地理標(biāo)志保護(hù)模式研究

摘 要 近年來，世界各國(guó)日益重視地理標(biāo)志。目前，大多數(shù)國(guó)家都通過立法將地理標(biāo)志予以保護(hù)。我國(guó)自加入《巴黎公約》就己開始對(duì)地理標(biāo)志/原產(chǎn)地名稱進(jìn)行保護(hù)。但是，我國(guó)關(guān)于地理標(biāo)志保護(hù)的立法是在2001年修改《商標(biāo)法》時(shí)提及的，隨著改革開放地不斷推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)不斷發(fā)展，立法工作也不斷前進(jìn)，我國(guó)關(guān)于地理標(biāo)志保護(hù)體系逐漸不斷充實(shí)、完善，有效地保障了我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展，但隨著我國(guó)加入世貿(mào)組織，社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，地理標(biāo)志保護(hù)模式也面臨了許多的挑戰(zhàn)。最為突出的是我國(guó)目前對(duì)于地理標(biāo)志保護(hù)的法律法規(guī)不夠完善，地理標(biāo)志保護(hù)的機(jī)制不健全，多法調(diào)整保護(hù)，多部門管理，但協(xié)調(diào)機(jī)制不完善，導(dǎo)致目前地理標(biāo)志保護(hù)模式的混亂，地理標(biāo)志保護(hù)模式也越來越引起各界的關(guān)注和思考。

關(guān)鍵詞 地理標(biāo)志 商標(biāo)保護(hù) 比較法

一、地理標(biāo)志的歷史演變

地理標(biāo)志（geographical indication）與傳統(tǒng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)中的版權(quán)、專利、商標(biāo)等概念并不相同，是在“貨源標(biāo)志”（indication of source）和“原產(chǎn)地名稱”（appellation of origin）這兩個(gè)既相互聯(lián)系又相互區(qū)別的概念基礎(chǔ)上進(jìn)一步發(fā)展起來的。

地理標(biāo)志的保護(hù)最早起源于法國(guó)，法國(guó)為了本國(guó)產(chǎn)地名稱國(guó)際保護(hù)的需要，積極倡導(dǎo)推動(dòng)其他國(guó)家在1883年簽署了《保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》，該公約第一次明確將“貨源標(biāo)志”和“原產(chǎn)地名稱”作為工業(yè)保護(hù)的對(duì)象，并確立了二知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際保護(hù)的國(guó)民待遇原則，對(duì)地理標(biāo)志國(guó)際保護(hù)制度的確立開辟了良好的開端，但是《巴黎公約》并沒有對(duì)這兩個(gè)概念給出一個(gè)明確的定義，且根據(jù)《巴黎公約》第1條第2款規(guī)定，“貨源標(biāo)志”和“原產(chǎn)地名稱”似乎是兩個(gè)同義的概念豍：指示一個(gè)商品或服務(wù)產(chǎn)自或來源于一國(guó)或國(guó)家集團(tuán)、地區(qū)或地方的表達(dá)形式或標(biāo)記。豎1891年簽署的《制止商品產(chǎn)地虛假或欺騙性標(biāo)記馬德里協(xié)定》（The Madrid Agreement for the Repression of Falseor Deceptive Indications of source on Goods of 1891，簡(jiǎn)稱《馬德里協(xié)定》）進(jìn)一步確定了貨源標(biāo)志的范圍：“直接或間接地指示某一國(guó)家或該國(guó)的某個(gè)地方的標(biāo)志?！必R隨著對(duì)地理標(biāo)志保護(hù)問題認(rèn)識(shí)的不斷深入，“地理標(biāo)志”這個(gè)概念在20世紀(jì)90年代世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織（World Intellectual Property Organization，簡(jiǎn)稱“WIPO”）討論建立有關(guān)產(chǎn)品地理來源名稱或標(biāo)記的國(guó)際保護(hù)條約時(shí)首次被提及，當(dāng)時(shí)WIPO提及此概念的目的就是要把“貨源標(biāo)志”和“原產(chǎn)地名稱”以及其他有關(guān)商品地理來源的指示標(biāo)志都納入其中。豐

