關于建設創(chuàng)新型國家的研究述評

[摘 要]大多學者關于創(chuàng)新型國家問題的研究主要圍繞在創(chuàng)新型國家內(nèi)涵、如何建設創(chuàng)新型國家以及創(chuàng)新型國家的意義等多方面。關于如何建設創(chuàng)新型國家的問題，很多學者都把關注點放在提升自主創(chuàng)新能力和建設國家創(chuàng)新體系上，學術界對創(chuàng)新型國家建設意義的研究主要集中在了理論和實踐兩個層面上。雖然關于創(chuàng)新型國家問題的研究成果比較全面豐碩，但總體上看仍然存在不足，這就需要我們對此作出進一步的探索研究。

[關鍵詞]創(chuàng)新型國家；自主創(chuàng)新；創(chuàng)新體系

[中圖分類號]D616 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009 — 2234（2014）02 — 0015 — 02

[收稿日期]2014 — 01 — 29

[作者簡介]諶燕（1988—），女，江西上饒人。碩士研究生，研究方向：馬克思主義中國化。

進入新時期，世界科技革命迅猛發(fā)展，科技創(chuàng)新已成為世界各國的首要選擇，建設創(chuàng)新型國家成為了許多國家的基本戰(zhàn)略。2006年，胡錦濤提出建設創(chuàng)新型國家戰(zhàn)略目標，此后國內(nèi)學術界掀起了創(chuàng)新型國家的研究熱潮。大多學者關于創(chuàng)新型國家的研究主要圍繞在創(chuàng)新型國家內(nèi)涵、如何建設創(chuàng)新型國家以及創(chuàng)新型國家的意義等多方面，他們對創(chuàng)新型國家問題的研究取得了較多的學術成果。

一、關于創(chuàng)新型國家內(nèi)涵的問題

關于創(chuàng)新型國家的內(nèi)涵國內(nèi)學者基本上認同國際學術界的觀點即創(chuàng)新型國家是把科技進步和創(chuàng)新作為經(jīng)濟社會發(fā)展的首要推動力量，大幅度提高科技創(chuàng)新能力，形成日益強大的競爭優(yōu)勢的國家。〔1〕如吳漢東在《科學發(fā)展與知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施》一書中就指出，創(chuàng)新型國家就是指以知識創(chuàng)新為基本政策，提高自主創(chuàng)新能力和形成國際核心競爭力的先進國家。

不少學者在上述基礎上提出了獨到的見解，他們認為創(chuàng)新型國家不具有嚴格的內(nèi)涵和外延，它是對以創(chuàng)新為主要動力的國家的總結(jié)和概括。持這一觀點的主要代表有劉寶存，他在《創(chuàng)新型國家建設與中國高等教育改革》一書中認為創(chuàng)新型國家就是把創(chuàng)新作為核心發(fā)展動力，以此謀求經(jīng)濟和社會發(fā)展，獲得在國際競爭中的主動地位和優(yōu)勢。

很多學者認為創(chuàng)新型國家在實質(zhì)上是國家的發(fā)展道路和發(fā)展模式，他們指出了創(chuàng)新型國家的涵義分為廣義上的和狹義上的，“廣義的創(chuàng)新型國家是指主要依靠整個社會結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新以及由此帶來社會全面進步的國家，而狹義的創(chuàng)新則是指主要依靠科技創(chuàng)新并由此推動經(jīng)濟社會發(fā)展的國家。”〔2〕對此，全國科技管理干部培訓閱讀叢書編委會的學者們在《建設創(chuàng)新型國家》一書中作出了具體論述。

也有學者在對創(chuàng)新型國家的內(nèi)涵進行研究的基礎上對其進行了延伸和擴展，他們把不同的國家分為了三種類型：資源性國家、依附型國家、創(chuàng)新型國家。他們認為創(chuàng)新型國家應該具有四個基本特征，第一、科技創(chuàng)新和進步成為國家發(fā)展的主要戰(zhàn)略，創(chuàng)新的綜合指數(shù)高于其他國家；第二、創(chuàng)新投入高；第三、自主創(chuàng)新能力強；第四、知識和創(chuàng)新的產(chǎn)出高。李正風和胡鈺在他們的《建設創(chuàng)新型國家——面向未來的重大抉擇》一書中對此作出了系統(tǒng)的闡述。

