“柔性”引才研究“柔性”引才研究

[摘要]金山區(qū)作為上海市郊制造業(yè)基地，“柔性”引才已成為人才引進(jìn)的一種重要方式，這與金山區(qū)區(qū)情以及人才需求結(jié)構(gòu)是密切相關(guān)的。通過(guò)對(duì)上海金山區(qū)的實(shí)地調(diào)研、訪談以及相關(guān)案例研究，對(duì)上海市郊制造業(yè)基地——金山區(qū)“柔性”引才在主體、崗位類別、形式、來(lái)源、途徑等方面的特征和存在的問(wèn)題進(jìn)行實(shí)證分析，建議從完善人才引進(jìn)機(jī)制、創(chuàng)建平臺(tái)、引進(jìn)與培養(yǎng)并重、營(yíng)造環(huán)境等方面來(lái)健全、完善“柔性”引才。

[關(guān)鍵詞]柔性引才；不平衡；機(jī)制；平臺(tái)；環(huán)境

[中圖分類號(hào)]F7245[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1005-6432（2014）43-0050-03

人才是興國(guó)之本、富民之基、發(fā)展之源，是科技創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的探索者、實(shí)踐者、推進(jìn)者。作為上海市郊的金山區(qū)，隨著“杭州灣北岸先進(jìn)制造業(yè)基地”的定位以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步優(yōu)化，目前已確立了八大先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展格局。這些特殊的區(qū)情使得金山區(qū)對(duì)先進(jìn)制造業(yè)人才和科技創(chuàng)新型人才的需求越來(lái)越迫切。人才儲(chǔ)備不足、大量崗位人才缺口，這些問(wèn)題已經(jīng)成為制約金山區(qū)發(fā)展的重要瓶頸。因此，探索多種、靈活形式的人才引進(jìn)機(jī)制已勢(shì)在必行，“柔性”引才以其引進(jìn)方式的靈活性適應(yīng)了金山區(qū)人才引進(jìn)的需求。

柔性引才，與剛性引才相對(duì)，是指在人才引進(jìn)過(guò)程中，突破地域、戶籍、身份、檔案、人事關(guān)系等限制，不改變其戶籍（不遷戶口）或國(guó)籍，不改變?nèi)瞬排c原單位關(guān)系（不轉(zhuǎn)人事關(guān)系），將人才吸引到本地工作或創(chuàng)業(yè)的人才引進(jìn)和使用方式。柔性引才主要是以才智并進(jìn)、智力兼職、人才租賃、短期服務(wù)、項(xiàng)目承包、技術(shù)入股等方式出現(xiàn)的人才流動(dòng)形式。鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)高層次創(chuàng)新人才來(lái)開(kāi)展科技講座、難題攻關(guān)、項(xiàng)目合作、技術(shù)咨詢等短期服務(wù)。柔性引才的優(yōu)點(diǎn)不言而喻：能在短時(shí)間內(nèi)以較低的用人成本為用人單位提供所需的人才資源；但由于其時(shí)間短、固定性差、監(jiān)管較難的缺點(diǎn)，不利于用人單位長(zhǎng)期性項(xiàng)目的開(kāi)展和系統(tǒng)性工作的接續(xù)。

目前，柔性引才的模式主要有“產(chǎn)學(xué)研”主體之間的柔性引才（包括聘任流動(dòng)模式、項(xiàng)目合作模式、咨詢流動(dòng)模式、交換流動(dòng)模式）、人才租賃模式、“二次開(kāi)發(fā)”（主要指對(duì)離退休技術(shù)人才、管理人才的再利用）模式三種。

1滬郊柔性引才的實(shí)證分析

本文根據(jù)2013年4—5月在上海市金山區(qū)的問(wèn)卷調(diào)查（發(fā)放問(wèn)卷150份左右，回收100份左右，調(diào)查對(duì)象主要是國(guó)有企業(yè)、非公企業(yè)和學(xué)校、醫(yī)院等事業(yè)單位）和訪談，從柔性引才主體、崗位類別、形式、來(lái)源、途徑等方面的特征和存在的問(wèn)題對(duì)金山區(qū)柔性引才的現(xiàn)狀進(jìn)行了歸納、分析。

