小麥·玉米高產(chǎn)經(jīng)驗與保護措施分析

謝蘭光

摘要 對界首市小麥、玉米的高產(chǎn)經(jīng)驗進行了總結(jié)，在此基礎(chǔ)上進一步研究了小麥、玉米高產(chǎn)的保障措施。

關(guān)鍵詞 小麥；玉米；高產(chǎn)；保護措施

中圖分類號 S-9 文獻標識碼

A 文章編號 0517-6611（2014）26-09190-03

為認真落實農(nóng)業(yè)部和省農(nóng)委關(guān)于開展小麥—玉米高產(chǎn)創(chuàng)建活動的文件精神，推動界首市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，提高小麥、玉米生產(chǎn)的技術(shù)含量和農(nóng)民科學種田水平，提升小麥玉米產(chǎn)量和質(zhì)量水平，界首市建立了小麥—玉米18個666.7 hm2高產(chǎn)示范片和兩個整建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)的高產(chǎn)創(chuàng)建示范基地。在省、市農(nóng)業(yè)部門的指導(dǎo)下，在市委、市政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過全市干群的共同努力，小麥—玉米高產(chǎn)創(chuàng)建實施成效顯著，小麥、玉米生產(chǎn)實現(xiàn)了面積和總產(chǎn)的新突破。

1 實施小麥、玉米高產(chǎn)創(chuàng)建，增產(chǎn)增效顯著

界首市位于黃淮平原南端，安徽西北邊陲，耕地面積3.893萬hm2，常年種植小麥3.467萬 hm2左右、玉米2.640萬hm2左右，2013年平均單產(chǎn)小麥7 560 kg/hm2、玉米8 679 kg/hm2；建立666.7 hm2高產(chǎn)創(chuàng)建示范片18個，整建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩個，合計高產(chǎn)創(chuàng)建面積7 466.7 hm2，平均單產(chǎn)小麥9 187.5 kg/hm2、玉米10 203.5 kg/hm2。

1.1 突顯了高產(chǎn)創(chuàng)建示范片的亮點 界首市2013年分別在磚集鎮(zhèn)姜洼、陶廟鎮(zhèn)陳平營、陶廟鎮(zhèn)趙莊、泉陽鎮(zhèn)張樓、泉陽鎮(zhèn)王烈橋、田營鎮(zhèn)姜樓、光武鎮(zhèn)大盧、光武鎮(zhèn)劉橋、蘆村鎮(zhèn)程樓建立了9個市級小麥、玉米高產(chǎn)創(chuàng)建示范片和核心示范區(qū)（其中農(nóng)業(yè)部10個，界首自建8個），兩個整建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)，合計面積7 466.7hm2，平均單產(chǎn)小麥9 187.5 kg/hm2、玉米10 203.5 kg/hm2。并涌現(xiàn)了一批高產(chǎn)典型村和高產(chǎn)地塊，如光武鎮(zhèn)劉橋行政村和陶廟鎮(zhèn)陳平營行政村，小麥單產(chǎn)分別為10 497 kg/hm2、10 719 kg/hm2，玉米單產(chǎn)分別達到11 665.5 kg/hm2和11 356.5 kg/hm2。2014年陶廟鎮(zhèn)陳平營經(jīng)省專家組現(xiàn)場驗收，小麥產(chǎn)量達10 861.5 kg/hm2。得到了省獎勵和省領(lǐng)導(dǎo)的贊譽。

1.2 提高了小麥、玉米產(chǎn)量，鞏固了全市小麥、玉米“超噸糧”的目標 2013年全市種植玉米2.64萬 hm2，比去年2.37萬 hm2增加0.27萬 hm2，在去年多年不遇的大旱、高溫的自然災(zāi)害的情況下，通過小麥、玉米高產(chǎn)創(chuàng)建活動的開展和多方面努力，小麥平均單產(chǎn)為7 560 kg/hm2，較去年單產(chǎn)增加54 kg/hm2； 玉米平均單產(chǎn)8 679 kg/hm2，較2012年單產(chǎn)7 930.5 kg/hm2，增產(chǎn)748.5 kg，增加9.4%；總產(chǎn)22 900萬kg，較2012年總產(chǎn)19 900萬kg，增加3 000萬kg，增長15.0%。實現(xiàn)了小麥、玉米連兩年666.67 m2“超噸糧”目標。2014年3.467萬hm2小麥平均8 097 kg/hm2。高產(chǎn)攻關(guān)和高產(chǎn)創(chuàng)建增產(chǎn)更加顯著，經(jīng)專家現(xiàn)場驗收666.67 m2超700 kg。