二、關于如何建設創(chuàng)新型國家的問題

關于如何建設創(chuàng)新型國家的問題，國內(nèi)學術界從不同維度和學科對其進行了探討而出現(xiàn)了不同觀點。

有些學者強調(diào)教育、人才培養(yǎng)、創(chuàng)新文化和創(chuàng)新環(huán)境在創(chuàng)新型國家建設中的重要地位，也有學者對建設創(chuàng)新型國家的具體措施作出了詳細的回答，他們從多角度、多方面分析創(chuàng)新型國家建設的影響因素。雖然關于如何建設創(chuàng)新型國家的研究資料較豐碩，學者們對創(chuàng)新型國家的建設都提出了自己的見解，但我們發(fā)現(xiàn)大部分學者都把建設創(chuàng)新型國家的研究重點放在了提升自主創(chuàng)新能力和國家創(chuàng)新體系建設中。

（一）提升自主創(chuàng)新能力

大多學者認為提升自主創(chuàng)新能力是建設創(chuàng)新型國家的根本途徑，是提高科技水平和競爭力的關鍵因素，也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的中心環(huán)節(jié)，他們強調(diào)必須走中國特色自主創(chuàng)新道路。贊同這一觀點的學者較多，如劉濱和劉蘭劍在他們合著的《當代中國馬克思主義社會觀》一書中認為建設創(chuàng)新型國家是事關全局的重大戰(zhàn)略部署，必須走自主創(chuàng)新的道路，加快建設創(chuàng)新體系和創(chuàng)新型人才隊伍，其中增強自主創(chuàng)新能力是建設創(chuàng)新型國家的重要環(huán)節(jié)和根本途徑。李正風、胡鈺在《建設創(chuàng)新型國家——面向未來的重大抉擇》中認為建設創(chuàng)新型國家要準確把握關于自主創(chuàng)新的重大戰(zhàn)略方針、充分認識自主創(chuàng)新的緊迫性以及自主創(chuàng)新和對外開放之間的關系，要全面貫徹落實自主創(chuàng)新相關的政策和策略。

也有學者對自主創(chuàng)新的涵義、特征以及提高自主創(chuàng)新的路徑等方面作出了解釋，并以此進一步論證自主創(chuàng)新能力在建設創(chuàng)新型國家中的重要地位。他們認為增強自主創(chuàng)新能力是建設創(chuàng)新型國家的最主要的途徑，而自主創(chuàng)新主要有三方面的涵義：“一是加強原始性創(chuàng)新，努力獲得更多的科學發(fā)現(xiàn)和技術發(fā)明；二是加強集成創(chuàng)新，使各種相關技術有機融合，形成具有市場競爭力的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)；三是在引進國外先進技術的基礎上，積極促進消化吸收和再創(chuàng)新?！薄?〕自主創(chuàng)新主要有自主性、領先性和知識依賴性三個基本特征。他們還對怎樣提高自主創(chuàng)新能力提出了自己不同的看法，主要是依賴于自主創(chuàng)新政策措施的制定和實施、形成有助于自主創(chuàng)新的科技體制基礎、加快建設技術創(chuàng)新體系、加快先進技術的引進和消化吸收再創(chuàng)新、培養(yǎng)具有創(chuàng)新能力的各種創(chuàng)新型人才等。持這一觀點的主要代表有：曹紅艷所著的《走自主創(chuàng)新道路 建設創(chuàng)新型國家》，吳錦城、江瓊和盧忠平的《邁向創(chuàng)新型國家》，徐冠華的《關于建設創(chuàng)新型國家的幾個重要問題》。以上學者都借助對自主創(chuàng)新的具體剖析來闡述自主創(chuàng)新能力及其對創(chuàng)新型國家建設的意義。

