淺述群眾路線在城市投資中的正能量

群眾路線是新時(shí)期、新形勢(shì)下，中國共產(chǎn)黨人的深刻體會(huì)和實(shí)踐的結(jié)晶。在黨的歷史上，黨的作風(fēng)好，黨群干群關(guān)系就好，就能夠凝聚全社會(huì)的力量，保證各項(xiàng)事業(yè)的順利發(fā)展。習(xí)近平總書記指出：教育實(shí)踐活動(dòng)有期限，但貫徹群眾路線沒有休止符，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。

一個(gè)城市的投資建設(shè)終究是服務(wù)于廣大人民群眾的，服務(wù)民生的。因此，我們每個(gè)城市投資公司都應(yīng)認(rèn)真實(shí)踐群眾路線，廣泛征求廣大人民群眾的意見，聽民意，集民智從善如流。鄂州在8+1城市圈中優(yōu)勢(shì)明顯，發(fā)展迅速。筆者在鄂州市城投公司紀(jì)委工作五年，現(xiàn)就群眾路線在城市投資中起到反腐倡廉、傳遞正能量的作用，淺談幾點(diǎn)體會(huì)。

一、群眾路線是城市投資的風(fēng)向標(biāo)

一個(gè)城市要發(fā)展、要進(jìn)步、要有日新月異的變化，興土木，搞城市建設(shè)無可非議。但城市建設(shè)的目的是什么？是為了能為廣大市民創(chuàng)造宜居宜業(yè)的人居環(huán)境，從而服務(wù)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)向前發(fā)展。

縱觀鄂州市近幾年來的城市投資，我們不難看出，凡是經(jīng)過廣大群眾積極獻(xiàn)智獻(xiàn)策的民心工程、效能工程，均是深得民心的，其功能質(zhì)量也是超前長(zhǎng)久的。因?yàn)槊恳豁?xiàng)城市建設(shè)工程關(guān)乎廣大群眾的切身利益，人民群眾知道自己需要什么，需要解決的實(shí)際問題。比如：近年來，鄂州市近年投資建設(shè)的鳳凰廣場(chǎng)、觀音閣公園、鄂州博物館等工程，鄂州市民看到了城市精神，城市新貌，人人拍手稱贊。今年，鄂州主城區(qū)重點(diǎn)工程計(jì)劃完成投資約12.2億元，重點(diǎn)工程項(xiàng)目包括：路橋工程，即吳楚大道西段（續(xù)建）、鄂州大道南互通及公鐵立交（續(xù)建）、新港路、葛山大道改造、鳳凰大橋；景觀工程，即西山廣場(chǎng)、吳都中央生態(tài)廊道一期、東洋瀾湖生態(tài)修復(fù)、桔園半島建設(shè)；改造工程，即老城雨污分流改造。而凡是沒有通過征求市民意見的違建、強(qiáng)拆、亂建行為，人民群眾是反對(duì)的，特別是對(duì)少數(shù)干部在建設(shè)部門的貪腐行為，人民群眾是痛心疾首。如果一個(gè)黨員干部脫離了群眾路線這個(gè)風(fēng)向標(biāo)，他將寸步難行，一事無成。

二、提升城市投資效能，作風(fēng)建設(shè)是核心

城市投資建設(shè)必須放眼未來，注重效能。要統(tǒng)籌兼顧，全面發(fā)展。近年來，鄂州市委、市政府推出的“城鄉(xiāng)一體·全域鄂州”城市規(guī)劃，其理念是建立于幸福鄂州基礎(chǔ)之上的。如果城市投資只是急功近利、追求政績(jī)而大興土木，勢(shì)必使群眾利益受到損害。

打造“城市客廳”，首先，作風(fēng)建設(shè)是核心。一個(gè)城市的黨政機(jī)關(guān)職能部門的領(lǐng)導(dǎo)樹立了風(fēng)清氣正的作風(fēng)，樹立了遠(yuǎn)大的世界觀、人生觀、價(jià)值觀的話，那么，這個(gè)城市的投資建設(shè)必定是著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，福澤萬戶千家。而提高城市投資效能，就必須走群眾路線，從作風(fēng)建設(shè)抓起。一是要“強(qiáng)紀(jì)律”，對(duì)城市投資建設(shè)過程中的違紀(jì)問題，要采取“零容忍”，重查處，確保城投紀(jì)檢隊(duì)伍的純潔。近年來，鄂州市城投公司堅(jiān)持重大事項(xiàng)及時(shí)向黨委請(qǐng)示報(bào)告制度，自覺接受群眾監(jiān)督；二是加大懲貪治腐力度，注重防微杜漸。我們重點(diǎn)對(duì)閑置低效用地，土地整理、工程建設(shè)招標(biāo)、投標(biāo)、房地產(chǎn)項(xiàng)目違規(guī)超建等開展專項(xiàng)檢查，并對(duì)幾家企業(yè)列入不良行為記錄，為政府城市項(xiàng)目投資、招標(biāo)提供了第一手資料。