11柔性引才的主體

根據(jù)調(diào)查問(wèn)卷和訪談，金山區(qū)柔性引才的主體主要是非公企業(yè)（包括私營(yíng)企業(yè)、外商獨(dú)資、中外合資企業(yè)等）和事業(yè)單位（包括學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等）兩大性質(zhì)的主體單位。其中，就柔性引才的單位數(shù)量而言，非公企業(yè)中有64%的企業(yè)實(shí)施了柔性引才，事業(yè)單位中有36%的單位實(shí)施了柔性引才；就柔性引才的人數(shù)而言，非公企業(yè)柔性引才的人數(shù)占我區(qū)柔性引才總?cè)藬?shù)的72%，事業(yè)單位柔性引才的人數(shù)占比28%。因此，從以上數(shù)據(jù)可以得出結(jié)論：金山區(qū)柔性引才主要集中在非公企業(yè)。這個(gè)特征既與金山區(qū)外資、合資制造業(yè)企業(yè)較多的區(qū)情有關(guān)，也反映了金山區(qū)柔性引才主體的不平衡現(xiàn)象，即非公企業(yè)以柔性引才為主，而政府主導(dǎo)的企業(yè)或有官方背景單位則傾向于通過(guò)剛性引才的方式招攬人才。對(duì)于這個(gè)不平衡現(xiàn)象我們應(yīng)該全面地來(lái)看：一方面是國(guó)企、國(guó)有單位用人觀念僵化、承受風(fēng)險(xiǎn)能力差，非公企業(yè)用人機(jī)制靈活、用人理念開(kāi)放的表現(xiàn)，另一方面也與國(guó)企、國(guó)有單位承擔(dān)社會(huì)公共責(zé)任（如提供公共服務(wù)、穩(wěn)定就業(yè)等）較大，工作內(nèi)容更具長(zhǎng)期性、系統(tǒng)性的客觀現(xiàn)實(shí)是分不開(kāi)的。

12柔性引才的崗位類別

根據(jù)調(diào)查問(wèn)卷和訪談，柔性引進(jìn)的人才主要以技術(shù)研發(fā)、經(jīng)營(yíng)管理、咨詢顧問(wèn)、技術(shù)指導(dǎo)、學(xué)科帶頭人和科研課題方面的人才為主，其中，技術(shù)研發(fā)、經(jīng)營(yíng)管理占總體崗位類別的比重超過(guò)50%。這是由金山區(qū)產(chǎn)業(yè)布局決定的：目前金山區(qū)已經(jīng)建立新材料產(chǎn)業(yè)、綠色創(chuàng)意印刷產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、重大裝備產(chǎn)業(yè)、汽車及關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)、食品加工產(chǎn)業(yè)、精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)八大產(chǎn)業(yè)集群，這些先進(jìn)制造業(yè)偏研發(fā)和經(jīng)營(yíng)管理，通過(guò)柔性引才可以很好地彌補(bǔ)專職人才短缺現(xiàn)象。這也反映了金山區(qū)在柔性引才崗位類別方面的不平衡現(xiàn)象：咨詢顧問(wèn)、學(xué)科帶頭人等非生產(chǎn)性行業(yè)、領(lǐng)域柔性引才較少或沒(méi)有。

13柔性引才的形式

根據(jù)調(diào)查問(wèn)卷和訪談，柔性引才的形式主要以人才租賃、技術(shù)入股、項(xiàng)目合作、產(chǎn)品研發(fā)和專家顧問(wèn)為主，其中，以人才租賃作為柔性引才方式的單位數(shù)目占比最高，達(dá)到38%，其次為技術(shù)入股和項(xiàng)目合作，占比達(dá)到31%。這與人才租賃低成本、針對(duì)手續(xù)簡(jiǎn)便、針對(duì)性和可靠性強(qiáng)的優(yōu)點(diǎn)是分不開(kāi)的，而技術(shù)入股和項(xiàng)目合作是由金山區(qū)先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)布局決定的。但這也反映了金山區(qū)柔性引才形式的不平衡現(xiàn)象，即重技術(shù)、項(xiàng)目形式引進(jìn)，輕產(chǎn)品研發(fā)和專家顧問(wèn)引進(jìn)形式。