1.3 增加了農(nóng)民收入 在未開展高產(chǎn)創(chuàng)建前的單產(chǎn)不足6 000 kg，通過近三年的高產(chǎn)創(chuàng)建活動的開展，2013年2.64萬hm2玉米平均單產(chǎn)達到了8 679 kg/hm2，高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)平均畝產(chǎn)達10 570.5 kg/hm2，增產(chǎn)1 891.5 kg/hm2，按市價2.30元/kg計算，增效益4 350.45元/hm2，全市2.64萬hm2玉米，可增加收入11 485.188萬元。

1.4 帶動了全市各界積極參與玉米高產(chǎn)創(chuàng)建活動 通過高產(chǎn)創(chuàng)建的大力宣傳培訓，帶動了全市各界人士踴躍參加到高產(chǎn)創(chuàng)建隊伍里來，包括工（工人）、商（從商人員）、學（大學生）、政（黨、政、事業(yè)人員）等各界人士，紛紛加入了小麥、玉米高產(chǎn)創(chuàng)建隊伍里來，進行投資、租地開展高產(chǎn)創(chuàng)建活動。如光武的劉大衛(wèi)（大學生）、邴集的胡仲華（商人）、王集的宋煜（商人）等，流轉(zhuǎn)租賃土地均在150 hm2以上。

1.5 促進了土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模種植的發(fā)展 由于政府出臺了高產(chǎn)創(chuàng)建和高產(chǎn)攻關(guān)優(yōu)惠扶持政策，促進了界首市土地高速度流轉(zhuǎn)和種植大戶的迅速發(fā)展，截止目前，已有66.67 hm2以上大戶20家，6.67 hm2以上種植大戶700余戶，土地流轉(zhuǎn)面積占全市耕地面積的70%以上。

1.6 推進了技術(shù)措施到位率的不斷提高 在開展小麥、玉米高產(chǎn)創(chuàng)建活動中，必須要使小麥、玉米高產(chǎn)栽培的各種技術(shù)措施集成配套，才能達到高產(chǎn)高效目標。

1.7 扭轉(zhuǎn)了農(nóng)民的被動接受新技術(shù)的意識 在開展高產(chǎn)創(chuàng)建活動之前，農(nóng)民接受新技術(shù)、新品種、新農(nóng)藥等都是被動的，有時免費送給他們并給予一定的費用，他們也不干，對新的東西持懷疑態(tài)度。通過高產(chǎn)創(chuàng)建活動的宣傳、培訓和現(xiàn)場觀摩，農(nóng)民的思想觀念有了改變，由被動接受新技術(shù)、新知識轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃诱壹夹g(shù)、使用技術(shù)，并邀請技術(shù)員現(xiàn)場指導(dǎo)操作。

1.8 壯大了農(nóng)民專業(yè)組織隊伍 由于高產(chǎn)創(chuàng)建的技術(shù)集成配套和新技術(shù)、新器械的應(yīng)用，促進了農(nóng)民專業(yè)組織的發(fā)展，截止目前，已成立了種植專業(yè)合作社474家，家庭農(nóng)場148家，植保專業(yè)合作社21家，農(nóng)機合作社61家。

2 主要經(jīng)驗與體會

2.1 領(lǐng)導(dǎo)重視是后盾 為確保玉米高產(chǎn)創(chuàng)建活動順利開展，市政府印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整界首市小麥、玉米高產(chǎn)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》、《關(guān)于開展小麥、玉米高產(chǎn)創(chuàng)建活動實施方案的通知》和《關(guān)于界首市小麥、玉米高產(chǎn)創(chuàng)建示范片建設(shè)考評辦法的通知》三個文件。9月初和翌年4月底市政府分別召開了界首市2014年開展小麥、玉米高產(chǎn)創(chuàng)建活動動員會，市委書記劉玉建、市長李磊均對小麥、玉米高產(chǎn)創(chuàng)建工作做了專門部署，并組織了技術(shù)培訓。市政府召開了全市農(nóng)民增收計劃座談會暨秋收準備工作會議，會上劉玉建書記對小麥、玉米高產(chǎn)創(chuàng)建活動做進一步部署安排。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都相繼出臺了關(guān)于抓好小麥、玉米高產(chǎn)攻關(guān)和高產(chǎn)創(chuàng)建工作的相關(guān)文件。

