建設(shè)秀美山川要充分發(fā)揮林業(yè)生態(tài)效益

黃麗

[摘 要] 林業(yè)既是一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)，又是一項(xiàng)公益性事業(yè)，不僅具有經(jīng)濟(jì)效益，還具有社會(huì)效益和生態(tài)效益，以及維護(hù)與改善人類賴以生存的生態(tài)環(huán)境。因此，只有充分發(fā)揮生態(tài)的自我修復(fù)功能，樹立人與自然和諧共處的思想，依靠大自然的力量加快植被恢復(fù)和改善生態(tài)系統(tǒng)才能最終實(shí)現(xiàn)山川秀美。

[關(guān)鍵詞] 林業(yè)生態(tài)效益 生態(tài)環(huán)境 秀美山川

[中圖分類號(hào)] S71 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 （2014）08-0113-01

治理水土流失，建設(shè)秀美山川是黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體結(jié)合我國生態(tài)環(huán)境的實(shí)際，高瞻遠(yuǎn)矚做出的一項(xiàng)重大決策，它關(guān)系到我們民族的興旺發(fā)達(dá)，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展及我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的全面實(shí)現(xiàn)，是全國發(fā)展戰(zhàn)略整體推進(jìn)的一個(gè)重要方面，也是保護(hù)我們中華民族生存空間的一場(chǎng)偉大斗爭。那么如何進(jìn)一步，卓有成交地治理水土流失和恢復(fù)植被，加快建設(shè)秀美山川的進(jìn)程，根據(jù)多年的林業(yè)建設(shè)實(shí)踐，只有充分發(fā)揮生態(tài)的自我修復(fù)功能，樹立人與自然和諧共處的思想，依靠大自然的力量加快植被恢復(fù)和改善生態(tài)系統(tǒng)才能最終實(shí)現(xiàn)山川秀美。

一、必須高度重視充分認(rèn)識(shí)生態(tài)自我修復(fù)功能的重要性

生態(tài)的自我修復(fù)功能是依靠大自然的力量，遵循自然規(guī)律而進(jìn)行生態(tài)系統(tǒng)改善的一種能力。是一種不以人的意志為轉(zhuǎn)移的修復(fù)生態(tài)環(huán)境的自然舉措。其主要優(yōu)點(diǎn)，一是省時(shí)省工。不需要組織專門的綠化隊(duì)伍進(jìn)行大規(guī)模的集中治理，也不必采取必要的工程措施和生物措施，既減少了勞力投入也節(jié)約了治理時(shí)間。二是投入小。由于利用生態(tài)的自我修復(fù)功能是依靠植物自然生長與發(fā)展恢復(fù)生態(tài)的良性發(fā)展，是一種完全依賴于自然界的力量改善生態(tài)環(huán)境的有效措施。不必采取常規(guī)意義下的造林種草，治溝打壩等治理措施，因此相對(duì)投入較小，尤其適用于貧困地區(qū)生態(tài)工程建設(shè)。三是可有效減少人為水土流失現(xiàn)象發(fā)生。大規(guī)模集中連片修田平地、植樹造林雖然是治理水土流失的一種有效措施，但是這種措施不可避免的會(huì)造成新的水土流失，使原始地貌植被遭到破壞。而利用生態(tài)自我修復(fù)能力改善生態(tài)環(huán)境則可有效避免這一現(xiàn)象發(fā)生?；谏鲜鰞?yōu)點(diǎn)，各級(jí)黨委、政府必須高度重視生態(tài)自我修復(fù)的重要性，全面提高思想認(rèn)識(shí)，下大力氣，花大功夫，切實(shí)把這項(xiàng)費(fèi)省效宏的工作抓緊抓好，為再造秀美山川奠定基礎(chǔ)。