14柔性引才的來(lái)源

根據(jù)調(diào)查問(wèn)卷和訪談，柔性引才的主要來(lái)源為高等院校、科研院所、國(guó)有企業(yè)和上級(jí)單位，其中，以科研院所作為柔性引才來(lái)源的單位數(shù)目占比高達(dá)44%，其次是從國(guó)有企業(yè)柔性引進(jìn)人才，這些企業(yè)數(shù)目占比33%。這與我區(qū)柔性引才崗位類別以技術(shù)研發(fā)和經(jīng)營(yíng)管理為主直接相關(guān)：科研院所以技術(shù)研發(fā)見(jiàn)長(zhǎng)，而國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理人才在外資和合資企業(yè)做兼職是普遍現(xiàn)象。柔性引才以科研院所和國(guó)有企業(yè)為主渠道的現(xiàn)象也反映了金山區(qū)柔性引才來(lái)源的不平衡現(xiàn)象。

15柔性引才的途徑

根據(jù)調(diào)查問(wèn)卷和訪談，柔性引才的途徑主要為熟人推薦、網(wǎng)絡(luò)招聘或獵頭公司、政府人才服務(wù)部門(mén)推薦和上級(jí)部門(mén)推薦，其中，有69%的柔性引才單位是通過(guò)熟人推薦的，而通過(guò)網(wǎng)絡(luò)或獵頭公司招聘的只有25%。通過(guò)熟人引才可以降低引進(jìn)成本，“血緣”、“地緣”、“業(yè)緣”、“學(xué)緣”，是中國(guó)人極為重視的人際關(guān)系資源，借助情感交流、友情鏈接、事業(yè)合作等脈絡(luò)可以使柔性引進(jìn)人才隊(duì)伍得以發(fā)展壯大；但也存在弊端：通過(guò)熟人推薦形式引進(jìn)的人才可能與用人單位的需求不匹配，同時(shí)有悖于公正、公平的用人機(jī)制、用人環(huán)境的塑造。

2柔性引才存在的問(wèn)題

21柔性引才對(duì)于解決高層次人才短缺的作用有限

根據(jù)調(diào)查問(wèn)卷和訪談，認(rèn)為“柔性引才有助于解決單位高層次人才短缺”的單位數(shù)目占38%，認(rèn)為“柔性引才對(duì)于解決單位高層次人才短缺是否可行視實(shí)際情況而定”的單位占59%。說(shuō)明柔性引才對(duì)于解決金山區(qū)高層次人才短缺的作用有限，因?yàn)楦邔哟稳瞬诺亩倘辈皇墙Y(jié)構(gòu)性的短缺（即剛性引才的短缺或柔性引才的短缺），而是總體數(shù)量上的短缺，特別是專業(yè)技術(shù)方面的科技研發(fā)人才的短缺。

22柔性引才需求缺口大

根據(jù)調(diào)查問(wèn)卷和訪談，“今后有柔性引才需求”的單位數(shù)目占被調(diào)查單位總數(shù)的52%，且對(duì)專業(yè)技術(shù)方面人才的需求占“有柔性引才需求”單位的82%。這說(shuō)明，金山區(qū)目前對(duì)專業(yè)技術(shù)人才的柔性引進(jìn)需求，特別是教育、醫(yī)療衛(wèi)生以及科技人才的柔性引進(jìn)需求缺口大，這也是未來(lái)柔性引才的主攻方向。

