發(fā)，三是個人捐贈，四是從圖書館輪換借用。前三種基本是給啥要啥，書的品種也是五花八門，像有些書籍高校學生讀起來都很費勁，都很少有人看的書，也赫然在架。對農民來說，最想看的首先是指導生產的農技類圖書。有了農村農家書屋，不用買書了，但由于各地的差異，農民對農技類圖書的需求也是各不相同的，捐贈的和統(tǒng)購配送的圖書，很難適合需要。

（三）資金制約問題。農村農家書屋是一項“公益性的文化工程”，建設時主要由政府投資，建成后由農民自我管理，沒有資金再投入僅靠社會捐助是難以維持下去的。從目前我們了解到的情況看，農村農家書屋管理員都是由村委員兼職的，有的是村委會副主任，有的是村團書記，有的是村婦聯(lián)主任，還有的是村民兵隊長。他們本身是農民，有自己家的農活要干，當村委員本身已經(jīng)是兼職了，再兼?zhèn)€書屋管理員，其工作程度可想而知。不兼書屋管理員，作為村委員，每月可拿到400-600元補貼。兼了書屋管理員，多了很多工作，每月也不多拿補貼。即使有覺悟也沒時間，即使眼下有覺悟，長時間也是不可能的。

（四）引導弱、讀者少、利用率低。從考察了解的情況看，每到一家書屋，都會詳細查看借閱登記簿，向管理員了解圖書利用情況，結果是利用率很低。情況好些的，平均每天三五人，差的平均三五天一個人。有的地方為應付考察，現(xiàn)找些人坐在書屋充數(shù)。農民的閱讀需求是很高的，從生產需求、生活需求到精神需求，農村農家書屋給了他們很容易滿足這些需求的機會。一方面有需求，另一方面又很少閱讀，這里有一個閱讀習慣的培養(yǎng)和引導問題，有對書屋的宣傳和書屋對農民的服務問題。

三、農家書屋持續(xù)發(fā)展的對策

以上問題，歸根結底是如何保證農村農家書屋可持續(xù)發(fā)展問題，那就要在創(chuàng)新服務內容的思路上下功夫，不管什么樣的圖書館，都可以根據(jù)不同條件，最大限度地開展創(chuàng)新服務活動。就要在建設中端正思想，對書源、管理、利用、發(fā)展機制上不斷探索和改進，在供書、讀書、管書、用書等各個環(huán)節(jié)上抓準抓實。

建議之一：重新審視農家書屋的性質、作用，引起國家最高決策層的重視，把農家書屋作為農村文化建設的重要內容，明確其公益性文化事業(yè)的性質，整體納入縣鄉(xiāng)村三級公共圖書館事業(yè)網(wǎng)絡。當前要加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館建設，逐步使鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館成為區(qū)級圖書館的分館，村級農家書屋作為圖書館分館的服務點。在實施過程中，應將農家書屋建設目標考核責任制納入各級政府考核監(jiān)督體系和各地的發(fā)展戰(zhàn)略中，作為評價地區(qū)發(fā)展水平、發(fā)展質量和領導干部工作實績的重要內容，作為創(chuàng)建文化先進縣和文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)文明村的重要指標。形成各級政府重視、支持、參與農家書屋建設的濃厚氛圍。

建議之二：采購以讀者為主。目前，農村農家書屋由于供書形式多是贈與式，是自上而下的硬性“填充”，書屋無法根據(jù)當?shù)剞r民的需要組織圖書，這就使有限的書目無法滿足農民需要。建議根據(jù)讀者的需要選購他們需要的書刊資料，特別是對于那些購書經(jīng)費有限，條件相對較差的地區(qū)，要把有限經(jīng)費用在刀刃上。請讀者親自選書，讀者可以任意填寫圖書期刊采購單，改變了我買什么讀者看什么的作法，體現(xiàn)以讀者為本的思想。

建議之三：設立專職或相對專職管理員。鑒于管理員在農村農家書屋工程中的重要作用，為了提高管理水平，保證長期穩(wěn)定地發(fā)展，建議在有條件的地方設立專職管理員，條件不成熟的地方設立相對專職的管理員。同時加強對管理員的培訓，甚至將來可以考慮推行管理員資格上崗制。

建議之四：開展多種形式的讀書活動。如何提高圖書利用率是關鍵，農民主動閱讀的積極性不高，但通過宣傳引導，通過活動的吸引，是能夠逐步提高的。通過組織開展專家專題講座、閱讀比賽等有效形式，開展讀書長廊活動，定期推薦新書、好書，印發(fā)新書概要。開展讀書明星評比活動，根據(jù)村民的圖書借閱量、讀書積極性、用書效果進行評比，在能妥善保管并及時歸還圖書、能學以致用、能在村民中起示范作用的村民中評選出“讀書示范戶”、“文明讀書戶”，并給予表彰等。吸引很多農民參加，擴大了書屋的影響，提高了圖書利用率。

總之，在農家書屋建設過程工作中，我們必須站在構建社會主義和諧社會戰(zhàn)略高度，與時俱進，大膽創(chuàng)新，充分發(fā)揮圖書館職能作用，不斷滿足人民群眾日益增長的文化需求，把農家書屋做實做好，最大限度地實現(xiàn)圖書館社會效益。

參考文獻：

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[4]中國圖書館學會.基層公共圖書館怎樣參與農家書屋.中國圖書館學會站.http：//www.lsc.org.cn/CN/News/2009-07/EnableSite_ReadNews1325535701248796800.html.

（作者單位：浙江省衢州市柯城區(qū)雙港街道辦事處文化站）