吉林省農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息化發(fā)展研究

段秀娟

［摘要］本文通過對吉林省農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息化現(xiàn)狀進行分析和研究,從4個方面提出了制約吉林省農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)展的因素,并提出了一些合理化解決方案,具有一定學(xué)術(shù)價值和實用價值,為吉林省農(nóng)業(yè)信息化的建設(shè)發(fā)展提供參考依據(jù)。

［關(guān)鍵詞］吉林??；農(nóng)業(yè)；網(wǎng)絡(luò)信息化；發(fā)展

［中圖分類號］F320［文獻標(biāo)識碼］A［文章編號］1005-6432（2014）24-0171-02

1吉林省農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息化現(xiàn)狀

農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息化是農(nóng)業(yè)信息化的一個重要組成部分,農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息化是通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)平臺,全面實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理、農(nóng)產(chǎn)品營銷,農(nóng)業(yè)科技信息和知識獲取、傳播和合理利用,加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造,大幅度的提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、管理和經(jīng)營決策水平,促進農(nóng)業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展的過程。近些年,吉林省各級農(nóng)業(yè)部門抓住信息技術(shù)飛速發(fā)展的契機,建立了多個農(nóng)業(yè)信息發(fā)布、農(nóng)產(chǎn)品交易的平臺,推動了吉林省農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)具有一定的規(guī)模,網(wǎng)站擁有完善的內(nèi)容結(jié)構(gòu)和信息資源數(shù)據(jù)庫。但吉林省農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息化的建設(shè)仍處于起步階段,與南方各省差距還很大,農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)進程中仍存在資金投入不足,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、農(nóng)民信息意識淡薄、農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息化門檻高、網(wǎng)絡(luò)信息化服務(wù)體系不健全等問題。本文以研究吉林省的農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)為主題,為吉林省農(nóng)業(yè)信息化的建設(shè)發(fā)展提供參考依據(jù)。

2吉林省農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息化存在的問題

21資金投入不足,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱

由于受吉林省經(jīng)濟發(fā)展水平的制約,吉林省對農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)意識不足,支持力度不夠,嚴重制約了吉林省農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展進程。特別是資金投入的不足,導(dǎo)致了農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)鋪設(shè)范圍小、軟/硬件設(shè)備性能低、設(shè)施管理不到位,例如：①經(jīng)常出現(xiàn)新引進的軟件,陳舊的硬件設(shè)備無法運行；②購進的軟/硬件設(shè)備,操作人員技術(shù)水平低,無法操作出現(xiàn)閑置狀態(tài)；③軟/硬件設(shè)備一方出現(xiàn)問題,無人修理,變成擺設(shè),造成資源的嚴重浪費。

22農(nóng)民信息意識薄弱

吉林省作為國家商品糧基地,大部分農(nóng)民世世代代以種植玉米為生,文化基底淺,農(nóng)民文化水平總體層次不高。同時種植玉米的方法也是祖?zhèn)鞯慕?jīng)驗,潛意識里已經(jīng)阻礙他們獲取信息的動力，而廣播、電視、報刊中的理論,太過書面化,專業(yè)性強,相對農(nóng)民來講很難理解,導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)信息化發(fā)展緩慢。

23農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息化門檻高

就農(nóng)戶個人而言,生產(chǎn)規(guī)模小,產(chǎn)量少,經(jīng)濟實力差,每年的收入除日常花銷外,全部投入在子女教育方面,面對獲取信息的渠道的高額成本,在意識和經(jīng)濟基礎(chǔ)上都無法接受,值得關(guān)注的是農(nóng)村的許多服務(wù)費要比城市還高很多,農(nóng)村上網(wǎng)安裝費用通常是城市的2~3倍；另外,農(nóng)村附近基本沒有網(wǎng)吧,如果農(nóng)民要上網(wǎng),只能坐車去鎮(zhèn)上,甚至到縣里,交通的不便利和高額的成本也嚴重阻礙了農(nóng)民獲取信息。

24信息網(wǎng)絡(luò)人才缺乏

農(nóng)村中缺少科技人才,文盲、小學(xué)文化占很大比重,初中文化、高中文化很少,大專以上學(xué)歷幾乎不回家從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。農(nóng)民不會看報,更別說上網(wǎng),再好的信息也成為一紙空文,很難將信息轉(zhuǎn)變?yōu)閷嵱眉夹g(shù),更不能轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。

3吉林省農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息化發(fā)展目標(biāo)與對策研究

31吉林省網(wǎng)絡(luò)農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展目標(biāo)

(1)政府加大投資力度,建立起完善的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),大到省市網(wǎng)絡(luò)信息平臺的建立,小到農(nóng)村電視、電話、網(wǎng)絡(luò)的普及。這條路要一通到底,直通農(nóng)村的每家每戶,使農(nóng)戶感受到信息產(chǎn)業(yè)化的存在。

(2)農(nóng)業(yè)信息化的建設(shè)并不只是設(shè)備信息化,也不是口頭信息化。要實實在在真實存在,要不斷整合有價值的信息資源,擴充信息數(shù)據(jù)庫,建立綜合信息平臺,才能真正發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)信息化的作用。

