小商品市場的發(fā)展困境與對策思考

摘 要 小商品市場是由專業(yè)市場提供場地、小規(guī)模的商業(yè)經(jīng)營者租賃場地，以批發(fā)零售的方式提供各類小商品的一種商業(yè)形態(tài)。它對國際市場、區(qū)域市場和地方市場具有最全面的補(bǔ)充作用。本文以安順小商品市場為調(diào)研對象，針對小商品市場發(fā)展中所受到的制約因素進(jìn)行闡述分析，提出安順小商品市場發(fā)展的對策思考。

關(guān)鍵詞 小商品市場 發(fā)展困境

小商品市場是由專業(yè)市場提供場地、小規(guī)模的商業(yè)經(jīng)營者租賃場地，以批發(fā)零售的方式提供各類小商品的一種商業(yè)形態(tài)。改革開放以來，隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和不斷完善，小商品市場這一業(yè)態(tài)在中國取得了迅速發(fā)展。小商品市場作為一種以個體經(jīng)營者為主體、以批發(fā)零售為主要經(jīng)營方式、能夠十分靈活方便地提供商業(yè)服務(wù)、活躍經(jīng)濟(jì)生活且具有相當(dāng)就業(yè)容量的輕型經(jīng)濟(jì)和微型經(jīng)濟(jì)，對國際市場、區(qū)域市場和地方市場具有最全面的補(bǔ)充作用。因此，小商品市場這一業(yè)態(tài)不但發(fā)展到各大中小城市和廣大鄉(xiāng)村中，而且在許多重要的日用商品類別上成為了重要的乃至最主要的流通渠道。

一、安順小商品市場的基本情況

安順地處黔中交通要道，素有“黔之腹、滇之喉、蜀粵之唇齒”之稱，并因之發(fā)展成為商貿(mào)集鎮(zhèn)，“商業(yè)之盛，甲于全省”。 1986年，在安順市委、市政府的支持下，采取村民入股、集體籌資的方法，由管元村出10余畝巖包地，投資70余萬元，建立小商品市場。當(dāng)時的小商品市場有棚架攤位808個，鋪面96個，露天攤位100余個。由于小商品市場經(jīng)營的品種多樣，經(jīng)營方式靈活，商品的覆蓋率從安順周邊擴(kuò)大到黔南、黔西南、六盤水、畢節(jié)甚至云南省一些地區(qū)，市場得到長足的發(fā)展。1988年2月，時任貴州省委書記的胡錦濤同志到安順調(diào)研并視察了小商品市場。在聽取市委、市政府和市工商部門領(lǐng)導(dǎo)的匯報后，胡錦濤書記對安順市采取村民出土地，“由工商部門的市場管理費(fèi)投入一點(diǎn)，個體工商戶集資一點(diǎn)，貸款一點(diǎn)”，市場產(chǎn)權(quán)歸村民組所有，村民組收鋪面租金，工商、稅務(wù)收取稅費(fèi)，政府與農(nóng)民聯(lián)辦市場，形成“誰建誰有，共建共有”、“誰投資，誰經(jīng)營，誰受益”的機(jī)制給予充分肯定，指示要把安順作為多種經(jīng)濟(jì)共生繁榮改革實(shí)驗(yàn)區(qū)。按照胡錦濤同志的指示，小商品市場的建設(shè)不斷得到完善。隨著輻射面的不斷擴(kuò)大，安順小商品市場的知名度也在擴(kuò)大，來自浙江、湖南、湖北、四川、云南等地的客戶大量涌進(jìn)市場經(jīng)營。1992年，管元村又投資300余萬元對市場進(jìn)行改造，改擴(kuò)建后的市場占地面積14000平方米，建筑面積16000平方米，可容納1800余戶經(jīng)營戶。1994年安順小商品市場發(fā)展到了鼎盛時期，市場經(jīng)營戶數(shù)、經(jīng)營規(guī)模、成交額等在貴州省屈指可數(shù)，成為全省第一家大型小商品市場。1998年，小商品市場經(jīng)營的商品種類包括針棉織品、床上用品、文化用品、小五金、服裝、鞋襪、家電、藥品、玩具等幾千個花色品種，上萬個規(guī)格型號的商品，年成交額達(dá)2億元人民幣，上繳稅費(fèi)近千萬元，成為當(dāng)時西南地區(qū)規(guī)模最大、品種最齊全的商品批發(fā)市場之一，商品年度成交額和繳納的稅金曾一度排名在貴陽市西路和遵義茍家井之前。