二、地理標(biāo)志的比較法保護(hù)模式

（一）專門法保護(hù)模式

專門法保護(hù)模式，是指通過專門立法的形式對(duì)地理標(biāo)志進(jìn)行全面保護(hù)的一種方式。采用專門法保護(hù)模式的國(guó)家，一般都將地理標(biāo)志作為一類獨(dú)立的商業(yè)標(biāo)志單列出來進(jìn)行保護(hù)，從而采取專門立法的模式予以規(guī)范。法國(guó)是典型的采用專門立法模式保護(hù)的國(guó)家。法國(guó)由于其歷史悠久，造就了其獨(dú)特的人文環(huán)境和地理環(huán)境，而獨(dú)特的人文環(huán)境和地理環(huán)境又造就了民族的傳統(tǒng)品牌，因此形成了其國(guó)內(nèi)得天獨(dú)厚的地理標(biāo)志資源。

（二）商標(biāo)法保護(hù)模式

商標(biāo)法保護(hù)模式是指將地理標(biāo)志當(dāng)作一種特殊的商標(biāo)納入商標(biāo)法保護(hù)體系，利用注冊(cè)集體商標(biāo)或證明商標(biāo)的方式加以保護(hù)的模式。世界上大多數(shù)國(guó)家選擇通過商標(biāo)法保護(hù)模式對(duì)地理標(biāo)志進(jìn)行保護(hù)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前有100多個(gè)國(guó)家采用該種模式，但具體采用哪種商標(biāo)法模式進(jìn)行保護(hù)，則根據(jù)其國(guó)內(nèi)的實(shí)際情況做出不同的具體規(guī)定。

美國(guó)是采用商標(biāo)法對(duì)地理標(biāo)志進(jìn)行保護(hù)的典型。美國(guó)調(diào)整地理標(biāo)志的法律是《蘭哈姆商標(biāo)法》，它通過將地理標(biāo)志納入到商標(biāo)法中的證明商標(biāo)范圍進(jìn)行保護(hù)。豑美國(guó)的《商標(biāo)法》規(guī)定，證明商標(biāo)所有人并不在其商品和服務(wù)上使用其商標(biāo)其他人經(jīng)證明商標(biāo)所有人授權(quán)，在他們的商品和服務(wù)上使用該證明商標(biāo)；在商標(biāo)注冊(cè)人的主體資格上，一般規(guī)定具有使用實(shí)施合法管理的政府機(jī)構(gòu)或民間組織才有權(quán)申請(qǐng)注冊(cè)，并取得商標(biāo)權(quán)。

（三）反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法保護(hù)模式

反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法保護(hù)模式是通過將使用虛假或使人誤解的商品原產(chǎn)地的行為作為不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為予以制止，從而達(dá)到保護(hù)地理標(biāo)志的目的。該種立法模式以瑞典、日本為代表。日本于1934年3月27日頒布的《防止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第1條規(guī)定，將假冒商品原產(chǎn)地標(biāo)志的行為和使用使人誤認(rèn)商品出處標(biāo)志的行為作為使人產(chǎn)生混淆或誤認(rèn)的行為而加以禁止。因該行為在營(yíng)業(yè)上利益受到損害的人可以請(qǐng)求實(shí)施人承擔(dān)賠償損失、恢復(fù)名譽(yù)等責(zé)任。