作風(fēng)建設(shè)要堅(jiān)持“正人先正已”，對(duì)基層紀(jì)檢監(jiān)察干部要加強(qiáng)自身建設(shè)。我們通過學(xué)習(xí)市紀(jì)委的文件精神，積極推動(dòng)“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”，積極配合市紀(jì)委的中心工作，大力實(shí)施干部能力素質(zhì)提升工程，通過抓教育培訓(xùn)強(qiáng)素質(zhì)，抓主題活動(dòng)轉(zhuǎn)作風(fēng)，抓實(shí)質(zhì)管理提效能，進(jìn)一步強(qiáng)化履職意識(shí)、績(jī)效意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，使城投公司保持敬業(yè)奉獻(xiàn)廉潔履職的良好風(fēng)氣。

三、“心入基層”是傳遞城市投資的正能量

“群眾得實(shí)惠，城市大發(fā)展?！彪S著鄂州市一棟棟高樓大廈拔地而起，隨著一個(gè)個(gè)時(shí)尚高雅的居民社區(qū)相繼亮相。鄂州，這座有著幾千年吳楚風(fēng)韻的吳都古城正在“破繭”出新，一幅山水鄂州畫卷正徐徐打開，逐漸點(diǎn)亮鄂州市民的慧眼。

近年來，鄂州市委、市政府把實(shí)施“城鄉(xiāng)一體·全域鄂州”作為提升城市品位、改善人居環(huán)境、打造宜居宜業(yè)宜游新鄂州的頭等大事來抓，出臺(tái)了一系列重大舉措。

一枝一葉總關(guān)情，城市發(fā)展沒有局外人，人人都是建設(shè)者。因此，我們城投公司更應(yīng)做城市建設(shè)的“疏導(dǎo)員”、為群眾搭建“連心橋”，做城市建設(shè)的“新引擎”。

任何一個(gè)城市發(fā)展都不能因循守舊，閉關(guān)自守。因此，作為城投公司的紀(jì)檢負(fù)責(zé)人理應(yīng)深入基層，貼近群眾。必須要做到“心入基層”，要走進(jìn)群眾“家門”，打開群眾“心門”，聽到群眾“心聲”。近年來，我們通過下基層走訪，正視當(dāng)前村官在城鄉(xiāng)投資建設(shè)中違紀(jì)、基層信訪呈上升的問題，我們依據(jù)現(xiàn)實(shí)，加大對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部的投資建設(shè)，加大了廉潔履職監(jiān)督檢查。與此同時(shí)，我們?cè)谌罕娐肪€實(shí)踐過程中，做到“情況明，責(zé)任清，作風(fēng)正，工作實(shí)”，按照打造“忠誠可靠，服務(wù)人民，剛正不亂、秉公執(zhí)法”的鐵軍要求，以當(dāng)前正在開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，認(rèn)真查找和解決基層紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍中存在的“四風(fēng)”問題，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)、學(xué)習(xí)之風(fēng)、調(diào)查研究之風(fēng)、密切聯(lián)系群眾之風(fēng)和勤儉節(jié)約之風(fēng)。我們重點(diǎn)圍繞下列問題加大明察暗訪，向人民群眾傳遞正能量。我們要求紀(jì)檢執(zhí)法人員每月至少3次下到基層走訪群眾，協(xié)商解決工作中心實(shí)際問題。與此同時(shí)，我們堅(jiān)決整治公車私用、公款吃喝、公款釣魚、公款送節(jié)禮、“帶彩”娛樂，嚴(yán)禁進(jìn)入私人會(huì)所、歌廳、舞廳等違規(guī)行為，對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)不力導(dǎo)致發(fā)生嚴(yán)重問題的，實(shí)行責(zé)任追究，對(duì)典型案例則通過網(wǎng)站、信箱、報(bào)刊曝光，堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打，提高查處率，擴(kuò)大懲治面，為實(shí)現(xiàn)偉大中國夢(mèng)，建設(shè)美麗新鄂州，以鄂州“一改兩化”的新的工作業(yè)績(jī)?cè)谌　敖ǔ芍c(diǎn)·走在前列”，進(jìn)程中作貢獻(xiàn)打頭陣。

（作者系鄂州市城投公司紀(jì)委書記）