公安思政人才的培養(yǎng)理念探析

【摘要】公安機關對從事公安思想政治工作的高層次人才有著客觀需求。公安思政人才的培養(yǎng)理念應以培養(yǎng)“厚基礎、強能力、重個性、善創(chuàng)新、優(yōu)素質”的復合型人才為指導思想，完善公安思政人才培養(yǎng)的課程設置和培養(yǎng)方案，使公安思想政治教育工作走出自己的特色之路。

【關鍵詞】公安思政人才 培養(yǎng)理念 復合型人才

【中圖分類號】G41 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2014）103-0069-02

思想政治工作是公安工作的“生命線”，起著為公安工作提供方向指導、精神動力和人才支撐的作用。做好公安思想政治工作，實施政治建警、思想育警、文化強警戰(zhàn)略，可以全面提高公安隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，為公安工作和隊伍建設提供堅強的思想保證和強大的精神支持。目前，從公安思想政治工作的現實需要和發(fā)展趨勢來看，公安機關對從事公安思想政治工作的高層次人才有著較大的需求。特別是基層公安機關，對從事基層思想政治工作的專業(yè)人才需求旺盛。另一方面，公安院校在思想政治工作的專業(yè)人才培養(yǎng)方面又比較欠缺，造成了公安基層缺少高素質的公安思想政治工作的傳承者與實踐者的現象。有鑒于此，研究公安思政人才的培養(yǎng)理念，培養(yǎng)出政治過硬、業(yè)務精良，具有較高層次的復合型公安人才，服務于公安實踐的實際需要，是當前極為迫切的任務。

培養(yǎng)高素質的公安思政人才也是深化公安思想政治工作理論研究的需要。當前，公安思想政治工作中存在著大量的現實問題，需要從理論上進行專門研究，并加以解決。例如，如何進一步探索公安思想政治工作的規(guī)律，總結公安思想政治工作的原則與方法，克服公安思想政治工作的隨意性，體現科學性？如何創(chuàng)新公安思想政治工作的管理體制和工作機制，體現新時期基層思想政治工作的時代性、科學性和整體性原則，促進思想政治工作的正規(guī)化建設？如何利用新興媒體開辟思想政治工作的新陣地？如何運用文化新形式創(chuàng)新思想政治工作，更好地為公安工作和隊伍建設服務，進一步提高凝聚力、感召力和影響力等重大課題。這些問題對于公安思想政治工作的發(fā)展具有重要的現實意義，其理論研究有助于促進公安思想政治工作的正規(guī)化建設，進一步推動公安工作和公安隊伍建設，同時也對公安思政人才的培養(yǎng)提出了更高的要求。

公安思政人才的培養(yǎng)目標是政治過硬、業(yè)務精良的高層次復合型人才，服務于公安實踐的現實需要。從公安思政人才培養(yǎng)的要求來看，從根本上來講，這是一個教育和培養(yǎng)理念的問題。培養(yǎng)理念的合理與否直接關系到公安思想政治教育理論與實踐發(fā)展的方向與成就。下面是對當前公安教育中公安思政人才培養(yǎng)理念的詳細分析。

1.復合型人才

21世紀的公安思想政治高等教育人才培養(yǎng)的主導模式應以培養(yǎng)復合型的公安人才為目標。所謂復合型人才，是指融多種知識、能力和素質為一體的全面發(fā)展的人才?，F代公安思想政治工作的特點，要求公安思政人才不僅具有寬廣而厚重的知識基礎，更重要的是要有與之相匹配的能力結構和素質構成。復合型人才的知識結構、能力結構和素質構成具有多重整合的特點，這種整合不是多種知識、能力和素質的簡單重疊，而是三者之間的有機結合、相互滲透、融會貫通，形成復合交叉的知識結構。這種復合交叉的知識結構，包括不同學科之間的交叉知識、學科內部的交叉知識，如政治倫理學、社會心理學、公安管理學等知識。復合型人才應當作為公安思政人才培養(yǎng)的重要標準。