2.2 合力驅(qū)動是保障 一是落實政策與物化補貼相結(jié)合。在各示范片，除了認真落實國家強農(nóng)惠農(nóng)政策，還采取物化補貼的方式，為示范片農(nóng)民購買良種、配方肥、機動噴霧器等提供幫助，鼓勵農(nóng)民應(yīng)用良種良法。二是生產(chǎn)指導(dǎo)與產(chǎn)業(yè)經(jīng)營相結(jié)合。在大力促進各示范片擴大面積、增加產(chǎn)量的同時，還重點扶持種糧大戶、種糧專業(yè)合作社和糧食加工企業(yè)的發(fā)展，積極鼓勵產(chǎn)銷對接、訂單生產(chǎn)。市財政安排了150余萬元資金，對6.67 hm2以上的種糧大戶給予政策補貼，平均補貼450元/hm2以上。三是提高產(chǎn)量與提升產(chǎn)能相結(jié)合。一方面認真指導(dǎo)各示范片集成高產(chǎn)技術(shù)，提高單產(chǎn)；一方面集合項目資金加強各示范片的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。此外，將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、種子工程、植保工程、測土配方施肥等項目向高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)傾斜。

2.3 明確責任是基礎(chǔ) 一是細化明確責任區(qū)。全市9個示范片，均有市委、市政府、農(nóng)委領(lǐng)導(dǎo)和20名專業(yè)技術(shù)人員進行包聯(lián)，實行分區(qū)負責、分片管理、責任到人，并在每個示范片設(shè)立了格式統(tǒng)一的標牌。二是整體推進“萬畝示范片”。通過加強督查指導(dǎo)、實行績效考核等手段，按照統(tǒng)一整地播種、統(tǒng)一肥水管理、統(tǒng)一技術(shù)培訓、統(tǒng)一病蟲防治、統(tǒng)一機械收獲的“五統(tǒng)一”要求，在各“萬畝示范”片狠抓綜合技術(shù)措施的落實，整體推進良種良法、農(nóng)機農(nóng)藝的有機結(jié)合。三是精心打造核心技術(shù)展示區(qū)。市抓“萬畝片”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓“千畝片”、村抓“百畝片”，考核到片，責任到人。示范區(qū)內(nèi)展示新品種、新肥料、新農(nóng)藥等試驗、示范，輻射帶動農(nóng)民依靠科技提高玉米單產(chǎn)。

2.4 宣傳培訓是關(guān)鍵 一是廣泛開展農(nóng)民培訓。以鄉(xiāng)村為單位，以農(nóng)戶為主體，以 “一推、兩增、三改、四及時”技術(shù)為主要內(nèi)容，結(jié)合新型農(nóng)民培訓、測土配方施肥、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治等項目實施，利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體，廣泛開展技術(shù)培訓活動。二是切實加大宣傳力度。精心制定了“小麥高產(chǎn)栽培技術(shù)方案”、“推廣一增四改技術(shù)，奪取玉米優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)”、 “玉米高產(chǎn)創(chuàng)建，良種良法當先”等20余條高產(chǎn)創(chuàng)建宣傳標語，每個示范片張貼懸掛標語條幅不少于20條；著力加大了小麥、玉米高產(chǎn)創(chuàng)建活動宣傳報道力度，普及小麥、玉米增產(chǎn)技術(shù)措施，造濃小麥、玉米高產(chǎn)創(chuàng)建社會氛圍。據(jù)統(tǒng)計，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在交通要道、村莊張貼、懸掛宣傳標語300余條，在各級新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)發(fā)布宣傳信息40余條。三是認真組織現(xiàn)場觀摩交流會。先后組織召開了四次全市小麥、玉米高產(chǎn)創(chuàng)建現(xiàn)場會，分別組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責同志、農(nóng)綜服務(wù)站成員、生產(chǎn)示范戶、種植大戶、專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場主等相關(guān)人員到示范片現(xiàn)場觀摩，參觀學習光武鎮(zhèn)劉橋、陶廟鎮(zhèn)陳平營等示范片先進經(jīng)驗，增強感性認識，帶動全市小麥、玉米生產(chǎn)。