二、積極培植生態(tài)自我修復(fù)的典型，輻射帶動(dòng)全局性工作

大力培植示范典型，充分發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用是有效開展工作的基本前提和關(guān)鍵所在。為此，在具體工作中，各級(jí)黨委、政府必須積極培養(yǎng)具有指導(dǎo)意義的生態(tài)自我修復(fù)的典型，增強(qiáng)建設(shè)秀美山川必須充分發(fā)揮生態(tài)自我修復(fù)功能的說服力和號(hào)召力。具體應(yīng)抓好兩方面的工作。一是必須在宣傳引導(dǎo)上下功夫。要利用報(bào)紙、電視等新聞媒體大張旗鼓地宣傳生態(tài)自我修復(fù)功能的重要性和可操作性，增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾對(duì)生態(tài)自我修復(fù)工作的感性認(rèn)識(shí)，牢固樹立利用生態(tài)的自我修復(fù)功能是改善生態(tài)環(huán)境，再造秀美山川的有效途徑的觀念，從而使生態(tài)自我修復(fù)的概念家喻戶曉。人人皆知。二是必須在培養(yǎng)具體典型上下功夫。要對(duì)那些思想積極，認(rèn)識(shí)程度高的鄉(xiāng)、村、農(nóng)戶進(jìn)行重點(diǎn)扶持和培養(yǎng)，使其盡快形成利用生態(tài)自我修復(fù)功能恢復(fù)植被的典型，以此輻射和帶動(dòng)周邊地區(qū)的鄉(xiāng)村及廣大群眾積極投身于此項(xiàng)工作，形成千家萬戶齊動(dòng)手，千軍萬馬治荒山的良好格局。

三、制定優(yōu)惠政策和措施，加快利用生態(tài)自我修復(fù)功能治理水土流失，建設(shè)秀美山川的進(jìn)程

制定出臺(tái)一項(xiàng)好的政策和措施，是我們順利開展工作的行這有效的法寶。為此，在利用生態(tài)的自我修復(fù)功能恢復(fù)植被，建設(shè)秀美山川的過程中，必須出臺(tái)和配套一系列強(qiáng)有力的政策措施才能保證工作的健康發(fā)展。一是要全面實(shí)行封禁治理，認(rèn)真落實(shí)國家以糧代賑政策，及時(shí)兌現(xiàn)糧錢。同時(shí)要根據(jù)各地實(shí)際，就封禁工作的進(jìn)展情況制定必要的處罰措施。對(duì)那些對(duì)封禁工作認(rèn)識(shí)不高，行動(dòng)遲緩的部門和單位采取必要的組織處理從而以鐵的紀(jì)律保證封禁工作長期、有效開展。二是要明晰產(chǎn)權(quán)，以戶立業(yè)。按照“誰經(jīng)營、誰受益、子?jì)D女可以繼承”的原則，鼓勵(lì)農(nóng)民在自己的責(zé)任田內(nèi)實(shí)行封山禁牧，并推行一家一戶管理，做到產(chǎn)權(quán)明晰，責(zé)權(quán)到位，以便于管理。三是對(duì)依靠生態(tài)自我修復(fù)恢復(fù)植被，綠化荒山的典型，要從勘測(cè)規(guī)劃及資金投向、技術(shù)服務(wù)等方面給予優(yōu)先安排，進(jìn)行跟蹤服務(wù)。特別是在技術(shù)規(guī)范方面要堅(jiān)持整架山、整面坡、整條溝一次到位，集中封育，杜絕東一片、西一片，零敲碎打的不合理行為，確保封育一塊見效一塊。四是要制定切實(shí)可行的規(guī)劃，要按照“先選后近，輻射周邊，網(wǎng)狀開發(fā)”的指導(dǎo)原則，結(jié)合當(dāng)?shù)赝烁闆r，制定出科學(xué)性強(qiáng)，便于操作的依靠生態(tài)自我修復(fù)功能恢復(fù)植被的中長期規(guī)劃，依據(jù)規(guī)劃有計(jì)劃、有步驟、分階段的予以實(shí)施，切不可不講科學(xué)，盲目蠻干，保證利用生態(tài)自我修復(fù)功能改善植被工作得以長期有效開展，并切切實(shí)實(shí)見到實(shí)效。

參考文獻(xiàn)

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