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月27日，前海改革創(chuàng)新要點(diǎn)媒體見面會上，一份名為《前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)2014年改革創(chuàng)新工作要點(diǎn)》的文件被首度公開。這意味著前海2014“突破年”有了明確的時間表。

在這份包括46條前海改革創(chuàng)新措施的文件里，2014年前海的改革內(nèi)容被框定為五類：構(gòu)建開放安全高效的區(qū)域金融體系（18條）、推動粵港澳服務(wù)貿(mào)易自由化（10條）、建設(shè)社會主義法治示范區(qū)（4條）、建設(shè)全國人才管理改革試驗區(qū)（5條）和強(qiáng)力突破若干瓶頸問題（9條）。其中，涉及金融的內(nèi)容占了4成之多。

針對跨境金融，前海管理局特別指出，拓寬跨境人民幣貸款資金來源和使用范圍、開立本外幣自由貿(mào)易賬戶、設(shè)立自由貿(mào)易賬戶分賬核算單元、開展國際貿(mào)易結(jié)算中心試點(diǎn)、拓展跨境證券投資的參與主體、開展金融產(chǎn)品跨境交易、少量外資成分私募股權(quán)基金視同內(nèi)資管理、爭取“一行三會”共同駐點(diǎn)等8項改革創(chuàng)新措施，需要征得國家有關(guān)部委的同意方可實施。

不難發(fā)現(xiàn)，前海2014年的46條改革創(chuàng)新與深圳的金融改革規(guī)劃相輔相成。

1月6日，深圳市政府以2014年1號文件的形式發(fā)布了《全面深化金融改革創(chuàng)新的若干意見》，其中“構(gòu)建前海國家級金融開放創(chuàng)新平臺”這一提法，被反復(fù)提及。此外，深圳市今年政府工作報告內(nèi)容中首度涉及發(fā)展灣區(qū)經(jīng)濟(jì)，也將前海提到了金融改革先鋒的高度。

“前?，F(xiàn)在是深圳金融業(yè)改革創(chuàng)新的主戰(zhàn)場。”李強(qiáng)對記者說，“前海局已經(jīng)爭取到中央各部門在前海設(shè)立駐點(diǎn)機(jī)構(gòu)，探索建立金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制，推動金融監(jiān)管體制機(jī)制改革。證監(jiān)會目前已經(jīng)同意批準(zhǔn)深圳證監(jiān)局在前海設(shè)立前海辦公室，近期就會掛牌。以此為契機(jī)，前海進(jìn)一步整合監(jiān)管力量，探索監(jiān)管架構(gòu)、監(jiān)管理念、監(jiān)管模式的創(chuàng)新。我們加強(qiáng)跨部門、跨市場的監(jiān)管協(xié)作，為國內(nèi)監(jiān)管改革提供經(jīng)驗?！?/p>

“據(jù)我們了解，應(yīng)該是我們各個金融監(jiān)管部門在這塊都會有大的動作，可能開放的力度會超出我們的預(yù)期?！崩顝?qiáng)說。

記者另外從文件中發(fā)現(xiàn)，前海的“新46條”內(nèi)容涉及到金融、財政、交通、海關(guān)、水務(wù)等40多個政府部門。以往，一個項目如果涉及到多個政府部門，一套流程走下來最少也要近百個審批日。然而，前海的“新46條”的時間表，無一不是必須于2014年12月以前落地。

“46條工作要點(diǎn)要求本年度見效，今后每年都有一個創(chuàng)新工作要點(diǎn)?！睍?，前海管理局戰(zhàn)略發(fā)展處處長賀龍德說。

2014年的時間表上，各政府部門對其負(fù)責(zé)的工作都表現(xiàn)出了相當(dāng)務(wù)實的態(tài)度。“46條工作要點(diǎn)，無法落地的不寫，跨年度的不寫，無法考核的不寫?！辟R龍德這樣表達(dá)今年前?！熬喺钡臎Q心。

前海管理局新聞發(fā)言人王錦俠對《財經(jīng)國家周刊》記者說，“2014年的要點(diǎn)是把過去上報或者長期未解決的問題解決掉……國家對前海開發(fā)開放作出了戰(zhàn)略規(guī)劃支持，‘大門打開’了，接下來就是如何實現(xiàn)‘小門通暢’?！?/p>

截至記者發(fā)稿前，進(jìn)駐前海的企業(yè)近5000家，其中60%屬于金融類企業(yè)。