1998年,李春城自哈爾濱副市長,調(diào)任成都副市長,隨后擔(dān)任成都市長、市委書記;2011年調(diào)任四川省委副書記。李春城在成都主政13年。其間,成都市政建設(shè)發(fā)展迅速:兩次大規(guī)模舊城改造,啟動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,將成都南擴(kuò)、東進(jìn)等。此外,彭州石化也開建。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)李春城許多“政績”的背后,都有涉案線索,涉及其弟李春明、緊隨他到成都的“哈爾濱幫”、本地商人汪俊林、鄧鴻等人。他們的觸角涉及征地拆遷、土地開發(fā)、政府工程、市政交通等方面。
2012年12月2日,李春城被中紀(jì)委帶走調(diào)查。李出事后不到兩周,郎酒集團(tuán)董事長汪俊林也被調(diào)查。他是最先被帶走調(diào)查的四川富商。李春城與汪俊林至少有十多年“交情”。隨著李春城的職務(wù)變化,汪俊林2003年起涉足成都的土地開發(fā)、房地產(chǎn)項目。2012年福布斯中國富豪榜單上,汪俊林排名第67位。
與李春城關(guān)系密切的另一名四川富商鄧鴻,亦顯示了驚人的拿地能力。鄧鴻旗下的沙灣會展中心、新國際會展中心、九寨天堂、環(huán)球中心等項目都與政府有著密切關(guān)系。2003年和2008年,鄧鴻先后以遠(yuǎn)低于市場價的價格拿到1500畝土地和1300畝土地。
2001年,李春城擔(dān)任成都市長后曾兩次啟動舊城改造項目,一次是剛擔(dān)任市長后,另一次是2009年。兩次改造均耗時三年多,投資均超過150億元;帶動成都土地價格和商品房價格的飆升。2004年,第一次舊城改造后,成都市將行政中心遷至南城。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),在成都地價、房價飆升的同時,與李春城關(guān)系密切的地產(chǎn)商人在成都南城低價獲得大宗土地,李春城家人亦從土地倒賣中獲利。
成都多名地產(chǎn)商透露,李春城的弟弟李春明和部分親屬在成都天府新區(qū)、雙流等地有多個房地產(chǎn)公司,這些公司在房產(chǎn)開發(fā)市場上并不出名,但拿地能力驚人。成都行政中心南遷前,李春明在天府新區(qū)海洋館附近,以50萬元一畝獲得數(shù)百畝土地,行政中心南遷,土地價值飆升,李春明以200萬一畝把該片土地倒手,獲取暴利。
成都土地市場上還活躍著一批東北商人,以史振華、劉姓、羅姓商人為代表,他們在成都獲得多個土地的一級開發(fā)項目。其中來自李春城老家的史振華,還低價獲得過2000余畝的土地項目。成都地產(chǎn)界將這些跟隨李春城從哈爾濱到成都的商人稱作“哈爾濱幫”。
公開資料顯示,成都2003年前后發(fā)展南部新城時期,多塊土地的一級開發(fā)交給民企,其中就包括多名“哈爾濱幫”商人的企業(yè)。其中2塊近4000多畝的天府新區(qū)地王一級開發(fā)項目交給哈爾濱籍一劉姓商人。一成都地產(chǎn)商稱,2003年,哈爾濱幫剛進(jìn)入成都。當(dāng)時他還奇怪政府為什么要把這兩個巨大工程讓給一家非國資公司。他注意到這家公司的創(chuàng)辦人劉姓商人和李春城均是從哈爾濱到成都,“一前一后到成都,一個做官一個做地產(chǎn),這么巧”?
據(jù)財新網(wǎng)報道,史振華曾安排親屬注冊房地產(chǎn)公司,于2010年在成都新都區(qū)低價拿下一塊2000多畝的商業(yè)用地,之后與萬科成立項目公司開發(fā)。史還在2007年中標(biāo)了成都市政府新辦公大樓部分裝修工程,中標(biāo)金額數(shù)千萬元。
此外,史振華等“哈爾濱幫”還介入成都市智能交通系統(tǒng),史振華任億陽集團(tuán)成都智能交通有限公司總經(jīng)理。工程除了由政府財政直接埋單外,還采取“BOT”模式,政府與民企共同經(jīng)營,利益分成。