法規(guī)知識(shí)小問答

湖南省實(shí)施《土地管理法》辦法

村民小組全部成員轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的原有集體所有土地怎么辦？

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民委員會(huì)或者村民小組全部成員轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的，原屬于其成員集體所有的土地為國家所有，由設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府辦理土地所有權(quán)變更登記。具備種植條件的，原集體成員可以耕種；建設(shè)需要時(shí)，應(yīng)當(dāng)退還所耕種的土地。

農(nóng)民集體土地所有權(quán)發(fā)生爭議時(shí)如何確認(rèn)所有權(quán)？

農(nóng)民集體土地所有權(quán)發(fā)生爭議時(shí)，除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的外，依次按照下列證據(jù)確認(rèn)所有權(quán)：

①集體土地所有證；

②土地權(quán)屬認(rèn)定書；

③家庭聯(lián)產(chǎn)土地承包合同；

④山林所有權(quán)證；

⑤“四固定”確定土地所有權(quán)的證書、資料；

⑥農(nóng)業(yè)合作化時(shí)期確定土地所有權(quán)的證書、資料；

⑦土地改革時(shí)期確定土地所有權(quán)的證書、資料。

非農(nóng)業(yè)建設(shè)經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地的由誰負(fù)責(zé)補(bǔ)充耕地？

非農(nóng)業(yè)建設(shè)經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地的，必須按照下列規(guī)定開墾、整理與所占耕地?cái)?shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)母亍?/p>

①在土地利用整體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi)，為實(shí)施城市規(guī)劃

占用耕地的，由設(shè)區(qū)的市、自治州、縣（市）人民政府負(fù)責(zé)；

②在土地利用總體規(guī)劃確定的村莊和集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)劃范圍內(nèi)，為實(shí)施村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃占用耕地的，由用地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)、建設(shè)單位負(fù)責(zé)；

③在土地利用總體規(guī)劃確定城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模范圍以外，能源、交通、水利、礦山、軍事設(shè)施等建設(shè)項(xiàng)目占用耕地的，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)。開墾、整理的耕地，由省人民政府土地行政主管部門會(huì)同農(nóng)業(yè)行政主管部門組織驗(yàn)收或者委托驗(yàn)收。

建設(shè)占用土地涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的審批手續(xù)有哪些？

①國務(wù)院批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目，省人民政府批轉(zhuǎn)的道路、管線、工程和大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)；

②長沙市、株洲市、湘潭市和衡陽市人民政府所在地的城市在土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi)，為實(shí)施規(guī)劃，按照土地利用年度計(jì)劃將農(nóng)用地一次或者分批次轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)；

③在村莊、集鎮(zhèn)（不含縣級(jí)人民政府所在地的城市）土地利用總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地規(guī)模、范圍內(nèi)，為實(shí)施該規(guī)劃，按照土地利用年度計(jì)劃將農(nóng)用地一次或者分批次轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，報(bào)設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府批準(zhǔn)。

前款①、②、③項(xiàng)規(guī)定以外的建設(shè)項(xiàng)目占用土地涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。

農(nóng)用地專用的審批程序，按照《土地管理法》、《土地管理法實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

征用土地的土地補(bǔ)償費(fèi)如何計(jì)算？

①耕地（包括水田、旱土、菜地）、漁池、藕池，為該土地被征用前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍；

②果園、茶園、經(jīng)濟(jì)林地，為該土地鄰近水田補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的百分之五十至百分之百，其他林地為鄰近水田補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的百分之三十至百分之五十；

③牧草地，為鄰近水田補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的百分之三十；

④鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設(shè)施、公益事業(yè)、企業(yè)用地和農(nóng)村村民宅基地，為鄰近水田補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)；

⑤荒山、荒地及其他未利用地，為鄰近水田補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的百分之二十。

征收土地的安置補(bǔ)助費(fèi)如何計(jì)算？

征用耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，按照《土地管理法》第四十七條執(zhí)行征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)，按照被征收的耕地?cái)?shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計(jì)算。每一個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是，每公頃被征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，最高不得超過被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。

征用漁池、藕池、果園、茶園、經(jīng)濟(jì)林地安置補(bǔ)助費(fèi)，參照征用耕地的規(guī)定執(zhí)行。

征用其他林地的安置補(bǔ)助費(fèi)，為征用鄰近水田安置補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的百分之五十。

征用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設(shè)施、公益事業(yè)、企業(yè)用地、村民宅基地和水塘、渠、壩等農(nóng)田水利用地需要恢復(fù)重建的，按照重建地類別標(biāo)準(zhǔn)支付安置補(bǔ)助費(fèi)；不需要恢復(fù)重建的，酌情補(bǔ)助。

征用荒山、荒地的，不支付安置補(bǔ)助費(fèi)。

征用土地的青苗和地上附著物按照什么標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償？

①青苗生長期不到一年的按照一季產(chǎn)值補(bǔ)償，一年以上的按照一年產(chǎn)值補(bǔ)償，或者根據(jù)生長期補(bǔ)償實(shí)際損失；

②林木能夠移栽的付給移栽費(fèi)并補(bǔ)償實(shí)際損失，不能移栽的作價(jià)收購，由所有者砍伐的補(bǔ)償實(shí)際損失；

③成魚按照一年產(chǎn)值補(bǔ)償實(shí)際損失，魚苗、魚種按照育苗、育種期滿出池時(shí)的價(jià)值補(bǔ)償實(shí)際損失；

④房屋和其他建筑物、構(gòu)筑物，可以拆遷補(bǔ)償或者折價(jià)收購，也可以用相當(dāng)?shù)姆课莺推渌ㄖ铩?gòu)筑物抵償。

違法違章建筑物以及征用土地方案公告發(fā)布后栽種的青苗和修建的建（構(gòu)）筑物，不予補(bǔ)償。

哪些國有土地使用權(quán)可以采用租賃方式有償使用？

①原劃撥土地用途為經(jīng)營性用地的；

②劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租和改變土地用途的；

③企業(yè)改制涉及劃撥土地使用權(quán)處置的。

經(jīng)營性房地產(chǎn)開發(fā)用地，不實(shí)行租賃。

哪些行為涉及土地資產(chǎn)處置的應(yīng)當(dāng)委托有土地估價(jià)資格的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行土地價(jià)格評(píng)估？

①以劃撥方式取得的土地使用權(quán)依法轉(zhuǎn)讓、出租、聯(lián)營、合營、作價(jià)出資或者入股；

②企業(yè)改制或者新設(shè)股份有限公司、有限責(zé)任公司；

③企業(yè)破產(chǎn)、兼并或者進(jìn)行資產(chǎn)核算；

④司法、仲裁活動(dòng)；

⑤其他依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行土地價(jià)格評(píng)估的。

土地價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)的資格審定和土地價(jià)格評(píng)估結(jié)果的確認(rèn)，由國務(wù)院和省人民政府授權(quán)的部門按照有關(guān)規(guī)定辦理。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)向上一級(jí)人民政府報(bào)告每年度哪些土地管理事項(xiàng)？

①基本農(nóng)田保護(hù)和耕地占補(bǔ)平衡情況；

②土地利用年度計(jì)劃執(zhí)行情況；

③土地審批情況；

④重大土地違法案件查處情況。