2.厚基礎：融合多學科理論基礎的知識結構

公安思想政治教育培養(yǎng)的是具有較高層次的復合型公安人才，其學科理論基礎寬廣，涉及了哲學、法學、政治學、倫理學、管理學、心理學、公安學等多個學科領域。多學科相結合的復雜的知識結構必然要求公安思政人才首先要博采眾長，努力學習相關的基礎知識。這些基礎知識也可以區(qū)分為以下兩方面內容：一是相關的哲學社會科學方面的基礎理論知識，如哲學、法學、心理學等知識領域：二是相關的公安學科方面的基礎知識，如偵查學、治安管理學等公安學知識領域。

公安思想政治教育的學科理論基礎如此寬廣，每一學科都深入研究顯然是不可能的。因此，在公安思政人才的培養(yǎng)方案特別是在課程設置上必須要根據培養(yǎng)目標的需要融合相關學科的主，要內容，對其理論基礎和理論框架進行梳理并加以整合，逐步形成具有公安思想政治教育特色的研究領域，形成公安思想政治教育的理論基礎。有了自己學科的理論基礎，公安思政人才的培養(yǎng)才有自己理論視野，具有公安特色。

3.強能力：以能力培養(yǎng)為導向的能力結構

公安思想政治教育應注重能力培養(yǎng)。在人才的智能結構中，能力是核心，因為知識只有轉化為能力，才具有能量，才能發(fā)揮其作用。具體說來，公安人才所應具備的能力結構主要包括以下方面的內容：

（1）自主學習能力

現代社會是“學習型”社會，各方面的理論知識更新頻率加快，要適應發(fā)展的社會需要和職業(yè)要求，必需培養(yǎng)自主學習能力，這也是現代教育的基本理念和基本要求。自主學習的能力也是一個合格的公安思想政治工作者應當具備的基本能力。

（2）研究及創(chuàng)新能力

一個合格的公安思想政治工作者需要掌握馬克思主義的基本原理及黨和國家的有關方針、政策和法規(guī)，必須具備較高的理論水平和政治素養(yǎng)。還要掌握從事公安思想政治工作的基本方法，具備一定的理論研究及創(chuàng)新能力。

（3）調研及研判能力

調查研究方法是重要的實證研究方法。在公安思想政治工作的實際中，有許多的新情況、新問題要進行總結，要求從業(yè)民警具備分析問題、解決問題的能力，具備總結材料、撰寫調研報告的能力，具備運用專業(yè)知識進行研判工作方向和趨勢的能力。

（4）寫作及語言表達能力

在公安思想政治工作的實際中，有大量的文字材料需要撰寫，要求民警不僅具備基本的公安應用文寫作技能，還要有撰寫通知、簡報、報告、講話稿等對理論水平要求極高的文字寫作能力。并且，公安思想政治工作要面向公安民警，是做人的思想政治工作，要求從業(yè)者有良好的與人溝通能力，需要有較強的語言表達能力。

4.重個性：公安思政人才培養(yǎng)的專業(yè)性

公安機關思想政治工作者承擔著參謀、助手、管理、協調、服務等重要職能，其能力建設是整個公安機關隊伍建設的基礎和前提，既有一定綜合性，又有極強的專業(yè)性。這種專業(yè)性就是公安思政人才從業(yè)必備的思想政治工作職業(yè)素質，是公安思政人才的個性化教育。同時，公安思政人才的個性化教育也是特色教育。突出特色，就是要緊緊抓住“公安思想政治工作”的特點，主要體現在公安思政專業(yè)的培養(yǎng)目標、專業(yè)設置、教學內容與方法、警務化管理、校園文化建設等方面。培養(yǎng)新型的公安思政人才，必須從培養(yǎng)目標、內容、途徑等方面加以重新構建。