（二）建設國家創(chuàng)新體系

眾多學者都指出建設創(chuàng)新型國家要推動國家的創(chuàng)新體系建設，形成具有中國特色的國家創(chuàng)新體系，而“國家創(chuàng)新體系基本上是五大體系：第一，以企業(yè)為主體、以市場為導向、產(chǎn)學研相結(jié)合的技術創(chuàng)新體系；第二，科研機構(gòu)與高等院校有機結(jié)合的知識創(chuàng)新體系；第三，軍民結(jié)合、寓軍于民的國防科技創(chuàng)新體系；第四，各具特色和優(yōu)勢的區(qū)域科技創(chuàng)新體系；第五，社會化、網(wǎng)絡化的科技中介服務體系?！薄?〕持這一觀點的主要代表有：路甬祥的《走中國特色自主創(chuàng)新之路 建設創(chuàng)新型國家》、何畏和易家詳?shù)茸g的《經(jīng)濟發(fā)展理論—對于利潤、資本、信貸、利息和經(jīng)濟周期的考察》。

誠如自主創(chuàng)新，也有不少學者認為創(chuàng)新型國家建設的重要途徑之一就是完善科技體制、大力建設國家創(chuàng)新體系，他們對國家創(chuàng)新體系進行詳細剖析以此作為研究國家創(chuàng)新體系在創(chuàng)新型國家建設中地位和作用的基礎。學者們把我國國家創(chuàng)新體系建設分為四個階段，對于如何建設國家創(chuàng)新體系，他們認為要著手科技體制的改革、充分發(fā)揮企業(yè)家與科技人才在科技創(chuàng)新過程中的作用、加大政策的支持力度、實行知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。持這一觀點的代表學者主要是呂薇、戚建霞等。呂薇在《建設創(chuàng)新型國家：30年創(chuàng)新體系演進》中回顧了改革開放以來我國的創(chuàng)新體系建設并把它分為了四個階段，在總結(jié)了我國創(chuàng)新體系建設取得的成就的基礎上還對我國未來的創(chuàng)新體系進行了展望；戚建霞等在《加快建設創(chuàng)新型國家的思路和舉措》中指出了建設創(chuàng)新型國家的主要途徑是建設國家創(chuàng)新體系。

三、關于建設創(chuàng)新型國家的意義的問題

關于創(chuàng)新型國家建設的意義的研究，學術界主要集中在理論意義和實踐意義兩個層面。

在理論意義研究方面，國內(nèi)學者們認為創(chuàng)新型國家的建設說明了我國已經(jīng)把創(chuàng)新這一思想從單純的科學技術上的追求變成了國家的重要發(fā)展戰(zhàn)略，這是中國特色社會主義事業(yè)建設過程中的一項重大的戰(zhàn)略決策和思想方法，是把創(chuàng)新思想提升到一個新的高度的重要的戰(zhàn)略部署。李鵬程在《建設創(chuàng)新型國家三論》一文中對這一觀點作出了解釋。

也有學者認為創(chuàng)新型國家建設的思想豐富和發(fā)展了中國特色社會主義理論，同時也是促進中華民族偉大復興的巨大的精神財富。建設創(chuàng)新型國家思想繼承、豐富和發(fā)展了中國特色社會主義理論主要表現(xiàn)在中國特色社會主義建設的政治、經(jīng)濟、文化和社會等各個領域；建設創(chuàng)新型國家思想促進中華民族的復興方面主要表現(xiàn)在創(chuàng)新型國家建設思想的落實有利于增強綜合國力和競爭力、有利于人才強國的建設、有利于增強文化的軟實力三個方面。袁新濤在《胡錦濤建設創(chuàng)新型國家思想初探》中對此作出了詳細的說明。