23柔性引才面臨困難和瓶頸

根據(jù)調(diào)查問(wèn)卷和訪談，金山區(qū)在柔性引才方面遇到的最大困難為“人才認(rèn)定困難”和“缺少引進(jìn)渠道和引進(jìn)平臺(tái)方面的信息支持”，其次為“資金短缺”和“政策瓶頸”。

3柔性引才的國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)及對(duì)金山區(qū)的啟示

柔性引才——“不求所有，但求所用”，作為一種靈活務(wù)實(shí)、富有彈性的人才引進(jìn)方式，不僅在篤信實(shí)用主義的美國(guó)早被采用，近年來(lái)也在國(guó)內(nèi)的一些地區(qū)先行先試，取得較好成效，尤其在高新企業(yè)、科研、教育等領(lǐng)域應(yīng)用較為普遍。以下選取美國(guó)、寧波、昆山三地的案例，總結(jié)反思它們的經(jīng)驗(yàn)及啟示。

31美國(guó)：引才不論國(guó)籍，斯坦福教授兼職硅谷

人才的柔性引進(jìn)，不僅為美國(guó)節(jié)約了大量的教育培訓(xùn)費(fèi)用，而且可以直接創(chuàng)造大量的財(cái)富和利潤(rùn)。因此，他們采取各種手段吸引外國(guó)人才。在科學(xué)研究方面，美國(guó)積極實(shí)施《共同教育和文化交流》計(jì)劃，通過(guò)各種形式邀請(qǐng)外國(guó)專家學(xué)者到美國(guó)訪學(xué)，從事研究工作。

在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，針對(duì)國(guó)內(nèi)技術(shù)工人不足的問(wèn)題，美國(guó)從1992年就開(kāi)始推動(dòng)臨時(shí)工作簽證（H-1B）計(jì)劃，方便企業(yè)到海外市場(chǎng)招募具有特殊專長(zhǎng)的外國(guó)勞工。隨著高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展浪潮的到來(lái)，美國(guó)政府自20世紀(jì)90年代以來(lái)，還先后三次增加臨時(shí)工作簽證（H-1B）的名額。

此外，美國(guó)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合緊密，兼職教師比例相當(dāng)高，校企之間的人才柔性流動(dòng)明顯。在美國(guó)，大學(xué)教師一般是不允許到外面的公司從事“專職”工作的；但是他們走出去，到企業(yè)中“兼職”卻受到鼓勵(lì)。

啟示：金山區(qū)是否可以考慮以不同形式，柔性引進(jìn)一些科研工作者從事兼職工作；在人事和戶籍制度上，也應(yīng)該有更適合金山區(qū)情的更為彈性的制度。

32昆山：技術(shù)合作攻關(guān)，產(chǎn)品委托設(shè)計(jì)，專利技術(shù)入股昆山作為江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)樣本，其成就的取得與其實(shí)施“借腦袋”的柔性引才工程和打造區(qū)域性人才高地的努力是分不開(kāi)的。

在昆企業(yè)十分重視產(chǎn)品技術(shù)的合作攻關(guān)。江蘇AB集團(tuán)前身是一家鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，早在1987年就與中國(guó)紡織大學(xué)（現(xiàn)東華大學(xué)）合作攻關(guān)，開(kāi)發(fā)出了抗菌保健織品，投放市場(chǎng)后曾一炮打響。近幾年，這家企業(yè)又與北京服裝學(xué)院建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，并同意大利著名企業(yè)聯(lián)手，成立AB澤爾比印染有限公司，采用環(huán)保染料攻關(guān)符合生態(tài)要求的內(nèi)衣面料，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷國(guó)內(nèi)外。

產(chǎn)品委托開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)，又是昆山企業(yè)柔性引才的一個(gè)重要形式。昆山凱宮機(jī)械有限公司在開(kāi)發(fā)機(jī)電一體化的精梳機(jī)、條并卷機(jī)的過(guò)程中，聘請(qǐng)西安交大2名電子傳真專業(yè)人才、1名博士后、1名博士，還聘請(qǐng)到中國(guó)科學(xué)院院士、原中國(guó)紡織科學(xué)院院長(zhǎng)梅自強(qiáng)教授擔(dān)任技術(shù)顧問(wèn)，采用委托設(shè)計(jì)、合作攻關(guān)的辦法，成功開(kāi)發(fā)出了具有凱宮自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高速新型紡織機(jī)械，成為國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的一匹黑馬，曾一度引起不小轟動(dòng)。