二、安順小商品市場的發(fā)展困境

然而，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，尤其是安順周邊交通條件的改善、零售業(yè)各種業(yè)態(tài)的發(fā)展和規(guī)范，各專業(yè)批發(fā)市場的建立和大小超市的出現(xiàn)，人們對商品質(zhì)量、品牌認(rèn)知的逐步提高，以及市場內(nèi)經(jīng)營設(shè)施簡陋、市場發(fā)展缺乏內(nèi)生動力、商戶經(jīng)營思想僵化等諸多因素的影響，安順小商品市場已呈不斷萎縮的態(tài)勢。到2003年底，經(jīng)營業(yè)戶已不到1000戶，只占建成初期的2/3。近年來，外地商戶又大量外遷，僅遷往水城和昆明的湖北客商就有近20戶。在這里經(jīng)營的浙江客商最多的時候有200多戶，而現(xiàn)在僅40余戶，甚至近年成交額和稅金還不及遵義茍家井批發(fā)市場的50%，繁榮不再。

筆者通過調(diào)研，發(fā)現(xiàn)制約安順小商品市場發(fā)展的諸多因素當(dāng)中，交通條件、各類批發(fā)市場和大小超市對小商品市場的影響并不是最關(guān)鍵的。這是因?yàn)?，作為有形市場而言，小商品市場仍有一定的市場空間，在農(nóng)村還有較大的市場。然而安順小商品市場要完成從傳統(tǒng)集貿(mào)市場向現(xiàn)代化市場的轉(zhuǎn)變，則必須解決以下最為突出的幾個問題：

（一）市場經(jīng)營環(huán)境問題

1、攤位面積小，不能滿足經(jīng)營者的需求。雖然傳統(tǒng)的攤位式批發(fā)市場可以增加就業(yè)機(jī)會，但是攤位的固定也限制了其經(jīng)濟(jì)空間，使本來就很分散、而又微小的經(jīng)營更加受到了局限。

2、市場內(nèi)交通狀況較差，貨物流通不暢。隨著市場規(guī)模的擴(kuò)大，人流、車流量的增大，原先設(shè)計的道路變得越來越擁擠，常常造成進(jìn)貨、出貨以及人流的混亂，在一定程度上影響了整個市場的交易情況。

3、外部經(jīng)營環(huán)境差。主要表現(xiàn)在：（1）消防隱患突出。幾年前發(fā)生的市場失火事件，不僅給客商帶來了巨大的損失，也嚴(yán)重?fù)p害了安順小商品市場的形象。（2）衛(wèi)生條件較差。由于市場內(nèi)大量的車流、人流和物流，造成環(huán)境污染嚴(yán)重， 雖有市場保潔工作，但保潔管理跟不上，市場的衛(wèi)生狀況比較差。（3）生活娛樂設(shè)施不配套， 商居混雜，停車難、倉儲難、住宿難、吃飯難等問題突出。

（二）市場發(fā)展缺乏內(nèi)生動力問題

安順小商品市場屬于沒有產(chǎn)業(yè)依托的純中介市場，實(shí)際是一個“無根”的市場，當(dāng)年的輝煌猶如曇花一現(xiàn)，轉(zhuǎn)瞬即逝。依靠單純的販買販賣的商業(yè)經(jīng)濟(jì)模式和運(yùn)行機(jī)制已經(jīng)不能滿足市場發(fā)展的需求。

首先，安順小商品市場一直處于自我循環(huán)狀態(tài)，封閉運(yùn)行，自成體系， 這造成了批發(fā)成本過高、效率低下，產(chǎn)銷、購銷、批零之間嚴(yán)重脫節(jié)。其次，隨著交通通訊條件的改善，商品的流通時間和流通環(huán)節(jié)大大縮減 ，導(dǎo)致處于中間環(huán)節(jié)的批發(fā)商業(yè)處境艱難。第三，本地產(chǎn)品的市場占有率非常低，商戶所經(jīng)營的產(chǎn)品基本都是來自溫州、廣東、福建等地，且檔次不高，不能適應(yīng)市場變化的需求。目前，小商品市場主要經(jīng)營土雜商品、建材、塑料制品、小五金、鞋帽、床上用品等等，這些產(chǎn)品的利潤很薄，競爭力也較差。