2.5 依托大戶是方向 界首市玉米高產(chǎn)創(chuàng)建之所以能順利落實，并且能夠超出預(yù)定目標，就是因為依托生產(chǎn)大戶、家庭農(nóng)戶和專業(yè)合作社開展高產(chǎn)創(chuàng)建活動。界首市土地流轉(zhuǎn)面積已達2.72萬hm2，占全市耕地面積的70%左右。生產(chǎn)大戶和家庭農(nóng)場均為自己出錢租賃土地，各種技術(shù)措施落實的好壞，直接關(guān)系著自己的收入多少，所以非常重視各種技術(shù)措施的全面落實。

2.6 技術(shù)落實是保證 各種技術(shù)措施的集成配套的落實好壞直接影響著高產(chǎn)創(chuàng)建的成敗。各種技術(shù)措施之間都是相輔相成的，一個技術(shù)措施落實不到位，就能影響到玉米的生長發(fā)育不良，對后期產(chǎn)量受到影響。所以，把各種技術(shù)措施集成配套落實到位，達到了高產(chǎn)豐收目的。

2.7 金融服務(wù)保駕 高產(chǎn)攻關(guān)和高產(chǎn)創(chuàng)建主要依托的是土地流轉(zhuǎn)的規(guī)模經(jīng)營大戶，相對來說風險較大，融資較難，界首市積極創(chuàng)新農(nóng)村金融保險服務(wù)，為規(guī)模經(jīng)營戶保駕護航。在全省率先出臺了《創(chuàng)新金融服務(wù)化解經(jīng)營風險推進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作實施方案》，制定了實施辦法，通過財政補貼部分保費，提高農(nóng)業(yè)保險金額，開展保單質(zhì)押，財政給予適當貼息方式，促進農(nóng)業(yè)保險提標擴面，吸引金融資本投入“三農(nóng)”，化解規(guī)模經(jīng)營風險。從2013年10月起，將小麥、玉米的保險金額由原來的270、250元分別提高到500、400元，在補交的保費中，政府給予50%的補貼。

3 保障措施

3.1 強化組織領(lǐng)導(dǎo) 為切實抓好小麥、玉米高產(chǎn)創(chuàng)建活動，促進各項技術(shù)措施的落實，界首市委市政府成立了以市長李磊為組長，市委常委市政府副市長劉博、市委常委組織部長王建、市委常委副市長朱良強為副組長，政辦、農(nóng)委、財政、水務(wù)、科技、農(nóng)機、林業(yè)、氣象、銀行等有關(guān)單位主要負責人為成員的小麥、玉米高產(chǎn)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面協(xié)調(diào)、指揮小麥、玉米“萬畝高產(chǎn)”創(chuàng)建工作；市農(nóng)委成立了以農(nóng)技中心主任王樹劍為組長的技術(shù)指導(dǎo)組，搞好高產(chǎn)創(chuàng)建中的技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，督促各項技術(shù)措施的落實，同時市農(nóng)委組織20名農(nóng)技特派員，包點到攻關(guān)片、村，開展全程技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。

3.2 制定實施方案 根據(jù)規(guī)劃和布局，農(nóng)委、農(nóng)技推廣中心及時組織有關(guān)單位主要負責人和技術(shù)人員會商分析，制定切實可行的創(chuàng)建工作實施方案和技術(shù)方案。針對不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)、不同土壤、不同肥力及不同的耕作和種植習慣等，技術(shù)人員反復(fù)論證，分別制定了相應(yīng)的技術(shù)方案和更為詳細的技術(shù)措施。