在柔性引才的勞動(dòng)報(bào)酬方面，昆山采取了“專利技術(shù)入股”的辦法。所謂“專利技術(shù)入股”，就是企業(yè)與擁有專利、技術(shù)的專業(yè)科技人員實(shí)行密切合作，由企業(yè)投資、科技人員以其專利、技術(shù)入股，參與收益分配。

啟示：技術(shù)合作與產(chǎn)品委托設(shè)計(jì)，是柔性引才“內(nèi)外部結(jié)合”兩種很好的方式；另外，在柔性引才的“收益分配”上，“專利技術(shù)入股”為金山區(qū)提供了有益的嘗試。

33寧波：借殼引智，項(xiàng)目用智，平臺(tái)聚智

借殼引智——舉行“院士專家寧波行”活動(dòng)。2007年至2010年年底，寧波通過(guò)“院士專家寧波行”活動(dòng)，共實(shí)施“院士企業(yè)行”活動(dòng)16期，征集1500余項(xiàng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新難題，邀請(qǐng)120多位院士、200多位高校和科研院所專家深入企業(yè)開(kāi)展技術(shù)咨詢、診斷和服務(wù)。

項(xiàng)目用智——放大“院士工作站”效用。寧波依托“院士工作站”這一平臺(tái)，以產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目為紐帶，引導(dǎo)兩院院士及其創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)直接幫助企業(yè)解決科技創(chuàng)新中的實(shí)際問(wèn)題，避免“引而不用”等情況。

平臺(tái)聚智——2008年，寧波市專門(mén)成立“寧波院士服務(wù)和咨詢中心”，作為與院士的聯(lián)絡(luò)和有效開(kāi)展院士企業(yè)行、院士論壇、院士工作站等系列智力服務(wù)活動(dòng)的常設(shè)機(jī)構(gòu)，為寧波市院士工作的常態(tài)化、規(guī)范化提供了組織保障。

啟示：寧波的借殼引智、項(xiàng)目用智、平臺(tái)聚智，都為人才的柔性引進(jìn)提供了框架支撐。金山區(qū)在人才的柔性引進(jìn)方面，應(yīng)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，重視細(xì)節(jié)，構(gòu)建柔性引才的完備體制與機(jī)制。

4滬郊柔性引才的政策建議

通過(guò)以上對(duì)上海市金山區(qū)柔性引才現(xiàn)狀的實(shí)證分析以及國(guó)內(nèi)外成功經(jīng)驗(yàn)的剖析，本文認(rèn)為應(yīng)該從以下幾個(gè)方面來(lái)健全和完善。

41完善人才引進(jìn)機(jī)制

前文的分析表明，金山區(qū)柔性引才存在機(jī)制方面問(wèn)題：如柔性引才以熟人推薦為主、柔性引才面臨人才認(rèn)定困難等等。要解決這些人才引進(jìn)機(jī)制方面的問(wèn)題，一方面要建立、健全柔性引進(jìn)人才的各項(xiàng)制度，通過(guò)制定柔性人才引進(jìn)的程序和辦法，加強(qiáng)對(duì)柔性人才對(duì)象的識(shí)別；運(yùn)用國(guó)家相關(guān)法規(guī)和辦法，規(guī)范用人單位與人才雙方的責(zé)任和義務(wù)，解決和防止權(quán)益糾紛的問(wèn)題。另一方面要建立柔性人才的動(dòng)態(tài)管理制度，加強(qiáng)對(duì)引進(jìn)人才的考核、監(jiān)管，建立以業(yè)績(jī)?yōu)橐罁?jù)，以品德、知識(shí)、能力等要素構(gòu)成的柔性人才評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，打破學(xué)歷、資歷、職稱、身份的限制，客觀反映柔性人才的社會(huì)價(jià)值。三是要建立柔性人才激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)柔性人才以資本、項(xiàng)目、技術(shù)和成果等要素參與生產(chǎn)和分配；鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)有特殊貢獻(xiàn)的柔性人才進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，如分紅等。