（三）經(jīng)營思想、方法和手段的現(xiàn)代化問題

1、經(jīng)營觀念僵化落后。安順小商品市場以個體經(jīng)營為主，由于經(jīng)營者觀念落后，不僅嚴(yán)重制約了自身的發(fā)展，對整個市場的發(fā)展也帶來了諸多不利因素。主要表現(xiàn)在：第一，重眼前利益，輕長遠(yuǎn)利益。有些經(jīng)營戶為了眼前利益而頻頻“宰客”，造成自身及整個市場信譽(yù)的下降。第二，重消費(fèi)，輕積累。盡管經(jīng)過多年的發(fā)展，安順小商品市場已初具規(guī)模，同時為經(jīng)營戶帶來了豐厚的利潤，但由于多數(shù)人不注重滾動發(fā)展，造成大市場并未培育出大量大客商，因而市場在發(fā)展過程中也缺少大客商的帶動，造成競爭乏力。第三，不注重產(chǎn)品質(zhì)量，經(jīng)營層次較低。目前，小商品市場上流通的商品以中低檔為主，在顧客對產(chǎn)品質(zhì)量越來越挑剔的今天，低層次的經(jīng)營不僅效益低下，而且前景黯淡。第四，經(jīng)營戶聯(lián)合經(jīng)營意識淡薄，難以走上集團(tuán)化經(jīng)營的道路，這在一定程度上降低了小商品市場的整體競爭實(shí)力。

2、市場功能不完善，交易手段落后。安順小商品市場主要以傳統(tǒng)單一的現(xiàn)貨交易為主，在電子商務(wù)迅速發(fā)展的今天， 這種交易結(jié)算方式耗時費(fèi)力，成本偏高，已明顯不適應(yīng)市場發(fā)展的需求。與此同時，電子商務(wù)的物質(zhì)平臺還不健全，發(fā)展電子商務(wù)還受到諸多方面的限制，這已成為制約安順小商品市場業(yè)態(tài)提升的重要因素之一。

3、市場管理的現(xiàn)代化問題。

安順小商品市場建成之初，采取的是政府與農(nóng)民聯(lián)辦市場，“誰建誰有，共建共有、誰投資、誰經(jīng)營、誰受益”的機(jī)制。經(jīng)過20多年的發(fā)展，小商品市場的管理機(jī)制對發(fā)展城鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)和個體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)揮了積極的作用。然而，小商品市場發(fā)展至今，管理模式缺乏創(chuàng)新，管理上的不規(guī)范，導(dǎo)致市場內(nèi)出現(xiàn)收費(fèi)過多、過高，個別經(jīng)營戶銷售假冒偽劣商品，違法違規(guī)經(jīng)營嚴(yán)重等現(xiàn)象。這不僅給廣大的經(jīng)營戶造成了一定的經(jīng)濟(jì)損失，也擾亂了正常的市場經(jīng)營秩序。同時，還在一定程度上影響了小商品市場的品牌形象。

三、進(jìn)一步發(fā)展安順小商品市場的對策思考

（一）構(gòu)建現(xiàn)代商業(yè)貿(mào)易區(qū)解決市場經(jīng)營環(huán)境問題

將小商品市場的發(fā)展規(guī)劃納入安順城市發(fā)展規(guī)劃當(dāng)中，按照安順城市發(fā)展的需要，著力打造現(xiàn)代化、國際化的商業(yè)貿(mào)易平臺，規(guī)劃設(shè)計布局合理、功能完善、設(shè)施齊全、環(huán)境優(yōu)美、具有超前性和導(dǎo)向性的現(xiàn)代商業(yè)貿(mào)易區(qū)。對此，安順市委、市政府已經(jīng)啟動了管元“城中村”改造項目，該項目的實(shí)施可以解決小商品市場的經(jīng)營環(huán)境問題，完善市場經(jīng)營設(shè)施，把小商品市場建設(shè)成為輻射廣、層次高、功能全、吞吐暢的大型小商品綜合市場。

（二）發(fā)展支撐產(chǎn)業(yè)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)為市場發(fā)展提供內(nèi)生動力

