論武裝沖突法中戰(zhàn)俘的認(rèn)定問題

譚姍

摘 要 在武裝沖突法中，戰(zhàn)爭發(fā)生后往往會(huì)出現(xiàn)一種叫做“戰(zhàn)俘”的群體，也就是我們通常所說的俘虜，戰(zhàn)俘的認(rèn)定是個(gè)十分重要的問題，它涉及到戰(zhàn)俘的待遇問題，即戰(zhàn)俘享有戰(zhàn)俘權(quán)利。那么，如何認(rèn)定戰(zhàn)俘呢？本文主要論述的就是這個(gè)問題，到底哪些人屬于國際戰(zhàn)爭法上所說的“戰(zhàn)俘”。

關(guān)鍵詞 戰(zhàn)俘 武裝沖突 戰(zhàn)俘的認(rèn)定

一、戰(zhàn)俘定義

戰(zhàn)俘（prisoner of war，常簡稱POW） 戰(zhàn)俘是指沖突一方武裝部隊(duì)的戰(zhàn)斗員在武裝沖突期間被敵對(duì)方俘獲的。同時(shí)根據(jù)1949年日內(nèi)瓦第3公約規(guī)定，各國不得虐待戰(zhàn)俘；通常只有戰(zhàn)場(chǎng)上才會(huì)出現(xiàn)戰(zhàn)俘一詞，在后方抓到的應(yīng)被稱為間諜或特務(wù)，要依先行的法律進(jìn)行處罰。

二、戰(zhàn)俘類型

我認(rèn)為戰(zhàn)俘可以分為以下兩種類型。

（一）通常類型

戰(zhàn)斗員分為合法戰(zhàn)斗員與非法戰(zhàn)斗員。戰(zhàn)斗員包括武裝部隊(duì)、非武裝部隊(duì)組成部分的民兵和志愿軍、游擊隊(duì)和非正規(guī)軍、民族解放運(yùn)動(dòng)、抵抗組織、人民起義、未成年的兒童士兵。（其中需要引起注意的是游擊隊(duì)也屬于戰(zhàn)斗員，因?yàn)樗皇菍⒆鲬?zhàn)改為游擊戰(zhàn)的形式，這并不意味著他們被俘后就不屬于戰(zhàn)俘這一范疇了。）在日內(nèi)瓦公約第一附加議定書中的第43條第2款認(rèn)為，反抗沖突的某個(gè)組織的武裝部隊(duì)成員就是戰(zhàn)斗員（不同于醫(yī)護(hù)人員），也就是說，他們有權(quán)直接參與戰(zhàn)爭行動(dòng)。第44條第1款的內(nèi)容則補(bǔ)充定義了戰(zhàn)俘的范圍，如第43條所述的任何戰(zhàn)斗員，落入敵方的政權(quán)即為戰(zhàn)俘。

受傷的、生病的和遇船難的武裝沖突成員如果被俘獲也屬于戰(zhàn)俘，他們都受到日內(nèi)瓦第一和第二公約的額外保護(hù)。日內(nèi)瓦第一公約的第14條指出：一方交戰(zhàn)國的傷員和病人落入敵方手中就成了戰(zhàn)俘，涉及到戰(zhàn)俘的國際法條款都應(yīng)當(dāng)適用于他們。日內(nèi)瓦第二公約第16條也做出了同樣的規(guī)定（增加了“一方交戰(zhàn)國的遭遇海難者”）。此外，日內(nèi)瓦第三公約第四條還包括了兩種額外的、極少被人知道的戰(zhàn)俘類型。第一種類型的人屬于被占領(lǐng)國的武裝部隊(duì)（即將屬于和已經(jīng)屬于），如果占領(lǐng)權(quán)國因?yàn)檫@種忠貞而認(rèn)為有必要拘留他們，即使他們最初由于戰(zhàn)爭發(fā)生在占領(lǐng)權(quán)國所占領(lǐng)土之外而被釋放，尤其是在那些他們做過無用嘗試，想要重新加入他們屬于的武裝部隊(duì)和從事戰(zhàn)斗的地方，或者在他們因考慮到被捕而沒有遵守為了他們而做出召集的地方。第二種類型是由那些屬于條款中被分類列舉的組成的人員，他們被中立國或非交戰(zhàn)國接受到他們的領(lǐng)土，按照國際法，他們被要求由這些國家來逮捕。