在當前的公安思想政治教育工作中，還要把理想信念教育、宗旨意識教育作為核心，強化警察職業(yè)道德的培育與塑造，把立警為公、執(zhí)法為民作為警察自身的價值目標，實現警察個體的自我完善和全面發(fā)展。公安思想政治教育要著眼于公安實踐的需要，以提高公安人才的實踐能力為重點，努力造就復合型公安人才。

5.善創(chuàng)新：創(chuàng)新意識、創(chuàng)新思維、創(chuàng)新能力的培養(yǎng)

公安思想政治教育學的教學研究和學科建設本身就是一種創(chuàng)新。公安思想政治教育事業(yè)的發(fā)展，在一定意義上就是創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的競爭。因而，創(chuàng)新既是公安學發(fā)展的動力，又是現代公安思政人才的評價標志。不論是在人才的整體素質中，還是人才的智能結構中，它都是至關重要的一個因素。我們在強化基礎、拓寬專業(yè)的同時必須加強對學生創(chuàng)新素質的培養(yǎng)。公安思政人才首先要有創(chuàng)新意識，有敢于沖破傳統(tǒng)觀念和科學權威的勇氣：第二要有創(chuàng)新或者創(chuàng)造性思維，要有善于分析的發(fā)散性思維方法：第三要有創(chuàng)新能力，要注重對學生的創(chuàng)造才能的培養(yǎng)。就公安思政人才的培養(yǎng)來說，培養(yǎng)創(chuàng)新意識，掌握創(chuàng)造性思維的方法，形成創(chuàng)新能力，是公安思政人才必備的能力和素質構成。

6.優(yōu)素質：融知識、能力、素質為一體

新世紀我國公安思政人才必須是融知識、能力、素質為一體的全面發(fā)展的復合型人才。從本文的分析可知，新型公安思政人才在知識結構上要會通哲學、公安學等多個學科的理論基礎，在能力結構上要具備自主學習能力、調研及研判能力等多種能力，這些知識和能力最后要在人才素質方面最終體現出來，成為公安人才培養(yǎng)的方向。公安思政人才素質的培育主要包括：忠誠意識的教育、宗旨意識的教育、警察意識的教育、職業(yè)素養(yǎng)的教育、創(chuàng)新精神的教育、健康心理的教育等等。素質教育的功能就是“構筑精神支柱，催生精神動力，激勵人才奮發(fā)有為”。這種功能就決定了它在整個公安思政人才培養(yǎng)目標中居于重要的地位。在以知識和能力創(chuàng)新為標志的時代，公安思政人才的素質教育應充分發(fā)揮其對人才成長的動力、方向和保證作用，培養(yǎng)、激發(fā)公安民警的社會責任感，全面提高公安隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

同時，“向教育要素質，向素質要警力和戰(zhàn)斗力”，這也是公安思想政治實踐工作對公安思想政治高等教育提出的要求。在公安實踐中，公安思政人才必須具備堅定的政治素質、高超的業(yè)務素質、健康的心理素質等。而這些能力素養(yǎng)的具備，必然依賴于教育中素質教育理念的有效貫徹。

綜上所述，公安思政人才的培養(yǎng)理念可以表述為：厚基礎、強能力、重個性、善創(chuàng)新、優(yōu)素質的復合型人才。在公安思政人才的培養(yǎng)問題上，教育思想理念當居于指導和支配地位，它制約著培養(yǎng)目標、培養(yǎng)方案、課程體系和基本的培養(yǎng)方式，從此意義上講，教育思想理念是人才培養(yǎng)活動的靈魂。只有在合理的人才培養(yǎng)理念的指導下，公安思想政治教育才能真正服務于公安實踐的現實需要，走出自己的特色之路。

參考文獻：

[1]荊惠民主編，思想政治工作概論[M].北京：中國人民大學出版社，2007.

[2]龔正榮.公安思想政治工作實務[M].北京：中國人民公安大學出版社，2011.

作者簡介：

熊華（1974—），中國人民公安大學人文社科部副教授。