在實踐意義研究方面，國內(nèi)學術界也作出了具體深入的研究。學者們認為建設創(chuàng)新型國家是貫徹落實科學發(fā)展觀的重大實踐，建設創(chuàng)新型國家要以科學發(fā)展觀為指導思想而創(chuàng)新型國家的建設又是對科學發(fā)展觀的落實。持這一觀點的主要代表性著作有陳勁和張學文所著的《創(chuàng)新型國家建設理論讀本與實踐發(fā)展》。

也有學者從國際和國內(nèi)兩方面對創(chuàng)新型國家的意義進行了詳細的闡述，一方面他們認為在經(jīng)濟全球化的條件下建設創(chuàng)新型國家有利于有效應對世界科技革命提出的嚴峻挑戰(zhàn)，提高我國的綜合國力和國際地位。另一方面建設創(chuàng)新型國家是我國發(fā)展戰(zhàn)略的核心，有利于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高企業(yè)的競爭力和推動我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式等。持這一觀點的主要代表有：覃成林、葛華和高建華所著的《建設創(chuàng)新型國家》、肖浩輝的《論建設創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略地位和發(fā)展途徑》。

綜上所述，國內(nèi)外學者對創(chuàng)新型國家的研究成果還是比較全面豐碩的，這為我們的進一步研究奠定了扎實的基礎。但從目前的研究狀況來看還存在不足之處：第一、研究深度不足的問題，對創(chuàng)新型國家問題沒有進行深入的挖掘和探討，把創(chuàng)新型國家建設簡單的說成是技術層面創(chuàng)新的問題，沒有真正深入到創(chuàng)新型國家建設的本質(zhì)，這為我們把創(chuàng)新型國家提升到國家戰(zhàn)略層面上來研究提供了空間。第二、國外關于創(chuàng)新型國家的研究處于相對割裂的狀態(tài)，大多學者對創(chuàng)新型國家的研究都從某一角度進行研究，鮮有多角度相結(jié)合的研究。第三、國內(nèi)關于創(chuàng)新型國家的研究則多側(cè)重于理論層面，針對于我國實際情況的理論與實踐相結(jié)合的研究還不多，大多學者也都只是從某個或者某幾個側(cè)面簡單進行研究，沒有形成系統(tǒng)的理論。這就需要我們立足于我國當前實際，把創(chuàng)新型國家理論與實踐結(jié)合起來進行系統(tǒng)研究。目前對于胡錦濤創(chuàng)新型國家建設思想的主體因素的研究國內(nèi)學者也大多重點著眼于黨中央的影響因素而鮮有學者研究胡錦濤的個人因素對創(chuàng)新型國家建設的影響，這些問題仍然有待于我們?nèi)ミM一步解決。從另一方面來說，國內(nèi)外學者關于創(chuàng)新型國家的研究，不少方面確實觸及到了馬克思主義的創(chuàng)新思想精髓，隨著實踐的發(fā)展創(chuàng)新型國家建設問題的研究逐步在向系統(tǒng)、多維研究拓展，并呈現(xiàn)出復雜的態(tài)勢。

〔參 考 文 獻〕

〔1〕劉寶存.創(chuàng)新型國家建設與中國高等教育改革〔M〕.北京：高等教育出版社，2009：04—05.

〔2〕全國科技管理干部培訓閱讀叢書編委會.建設創(chuàng)新型國家〔M〕.上海：上?？茖W技術出版社，2009：02.

〔3〕曹紅艷.走自主創(chuàng)新道路建設創(chuàng)新型國家〔M〕.鄭州：河南人民出版社，2006：07.

〔4〕任燕.推進自主創(chuàng)新 建設創(chuàng)新型國家文件匯編〔M〕.北京：國家行政學院出版社，2006：04—05.

〔5〕〔美〕約瑟夫·熊彼特.經(jīng)濟發(fā)展理論—對于利潤、資本、信貸、利息和經(jīng)濟周期的考察〔M〕.北京：商務印書館，1990：73—74.

〔責任編輯：張 港〕