學術(shù)觀點

焦點

農(nóng)村人口城市化利于緩解老齡化

復旦大學 陳沁

芝加哥大學 宋錚

“城市化將如何應對老齡化？——從中國城鄉(xiāng)人口流動到養(yǎng)老基金平衡的視角”

《金融研究》2013年第6期

農(nóng)村人口城市化能否在緩解城市老齡化壓力上起到重要作用？區(qū)別2010年第六次普查人口與2010年“自然人”（在沒有城鄉(xiāng)遷移假設下的推測人口數(shù)據(jù)），以此為依據(jù)計算這十年城鄉(xiāng)遷移人口，得以算出農(nóng)村人口分年齡、性別的遷移率。作者發(fā)現(xiàn)農(nóng)村人口在15歲-49歲具有較高遷移率，而其他年齡階段的遷移率較低。

在計算人口城市化對中國城鄉(xiāng)人口規(guī)模和年齡結(jié)構(gòu)的影響后，作者發(fā)現(xiàn)：納入遷移人口后，城鎮(zhèn)人口的贍養(yǎng)率增速顯著下降。2040年-2060年，農(nóng)村人口移民使城鎮(zhèn)人口的贍養(yǎng)率比沒有移民流入的情況降低了0.3左右，這意味著對于每三名工作年齡人口，他們需要贍養(yǎng)的退休年齡人口將減少一人。中國的老齡化趨勢將在農(nóng)村人口城市化的作用下被有效緩解與推遲。

模擬了城鄉(xiāng)人口遷移對城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險收支的影響后，作者發(fā)現(xiàn)人口遷移對中國維持穩(wěn)定的社會保障系統(tǒng)有重要意義。2040年-2060年，有城鄉(xiāng)遷移的養(yǎng)老金依賴率比沒有城鄉(xiāng)遷移的情況要低約0.3左右。而城鄉(xiāng)遷移人口將使快速增加的養(yǎng)老金債務規(guī)模變得相對平穩(wěn)，并將沒有遷移情況下收支最不平衡年份的收支平衡度提高約36%。這為中國城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險制度平穩(wěn)度過老齡化沖擊提供了有利條件。

作者進一步發(fā)現(xiàn)，生育率提高在短期內(nèi)效果不明顯，但能在長期內(nèi)緩解老齡化并改善養(yǎng)老金收支。無論是否有城鄉(xiāng)遷移，推遲退休年齡都能在很大程度上改善養(yǎng)老金收支的不平衡程度。由于勞動年齡人口的繳費窗口擴大，遷移人口對養(yǎng)老基金收支的作用將更加明顯。在有城鄉(xiāng)遷移的模式下，若將退休年齡在2040年推遲至65歲，養(yǎng)老金收支不抵時間將被推遲到2050年，債務差距將始終保持在30%以下，大大好于不推遲退休年齡的模擬情況。

制度

城鎮(zhèn)化影響勞動收入不平等的變化

清華大學 高鴻鷹、武康平

“城鎮(zhèn)化與勞動收入不平等：

一個動態(tài)分析”

《經(jīng)濟研究》工作論文第WP612號

城鎮(zhèn)化諸相關(guān)因素影響了勞動收入不平等的變化。1.城鎮(zhèn)正式部門的擴張極大推動了勞動收入不平等的變化。如果僅考慮城鎮(zhèn)化因素，勞動收入不平等的上升率不可能高于城鎮(zhèn)正式部門的擴張率；2.城鎮(zhèn)正式部門擴張，推動勞動收入不平等的上升率逐漸降低，并決定了勞動收入呈倒U型的變化趨勢；3.城鎮(zhèn)正式和非正式部門的勞動收入、農(nóng)業(yè)人均產(chǎn)出和產(chǎn)品相對價格、城鄉(xiāng)遷移成本等都影響勞動收入不平等的動態(tài)。

城鎮(zhèn)化路徑選擇需要市場機制與政策干預的有機結(jié)合：市場機制有利于城鎮(zhèn)化相關(guān)部門的微觀協(xié)調(diào)，并最終消除勞動收入不平等，但市場機制卻難以避免收入不平等階段性地過度擴大。同時，城鎮(zhèn)化進程中各種市場失靈也需要適度的政策干預。政策干預有利于避免勞動收入不平等的階段性過度擴大，但不當干預會扭曲相關(guān)利益主體之間的微觀協(xié)調(diào)，從而扭曲甚至阻礙城鎮(zhèn)化進程。

觀點

作弊的大學生更可能

選擇公共服務領(lǐng)域的工作

哈佛大學 Rema Hanna

賓夕法尼亞大學 Shing-Yi Wang

“不誠實以及選擇進入公共服務領(lǐng)域”

NBER工作論文第19649號

本文提出了一個重要問題，即政府部門在篩選應聘者時，應該看重他們的能力，還是他們的品行？

在實驗環(huán)境中就一個簡單任務（擲色子）作弊的大學生，他們更可能顯示出對進入公共服務領(lǐng)域的偏好。更為重要的是，會在擲色子中作弊可以預測現(xiàn)實中政府工作人員的腐敗行為。

在實驗游戲中表現(xiàn)出不太遵守既定社會道德標準的學生，也更可能傾向于進入政府。然而在結(jié)果明晰的情況下，測算作弊的雙玩家游戲和腐敗的態(tài)度性判斷未能系統(tǒng)性預測職業(yè)偏好。

作者還發(fā)現(xiàn)，選擇能力最強的申請者的篩選過程，未能改變申請者人群中的腐敗傾向。這意味著政府部門對應聘者的能力選擇，可能在某種程度上導致了腐敗。此外，篩選的性質(zhì)比應聘者能力可能更有助于減少腐敗。但更明晰的測量方法未必能提供多少預測能力。