反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法保護(hù)模式的優(yōu)點(diǎn)在于強(qiáng)調(diào)了地理標(biāo)志侵權(quán)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)性質(zhì)，側(cè)重保護(hù)市場(chǎng)次序和消費(fèi)者利益，而且法律規(guī)定簡(jiǎn)單明了，總括性強(qiáng)，可以有效節(jié)約資源。但是其缺點(diǎn)也顯而易見：反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法是關(guān)于整個(gè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系中最基本的法律，直接依據(jù)誠(chéng)實(shí)信用、公序良俗等原則來評(píng)價(jià)行為的正當(dāng)性，它只能給地理標(biāo)志權(quán)利人帶來的只是一種有限的、相對(duì)的、幾乎沒有什么排他性質(zhì)的利益，并且忽視了地理標(biāo)志的知識(shí)產(chǎn)權(quán)性質(zhì)。從實(shí)踐上看，這種模式大多規(guī)定得過于寬泛、籠統(tǒng)，彈性很大，只是在權(quán)利己經(jīng)受到侵犯時(shí)才出面干預(yù)，其規(guī)制的滯后性、補(bǔ)償性不利于保護(hù)權(quán)利人和嚴(yán)格執(zhí)法。豒

三、我國(guó)地理標(biāo)志保護(hù)現(xiàn)狀

（一）我國(guó)地理標(biāo)志標(biāo)志保護(hù)的現(xiàn)狀

1、商標(biāo)法的保護(hù)

《商標(biāo)法》對(duì)地理標(biāo)志的概念、保護(hù)方式均做出明確規(guī)定。該法第十六條規(guī)定了地理標(biāo)志的概念：“商標(biāo)中有商品的地理標(biāo)志，而該商品并非來源于該標(biāo)志所標(biāo)示的地區(qū)，誤導(dǎo)公眾的，不予注冊(cè)并禁止使用；但是，已經(jīng)善意取得注冊(cè)的繼續(xù)有效?！薄扒翱钏Q地理標(biāo)志，是指標(biāo)示某商品來源于某地區(qū)，該商品的特定質(zhì)量、信譽(yù)或者其他特征，主要由該地區(qū)的自然因素或者人文因素所決定的標(biāo)志?！贝送猓虡?biāo)法也明確規(guī)定了地理名稱商標(biāo)的注冊(cè)條件及使用規(guī)范：《商標(biāo)法》第10條第2款規(guī)定，“縣級(jí)以上行政區(qū)劃的地名或者公眾知曉的外國(guó)地名，不得作為商標(biāo)。但是，地名具有其他含義或者作為集體商標(biāo)、證明商標(biāo)組成部分的除外；己經(jīng)注冊(cè)的使用地名的商標(biāo)繼續(xù)有效?！睘榕浜稀渡虡?biāo)法》的實(shí)施，2002年8月3日出臺(tái)的《商標(biāo)法實(shí)施條例》進(jìn)一步明確了地理標(biāo)志可以作為證明商標(biāo)或者集體商標(biāo)申請(qǐng)注冊(cè)，該條例第六條規(guī)定：“商標(biāo)法第十六條規(guī)定的地理標(biāo)志，可以依照商標(biāo)法和本條例的規(guī)定，作為證明商標(biāo)或者集體商標(biāo)申請(qǐng)注冊(cè)。以地理標(biāo)志作為證明商標(biāo)注冊(cè)的，其商品符合使用該地理標(biāo)志條件的自然人、法人或者其他組織可以要求使用該證明商標(biāo)，控制該證明商標(biāo)的組織應(yīng)當(dāng)允許。

2、刑法的保護(hù)

《刑法》第七節(jié)規(guī)定了侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪，在我國(guó)現(xiàn)行法律體系中，地理標(biāo)志被認(rèn)為是一種特殊的商標(biāo)，納入商標(biāo)法體系中進(jìn)行保護(hù)，因?yàn)椤缎谭ā分嘘P(guān)于商標(biāo)的規(guī)定同樣適用于地理標(biāo)志。

刑法第二百一十三條規(guī)定：“未經(jīng)注冊(cè)商標(biāo)所有人許可，在同一種商品上使用與其注冊(cè)商標(biāo)相同的商標(biāo)，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金?！钡诙僖皇臈l規(guī)定：“銷售明知是假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品，銷售金額數(shù)額較大的，處二年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；銷售金額數(shù)額巨大的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金?！?/p>