(3)重視農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展,建立信息化人才隊伍。農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息化的發(fā)展離不開政府的大力支持,它是農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展建設(shè)的關(guān)鍵,各級政府部門需高度重視,各級職能部門也要積極為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供所需的農(nóng)業(yè)信息。提高信息化水平,首要提高全民農(nóng)業(yè)信息化意識,培養(yǎng)一支優(yōu)秀團隊,向農(nóng)民普及農(nóng)業(yè)信息知識,使農(nóng)民認識到只有掌握及時準(zhǔn)確的信息才能在市場競爭中獲取更大的利益。

32吉林省農(nóng)業(yè)信息化對策研究

(1)政府加大資金投入力度,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強宣傳力度。農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中最重要的一項,要求政府在建設(shè)開發(fā)資金和農(nóng)村信息系統(tǒng)日常運行費用方面給予大量投入,對國家給予吉林省農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息化項目,需要政府配套的財政要予以保證。政府應(yīng)統(tǒng)籌安排一定比例的農(nóng)業(yè)發(fā)展資金和支農(nóng)資金,避免重復(fù)建設(shè)和資金浪費。同時,政府應(yīng)出臺相關(guān)優(yōu)惠政策,對農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)實行貼息或低息貸款,減少稅收等政策來鼓勵個人、集體、企業(yè)、通信網(wǎng)絡(luò)運營商等社會資金的積極參與。充分利用廣播、電視、電話等傳媒發(fā)布方式,加大力度宣傳,讓農(nóng)民了解網(wǎng)絡(luò)信息的重要性,把網(wǎng)絡(luò)從城市鋪設(shè)到農(nóng)村,到每家每戶。

(2)重視農(nóng)民的培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理中農(nóng)村信息服務(wù)隊伍建設(shè)。首先,要高度重視對農(nóng)民的培訓(xùn),培養(yǎng)現(xiàn)代化的農(nóng)民。全面貫徹落實培訓(xùn)工程,建立“陽光工程”基地,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者進行培訓(xùn),提高科技素質(zhì),提高認識信息、利用農(nóng)業(yè)信息的能力。

其次,實施農(nóng)村實用人才培訓(xùn)工程,加強農(nóng)民職業(yè)化教育,繼續(xù)強化農(nóng)村“三教”統(tǒng)籌,促進“農(nóng)科教”結(jié)合。積極推進“綠色證書”培訓(xùn)工程、農(nóng)村黨員干部培訓(xùn)工程、新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程、“一村一名大學(xué)生計劃”等工程,不斷地壯大農(nóng)業(yè)信息服務(wù)隊伍。

(3)加快農(nóng)村信息化示范基地建設(shè)。由于農(nóng)村信息化工作開展的時間短,宣傳力度不到位,因此在農(nóng)民的潛意識里,信息化概念十分模糊,建立農(nóng)村信息化示范基地能夠很好地解決這個問題,可以采取政府補助、項目帶動、企業(yè)合作、農(nóng)戶自籌等辦法,實現(xiàn)示范基地農(nóng)戶擁有、操作計算機,并通過網(wǎng)絡(luò)獲取信息資源。通過典型帶頭、示范引導(dǎo),最終達到農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,最終促進經(jīng)濟發(fā)展的目的。

(4)做好信息網(wǎng)絡(luò)與傳統(tǒng)媒體的結(jié)合?；ヂ?lián)網(wǎng)具有強大的交互與多點互聯(lián)等功能,有效地解決信息傳播。還具有覆蓋面廣、直觀、傳播速度快的優(yōu)勢,加之電視、廣播等常規(guī)傳播渠道仍然是農(nóng)民獲取信息的主要渠道,我們必須充分利用好“網(wǎng)絡(luò)、報刊、電視臺和廣播電視臺”等信息發(fā)布窗口。讓他們在農(nóng)村信息服務(wù)中實現(xiàn)優(yōu)勢互補,成功的案例如：長春市2013年成功舉辦的第十二屆“農(nóng)博會”,促成了國內(nèi)外2200多家展商參展參會,省內(nèi)外近300家重點龍頭企業(yè),140多家全國各地地標(biāo)性農(nóng)產(chǎn)品和食品企業(yè),60多家外國企業(yè)以及160多家臺灣企業(yè)參展。人數(shù)達173萬人次,累計實現(xiàn)現(xiàn)場交易額11億元,實實在在地展現(xiàn)了信息網(wǎng)絡(luò)與傳統(tǒng)媒體的結(jié)合。

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理是一項綜合工程,需要政府各級部門的緊密配合,才能不斷提高管理水平。隨著信息化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,我們要轉(zhuǎn)變思想改變觀念,不斷學(xué)習(xí)國外的先進經(jīng)驗,盡快與國際接軌,促進其迅速發(fā)展。

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［基金項目］本文為2013年吉林省社會科學(xué)研究課題《吉林省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式政府政策導(dǎo)向研究》的階段性研究成果。