（二）特別類型

特別類型包括以下幾種：①游擊隊(duì)員和民兵。②醫(yī)護(hù)人員和神職人員。這里需要提出的是其中只有兩種類型的人員屬于戰(zhàn)俘，日內(nèi)瓦第一公約第25條介紹：武裝沖突的成員因?yàn)樾枨蟮纳仙邮芴貏e訓(xùn)練令其擔(dān)任醫(yī)務(wù)工作，作為醫(yī)院的看護(hù)人、護(hù)士或副擔(dān)架手，當(dāng)他們接觸到敵人或落入敵人之手時(shí)正在履行搜尋、收集、運(yùn)輸或治療傷員和病人的職責(zé)時(shí)應(yīng)同樣地被尊重和保護(hù)。這是第一種類型的人。如果是屬于敵對(duì)一方的醫(yī)務(wù)人員，被對(duì)方武裝部隊(duì)俘獲，可被拘留用作照顧傷、病員。他們本身不是戰(zhàn)俘，但他們可以享有日內(nèi)瓦第三公約里所規(guī)定的有關(guān)戰(zhàn)俘待遇方面的所有權(quán)利。第二種屬于戰(zhàn)俘類型的人則在日內(nèi)瓦第三公約第36條中被提到了：戰(zhàn)俘中之牧師其未經(jīng)正式委派為其所屬部隊(duì)之隨軍牧師者，不論其教派為何，得自由對(duì)其本教教徒自由執(zhí)行宗教任務(wù)。為此目的，彼等應(yīng)享受與拘留國留用之隨軍牧師同樣之待遇。彼等不得被強(qiáng)迫從事任何其它工作。③民防組織成員：民防是指由民防組織執(zhí)行旨在保護(hù)平民居民不受危害，幫助平民居民克服敵對(duì)行動(dòng)或?yàn)?zāi)害的直接影響，并提供平民居民生存所需條件的人道主義任務(wù)。④間諜：不屬于戰(zhàn)俘，但根據(jù)第一附加議定書第75條規(guī)定，他們?cè)谑艿綉土P前有權(quán)接受審訊。⑤逃兵和背叛者：逃兵被抓到即成為戰(zhàn)俘；但背叛者不視為戰(zhàn)俘。⑥外交職員：非戰(zhàn)俘，但按照日內(nèi)瓦第四公約享有特殊保護(hù)。

三、戰(zhàn)俘的身份認(rèn)定

即使對(duì)戰(zhàn)俘范圍劃分得再詳細(xì)，對(duì)被俘人員的戰(zhàn)俘身份仍然會(huì)有存在疑問的時(shí)候，那么如何裁決其身份呢？第三公約第5條規(guī)定：當(dāng)對(duì)曾經(jīng)從事交戰(zhàn)行為的被俘人員是否具有戰(zhàn)俘身份存在疑問時(shí)，他們的身份應(yīng)該由一個(gè)主管法庭來裁定。被俘人員如要被承認(rèn)具有戰(zhàn)俘身份，就必須符合該公約所規(guī)定的關(guān)于作戰(zhàn)人員的條件?？紤]到戰(zhàn)爭中的混亂狀況有時(shí)會(huì)使得戰(zhàn)斗人員和平民的區(qū)別并不總是很明顯，所以該條還規(guī)定：如果對(duì)于曾經(jīng)從事交戰(zhàn)行為并陷落敵方權(quán)利之下的人員，其是否屬于第4款所列舉各類人員中的任何一種產(chǎn)生了任何疑問，在其身份由主管法庭裁決之前，這類人員將享有本公約的保護(hù)。此外，第一附加議定書還制訂了一個(gè)關(guān)于假設(shè)戰(zhàn)俘地位的規(guī)定。按照這條規(guī)定，參加戰(zhàn)斗落于敵方手中的人，如果主張戰(zhàn)俘的身份，該戰(zhàn)斗員所屬一方就通知拘留國或保護(hù)國代其主張這種身份，應(yīng)推定其為戰(zhàn)俘，受第三公約的保護(hù)。但是，如果對(duì)于任何這類人是否有權(quán)享有戰(zhàn)俘身份的問題有任何懷疑，這類人在主管法庭決定其身份前，應(yīng)繼續(xù)享有這種身份，因而受第三公約的保護(hù)。

四、結(jié)語

面對(duì)如今種種對(duì)戰(zhàn)俘虐待的行徑而言，戰(zhàn)俘的身份認(rèn)定問題顯得尤為重要。如果被認(rèn)定為戰(zhàn)俘，就應(yīng)享有日內(nèi)瓦第三公約中規(guī)定的戰(zhàn)俘權(quán)利及待遇。即使不被認(rèn)定為戰(zhàn)俘，也應(yīng)享有人道主義待遇。毫無疑問，虐待戰(zhàn)俘的行為是非法和非人道的，應(yīng)該受到國際社會(huì)的譴責(zé)。

（作者單位：湘潭大學(xué)法學(xué)院）