42創(chuàng)建人才引進(jìn)平臺(tái)

金山區(qū)柔性引才還存在缺少引進(jìn)平臺(tái)的問(wèn)題。目前金山區(qū)正處于化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、集聚發(fā)展以及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育階段，不斷完備的科研工作平臺(tái)以及大量的實(shí)踐項(xiàng)目都為柔性人才引進(jìn)提供技術(shù)試驗(yàn)田。人才引進(jìn)平臺(tái)的創(chuàng)建依賴于與科研院所、高校合作。目前，上海市各科研院所和高校擁有雄厚的人才和智力優(yōu)勢(shì)，同時(shí)他們也有許多科技成果需要與生產(chǎn)和項(xiàng)目對(duì)接，實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化。金山區(qū)可以通過(guò)“企業(yè)出項(xiàng)目、科研院所（高校）出智力”的模式進(jìn)行聯(lián)合項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，或?qū)⒀芯块_(kāi)發(fā)工作委托給科研院所（高校），這些都是實(shí)現(xiàn)柔性引才、引智的有效形式。

總而言之，要通過(guò)“平臺(tái)+項(xiàng)目+人才”三結(jié)合的模式，實(shí)現(xiàn)柔性人才“引得進(jìn)，用得好，留得住”的目標(biāo)。

43引進(jìn)人才與培養(yǎng)人才并重

由于柔性引進(jìn)的人才多具有參與工作時(shí)間短、固定性差、監(jiān)管較難的缺點(diǎn)，不利于用人單位長(zhǎng)期性項(xiàng)目的開(kāi)展和系統(tǒng)性工作的接續(xù)。因此，要處理好引進(jìn)人才與培養(yǎng)人才的關(guān)系，既要重視引進(jìn)人才，充分發(fā)揮引進(jìn)人才的作用，也要重視培養(yǎng)本地人才。柔性引才與培養(yǎng)本地人才并不沖突，在一定程度上反而起有利作用：柔性引進(jìn)的人才可以起到“傳、幫、帶”的作用，有利于本地人才培養(yǎng)過(guò)程中取長(zhǎng)補(bǔ)短。

44營(yíng)造良好的用人環(huán)境

要保證柔性引才“引得進(jìn)，用得好，留得住”，除了完善的人才引進(jìn)機(jī)制和平臺(tái)外，還需要營(yíng)造良好的用人環(huán)境。用人環(huán)境一般分為硬環(huán)境和軟環(huán)境，硬環(huán)境一般指工作條件、收入待遇等等；軟環(huán)境則包括政策環(huán)境、服務(wù)環(huán)境和人文環(huán)境等。良好的用人環(huán)境是決定人才對(duì)工作單位產(chǎn)生認(rèn)同感、歸屬感的一個(gè)重要因素。這其中，軟環(huán)境是核心，一個(gè)具備良好的政策環(huán)境、服務(wù)環(huán)境以及富于親和力的文化氛圍有利于“引得進(jìn)”和“留得住”人才，也有利于更好挖掘人才的價(jià)值與潛能，從而“用得好”人才?？傊?，一個(gè)良好的用人環(huán)境有利于用人單位和柔性引進(jìn)人才之間建立一種長(zhǎng)期的、有效的互動(dòng)、互利機(jī)制。

參考文獻(xiàn)：

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[基金項(xiàng)目]本文系上海市金山區(qū)人力資源和社會(huì)保障局2013年度課題。

[作者簡(jiǎn)介]陳光普（1987—），男，漢族，安徽舒城人，中共上海市金山區(qū)委黨校教師，碩士研究生，2012年畢業(yè)于中國(guó)社會(huì)科學(xué)院。