3.3 細化責任分工 為切實把高產(chǎn)創(chuàng)建工作抓實抓出成效，市領(lǐng)導(dǎo)帶頭包聯(lián)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人為“萬畝高產(chǎn)創(chuàng)建示范片”的責任人；鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包點到村；市農(nóng)技推廣中心技術(shù)人員包點到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)綜站技術(shù)人員包點村，確保市、鄉(xiāng)兩級技術(shù)人員服務(wù)指導(dǎo)到田間地頭，確保各項技術(shù)措施落到實處，使高產(chǎn)創(chuàng)建工作初步取得了成效。

3.4 合理選址布局 根據(jù)農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一要求，結(jié)合界首實際，2013年建立小麥、玉米666.67 hm2高產(chǎn)示范片18個（其中農(nóng)業(yè)部10個，自建8個），分別在磚集鎮(zhèn)、光武鎮(zhèn)、蘆村、田營、泉陽鎮(zhèn)、陶廟鎮(zhèn)，同時在王集鎮(zhèn)、東城街道、光武鎮(zhèn)、蘆村鎮(zhèn)、靳寨鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立40個玉米66.67 hm2示范片，18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道建立了100余個6.67 hm2示范田。各示范片交通便利，土壤肥沃，農(nóng)民科學種田水平高，種植規(guī)模大，集中連片，示范效果好。

3.5 推廣關(guān)鍵技術(shù) 以“選擇良種、測土配方施肥、深耕深松、科學播種、病蟲草害綜合防治技術(shù)”和“選擇良種、測土配方施肥、種肥同播、病蟲草害綜合防治技術(shù)、合理密植、延遲收獲”等為技術(shù)工作重點，即推廣高產(chǎn)專用小麥、玉米品種，合理增加種植密度，改單一施肥為測土配方施肥、改玉米人工收獲為機械收獲，及時搶墑播種、及時灌溉、及時施肥、及時防治病蟲草害。主攻關(guān)鍵技術(shù)的薄弱環(huán)節(jié)，加大技術(shù)措施落實力度，擴大技術(shù)覆蓋面，提高技術(shù)到位率。

3.6 突出典型示范 在高產(chǎn)創(chuàng)建活動中，界首市繼續(xù)堅持主要領(lǐng)導(dǎo)“抓三田”的做法，充分發(fā)揮典型帶動和技術(shù)輻射效應(yīng)，推動大面積生產(chǎn)。市、鄉(xiāng)、村主要負責人和分管同志分別抓“萬畝示范片”，“千畝示范方”和“百畝指揮田”100余片。先后召開科學播種、抗旱保苗、化學除草、追施苗肥和攻穗肥等現(xiàn)場會60余場次，特別是抗旱工作中，市委政府主要領(lǐng)導(dǎo)分片召開現(xiàn)場會，確保了各種技術(shù)措施落實到位。

3.7 抓好基礎(chǔ)工作 強化“四情”監(jiān)測，提高田管水平。按照省農(nóng)委的要求，從夏種開始，界首市把苗情、墑情、災(zāi)情和病蟲情“四情”監(jiān)測工作規(guī)范化，做到了“五定”，即定人、定點、定時、定責任、定期會商，確保專人按時上報和發(fā)布信息，為小麥、玉米田管技術(shù)的落實和指導(dǎo)提供了可靠依據(jù)。

3.8 加強宣傳培訓 加大了高產(chǎn)創(chuàng)建宣傳力度，由被動接受為全員參與。通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄、光盤、錄音帶、農(nóng)民培訓會、手機短信宣傳“實施高產(chǎn)創(chuàng)建”措施的重要性、緊迫性及“高產(chǎn)創(chuàng)建”技術(shù)。界首市農(nóng)委、農(nóng)技中心組織五部“高產(chǎn)創(chuàng)建”、“科學抗旱”、“查苗補缺”、“化學除草”、“追施苗肥”、“追施穗肥”等宣傳車到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村宣傳100余輛次，錄制電視講話5期，網(wǎng)絡(luò)宣傳報道20余條；開展技術(shù)和專題培訓90余場次，受訓人員達10余萬人次。在高產(chǎn)創(chuàng)建示范片、交通要道、集市、村莊張貼和發(fā)送“小麥高產(chǎn)栽培技術(shù)”、“一噴三防技術(shù)” 、“玉米高產(chǎn)栽培技術(shù)”、“玉米苗期田間管理技術(shù)要點”、“七月份玉米田管技術(shù)”等明白紙40萬余份。全市形成了人人參與高產(chǎn)創(chuàng)建、人人關(guān)心高產(chǎn)創(chuàng)建的氛圍。