3、保護(hù)地理標(biāo)志的部門規(guī)章

在通過商標(biāo)保護(hù)體系以及刑法為地理標(biāo)志提供保護(hù)的同時(shí)，有關(guān)的國(guó)家行政機(jī)關(guān)又制定了一系列的部門規(guī)章對(duì)地理標(biāo)志加以保護(hù)和規(guī)范。1999年8月17日，原國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局頒布《原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)規(guī)定》，這是我國(guó)第一部專門規(guī)定地理標(biāo)志（原產(chǎn)地域產(chǎn)品）制度的部門規(guī)章。2001年3月，原國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫局發(fā)布了《原產(chǎn)地標(biāo)記管理規(guī)定》和《原產(chǎn)地標(biāo)記管理規(guī)定實(shí)施辦法》，主要適用于出入境檢驗(yàn)檢疫局和海關(guān)審查進(jìn)出口商品的原產(chǎn)地標(biāo)記。

四、結(jié)語

地理標(biāo)志是在貨源標(biāo)記和原產(chǎn)地標(biāo)記的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的概念。20世紀(jì)90年代世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織（World Intellectual Property Organization，簡(jiǎn)稱“WIPO ”）討論建立有關(guān)產(chǎn)品地理來源名稱或標(biāo)記的國(guó)際保護(hù)條約時(shí)首次被提及，當(dāng)時(shí)WIPO提及此概念的目的就是要把“貨源標(biāo)志”和“原產(chǎn)地名稱”以及其他有關(guān)商品地理來源的指示標(biāo)志都納入其中，地理標(biāo)志的概念逐漸為世界各國(guó)所接受，并形成了國(guó)際及各國(guó)地理標(biāo)志保護(hù)體系。

我國(guó)目前地理標(biāo)志的保護(hù)，通過商標(biāo)保護(hù)體系以及刑法為地理標(biāo)志提供保護(hù)的同時(shí)，有關(guān)的國(guó)家行政機(jī)關(guān)又制定了一系列的部門規(guī)章對(duì)地理標(biāo)志加以保護(hù)和規(guī)范。實(shí)際上，我國(guó)對(duì)于地理標(biāo)志的法律保護(hù)采用的是“商標(biāo)法+地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)規(guī)定”的雙軌制模式，即由工商和質(zhì)檢兩個(gè)部門、商標(biāo)保護(hù)和地理標(biāo)志保護(hù)兩種模式并行法律保護(hù)，地理標(biāo)志既可以依據(jù)《商標(biāo)法》申請(qǐng)證明商標(biāo)或集體商標(biāo)，也可以依據(jù)《地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)規(guī)定》申請(qǐng)地理標(biāo)志權(quán)。這種地理標(biāo)志保護(hù)模式，雖然也卓有成效，但是仍然存在不少的矛盾與沖突，與我國(guó)的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)。我國(guó)是地理標(biāo)志資源大國(guó)，地理標(biāo)志的良好保護(hù)與運(yùn)用，是我國(guó)應(yīng)對(duì)加入WTO的機(jī)遇和挑戰(zhàn)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要利器。

注釋：

豍孔祥俊.WTO知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定及其國(guó)際適用[M].法律出版社2002：189.

豎董炳和.地理標(biāo)志知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度研究[M].中國(guó)政法大學(xué)出版社，2005：47.

豏1891年《馬德里協(xié)定》第1條。

豐See WIPO，International Property Reading Material，1998，P.116

豑關(guān)濱莉，James M.Slattery.美國(guó)商標(biāo)法對(duì)商標(biāo)的保護(hù)及其當(dāng)前的發(fā)展（二）[J].（田文志譯）.中華商標(biāo)，2005（8）.

豒騰衛(wèi)興.地理標(biāo)志保護(hù)新探—兼論浙江省地理標(biāo)志保護(hù)機(jī)制的新探[D].浙江工商大學(xué)碩士學(xué)位論文，2009年12月.