改善市場的基礎(chǔ)設(shè)施僅僅是推動市場發(fā)展的一個方面，解決市場發(fā)展內(nèi)生動力才是關(guān)鍵。只有將經(jīng)銷地變?yōu)楫a(chǎn)地，才能保證小商品市場的低成本、低價格優(yōu)勢，使本地生產(chǎn)成為支持低成本的重要因素。一是要加強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè)的建設(shè)，大力發(fā)展小商品生產(chǎn)基地，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和產(chǎn)品特色，尤其是若干小商品產(chǎn)業(yè)，采取加大投入，依靠科技進(jìn)步，引進(jìn)外資和先進(jìn)技術(shù)等有效措施，培植新的具有特色的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，生產(chǎn)名、特、優(yōu)、新產(chǎn)品，全面提高商品的質(zhì)量和檔次。二是要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐市場，以特色小區(qū)、工業(yè)園區(qū)作為強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐的載體、市場商品的生產(chǎn)基地。通過建設(shè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)小區(qū)、工業(yè)基地，培植一批龍頭企業(yè)，加快如工藝品、飾品、旅游產(chǎn)品、印刷等行業(yè)的迅速壯大。只有做到以商促工、工商聯(lián)動，相得益彰，才能使安順小商品市場獲得第二次重生的希望。

（三）創(chuàng)新交易方式，有形市場、無形市場融合發(fā)展

電子商務(wù)作為一種新型的消費(fèi)方式，可使生產(chǎn)廠家利用網(wǎng)絡(luò)直接與零售商建立聯(lián)系，大大節(jié)省流通時間、降低流通費(fèi)用，從而增強(qiáng)市場競爭力。就安順的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀而言，盡管網(wǎng)購等新興消費(fèi)方式對有形市場有一定影響，但小商品市場仍有發(fā)展空間和比較優(yōu)勢，尤其是針對農(nóng)村市場的商品銷售仍有較大市場需求。因此，小商品市場首先要穩(wěn)步發(fā)展有形市場，為消費(fèi)者提供價低質(zhì)優(yōu)的商品。其次，要創(chuàng)建電子商務(wù)平臺，發(fā)展無形市場。因此，小商品市場應(yīng)順勢而為，與電子商務(wù)結(jié)合，突破固定攤位對經(jīng)營者的限制，實(shí)現(xiàn)銷售的增長和品牌的提升，并大大增加潛在的商機(jī)。

（四）轉(zhuǎn)變經(jīng)營觀念，塑造品牌

安順小商品市場要實(shí)現(xiàn)從商業(yè)經(jīng)營到資本經(jīng)營的轉(zhuǎn)變，不僅需要完善的硬件設(shè)施，更需要市場的經(jīng)營者及早轉(zhuǎn)變經(jīng)營觀念，引入品牌經(jīng)營的理念，提高商品檔次，推動市場的進(jìn)一步發(fā)展。

針對安順小商品市場內(nèi)商戶數(shù)量雖然眾多，但普遍規(guī)模偏小，又多以個體經(jīng)營為主，并以販賣販買為主要經(jīng)營模式的現(xiàn)狀，一是要大力發(fā)展特色經(jīng)營和特色加工，走產(chǎn)銷一體的發(fā)展之路，創(chuàng)出自己的品牌來，打響安順小商品市場的品牌。二要由“量變”到“質(zhì)變”，注重商品質(zhì)量，，提高經(jīng)營層次，樹立誠信經(jīng)營的意識。三要有客戶聯(lián)合經(jīng)營意識，走集團(tuán)化經(jīng)營的道路，提高小商品市場的整體競爭實(shí)力。

（五）加大政府的宏觀管理和政策支持力度

政府在宏觀管理方面應(yīng)著力于推進(jìn)小商品市場硬件完善、功能拓展、業(yè)態(tài)提升，做到工作圍繞市場轉(zhuǎn)、城市圍繞市場建、產(chǎn)業(yè)圍繞市場育。安順小商品市場要健康發(fā)展，首先，政府要尊重微觀經(jīng)濟(jì)主體，在宏觀決策上做到 “順勢造市”，為市場經(jīng)營戶提供方便。第二，政府要利用市場自發(fā)配置資源，在完善產(chǎn)業(yè)鏈條的過程中找到合適的商業(yè)空間。第三，政府通過制定發(fā)展規(guī)劃、專業(yè)技能培訓(xùn)、周邊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、扶持相關(guān)產(chǎn)業(yè)等舉措，利用市場經(jīng)濟(jì)的力量，將產(chǎn)業(yè)鏈、物流、商務(wù)、人才等集聚起來，逐漸形成一個規(guī)模巨大、功能齊全、運(yùn)作高效的產(chǎn)業(yè)集群。第四，加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)，促進(jìn)市場的機(jī)制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、組織創(chuàng)新，營造良好的環(huán)境，提高小商品市場的整體競爭力。

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（作者單位：貴州安順行政學(xué)院）