3.9 建立長效機制 建立“六個一”長效機制，每個示范片選出了1個帶頭人，培養(yǎng)了10余個示范戶，總結(jié)了適合當?shù)氐挠衩赘弋a(chǎn)優(yōu)質(zhì)配套技術(shù)模式，建立了一個農(nóng)民專業(yè)合作社，培育了一支植保專業(yè)服務(wù)隊，引入了龍頭企業(yè)豐絮種業(yè)公司、翔云面粉廠等，為農(nóng)民穩(wěn)定增加收入，為玉米高產(chǎn)創(chuàng)建目標完成奠定了牢固基礎(chǔ)。

3.10 創(chuàng)新服務(wù)模式 在高產(chǎn)創(chuàng)建活動中，培育大戶，建立專業(yè)合作社，探索農(nóng)技服務(wù)新形式、新方法，發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的帶動作用，實行“技術(shù)+企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的運作模式，通過物化補貼，把關(guān)鍵技術(shù)落實到高產(chǎn)創(chuàng)建活動中，落實到示范區(qū)農(nóng)戶生產(chǎn)中，采取統(tǒng)一籌集資金、統(tǒng)一購買農(nóng)資、統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范，達到各項技術(shù)的統(tǒng)一實施。另外，界首市還成立了農(nóng)機、植保等專業(yè)合作社，重點對高產(chǎn)攻關(guān)示范田進行產(chǎn)業(yè)化統(tǒng)一服務(wù)，確保田管技術(shù)達到“七個統(tǒng)一”，高標準落實到高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)。

3.11 加大政策扶持 上級下?lián)艿母弋a(chǎn)創(chuàng)建資金全額用于小麥、玉米高產(chǎn)創(chuàng)建工作，同時整合測土配方施肥項目資金、上級下?lián)芸购蒂Y金、高產(chǎn)高效“萬畝噸糧田”建設(shè)資金等用于高產(chǎn)創(chuàng)建。采購小麥、玉米控釋肥1 500余t、除草劑30 000余袋等農(nóng)資，主要用于補貼小麥、玉米高產(chǎn)創(chuàng)建示范片和核心示范區(qū)，保證了關(guān)鍵技術(shù)措施的落到實處。補貼小麥、玉米高產(chǎn)創(chuàng)建片和核心示范區(qū)抗旱資金1 000余萬元。市財政還設(shè)立農(nóng)業(yè)獎勵基金150萬元，其中30余萬元用于高產(chǎn)創(chuàng)建以獎代補。

3.12 定期督查指導(dǎo) 加強督查考核，獎先罰后。根據(jù)《界首市小麥、玉米高產(chǎn)攻關(guān)建設(shè)考評辦法》，從播種工作準備開始，對播種進度、苗情管理、化學除草、追施肥料、抗旱保苗、病蟲害綜合防治以及七統(tǒng)一的落實情況進行考評，進行階段考核，分段獎勵，獎先罰后。并將高產(chǎn)創(chuàng)建活動列為政府年度考核內(nèi)容。

4 存在問題及建議

小麥、玉米高產(chǎn)創(chuàng)建實施雖然取得了良好成績，但仍存在一些問題，主要有四點。一是部分鄉(xiāng)、鎮(zhèn)認識不足，服務(wù)意識不強；二是高產(chǎn)攻關(guān)和高產(chǎn)創(chuàng)建實施工作經(jīng)費嚴重缺乏；三是農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施條件不完善，抗災(zāi)能力不強；四是農(nóng)技推廣隊伍萎縮，對小麥、玉米高產(chǎn)創(chuàng)建實施有一定影響。

為了促進小麥、玉米高產(chǎn)創(chuàng)建實施的深入開展，建議加強農(nóng)技推廣體系建設(shè)，增加小麥、玉米高產(chǎn)創(chuàng)建實施工作經(jīng)費。

參考文獻

[1] 曾江海，王智平，胡春勝.華北平原高產(chǎn)區(qū)小麥—玉米兩熟制模式與技術(shù)體系集成[J].資源科學，1998，20（5）：56-61.