關(guān)于煙臺市牟平區(qū)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理情況的調(diào)查與思考

矯旭日

摘 要 近幾年來，牟平區(qū)知識產(chǎn)權(quán)管理工作取得了一定成績，但總體來看，尚處于起步階段。今后，要加大對企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理的指導(dǎo)和幫助力度，注重知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)與延伸發(fā)展，依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和基礎(chǔ)，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。

關(guān)鍵詞 牟平區(qū) 知識產(chǎn)權(quán) 調(diào)查

為深入了解牟平區(qū)知識產(chǎn)權(quán)管理工作現(xiàn)狀，總結(jié)牟平區(qū)部分自主知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)的成功經(jīng)驗，激發(fā)企業(yè)永續(xù)發(fā)展的創(chuàng)新力量，切實提高牟平區(qū)企業(yè)對自主知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、管理、運(yùn)用和保護(hù)能力，筆者對此開展了專題調(diào)研活動。

一、牟平區(qū)知識產(chǎn)權(quán)管理工作處在起步階段

近年來，牟平區(qū)通過舉辦多種形式的座談會、報告會以及不同類型專利培訓(xùn)講座，為企業(yè)培訓(xùn)了大批專利工作的明白人；同時，科技局也經(jīng)常深入恒邦股份、安德利集團(tuán)等重點骨干企業(yè)，與企業(yè)科技人員面對面交流，解答了企業(yè)在專利創(chuàng)造、保護(hù)、管理、運(yùn)用中遇到的問題，拉近了專利與企業(yè)的距離。近五年來，全區(qū)共完成專利申請量達(dá)1600件，10家企業(yè)榮獲“中國專利山東明星企業(yè)”榮譽(yù)稱號，9家企業(yè)入選煙臺市專利協(xié)會會員，其中麗鵬股份入選副會長級會員，安德利集團(tuán)和三立集團(tuán)入選理事級會員。但總體來看，牟平區(qū)知識產(chǎn)權(quán)管理工作還處于起步階段，還存在不少問題。

（一）部分企業(yè)專利研發(fā)意識不強(qiáng)，缺乏創(chuàng)新的內(nèi)在動力。盡管牟平區(qū)不少企業(yè)的自主創(chuàng)新意識比以前有了較大的提高，但僅限于部分專利優(yōu)勢企業(yè)。部分企業(yè)總認(rèn)為“發(fā)明專利投入大、戰(zhàn)線長、風(fēng)險高”而不愿意承擔(dān)相應(yīng)風(fēng)險，認(rèn)為當(dāng)前企業(yè)通過低價競爭、低技術(shù)生產(chǎn)方式尚有一定的市場生存空間，沒有真正把專利投入和自主創(chuàng)新作為長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略來考慮。為應(yīng)對高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、復(fù)審規(guī)則對企業(yè)專利工作的硬性要求，使得部分企業(yè)更熱衷于申報資金投入少、申報周期短的實用新型和外觀專利，導(dǎo)致目前牟平區(qū)成長型中小企業(yè)的核心性、原創(chuàng)性發(fā)明專利較少。

（二）部分企業(yè)專利研發(fā)能力不強(qiáng)，產(chǎn)品缺乏核心競爭力。牟平區(qū)部分產(chǎn)業(yè)還是以傳統(tǒng)制造業(yè)為主體，層次不高，主要產(chǎn)業(yè)的重要共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用水平較低，主導(dǎo)技術(shù)以引進(jìn)和模仿為主，缺少核心技術(shù)和重要專利。除了安德利果汁、麗鵬股份等數(shù)家專利優(yōu)勢企業(yè)外，不少企業(yè)的產(chǎn)品以低技術(shù)、低附加值居多，缺少國際、國內(nèi)叫得響的品牌；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模偏小，對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的帶動作用不夠明顯。

（三）研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入不足，自主創(chuàng)新缺乏必要的資金支持。企業(yè)融資渠道相對單一，風(fēng)險投資的渠道不夠暢通。政府雖然出臺一系列能夠緩解企業(yè)融資困難的政策措施，但政策惠及面不夠廣泛，受益企業(yè)數(shù)量較少。資金的缺乏導(dǎo)致部分企業(yè)沒有能力進(jìn)行核心技術(shù)和前瞻性技術(shù)的研發(fā)，還停留在一些低端技術(shù)的改進(jìn)階段，孵化器內(nèi)部分具備產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)能力的項目因得不到及時的投資而難以迅速形成產(chǎn)業(yè)化。以百思特爐管為例，企業(yè)近幾年主要是在原有工藝、工裝方面的小改小革，原本擁有的行業(yè)冶煉工藝核心技術(shù)無法緊跟行業(yè)升級的步伐，正逐步喪失其原有優(yōu)勢。

（四）高級人才資源不足，知識產(chǎn)權(quán)專職管理人員匱乏。在企業(yè)從事知識產(chǎn)權(quán)工作的人員大多由隸屬企業(yè)技術(shù)部或研發(fā)部的技術(shù)人員兼職，其知識產(chǎn)權(quán)管理經(jīng)驗主要來自工作實踐和參加科技局組織的短期知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)班，缺少系統(tǒng)的知識產(chǎn)權(quán)管理理論學(xué)習(xí)。其工作范圍也僅局限于在科技部門的直接指導(dǎo)下申請專利、認(rèn)定技術(shù)秘密等知識產(chǎn)權(quán)管理初始階段，管理人員缺乏系統(tǒng)、有效的專業(yè)知識和手段，無法為企業(yè)管理層提供準(zhǔn)確的技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢、市場預(yù)警保護(hù)等有效信息。

二、強(qiáng)化牟平區(qū)自主知識產(chǎn)權(quán)管理工作的建議

（一）加大對企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理的指導(dǎo)和幫助力度，完善相關(guān)激勵政策，幫助企業(yè)盡快建立其自主知識產(chǎn)權(quán)管理體系建設(shè)，理順高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、復(fù)審與專利申請的關(guān)系，指導(dǎo)企業(yè)有計劃地進(jìn)行行業(yè)前沿技術(shù)的專利申請和儲備，特別是核心性、原創(chuàng)性的發(fā)明專利申請和儲備。

（二）加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)引進(jìn)審查工作，幫助企業(yè)甄選并優(yōu)先引進(jìn)可行性強(qiáng)、無知識產(chǎn)權(quán)糾紛的技術(shù)方案，防范引進(jìn)無效或即將失效的技術(shù)方案。在招商引資過程中，加大對掌握重大知識產(chǎn)權(quán)的知名企業(yè)的引進(jìn)力度，重點引進(jìn)其最新技術(shù)和產(chǎn)品。同時，支持區(qū)域企業(yè)在國家鼓勵發(fā)展的高新技術(shù)領(lǐng)域開展高端技術(shù)項目的創(chuàng)新研究，有計劃地為引進(jìn)的知名企業(yè)和現(xiàn)有高新技術(shù)企業(yè)引進(jìn)、建設(shè)配套企業(yè)，注重知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)與延伸發(fā)展。

（三）依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和基礎(chǔ)，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，提高產(chǎn)業(yè)特色和競爭力，鼓勵和推動相關(guān)企業(yè)深入開展自主創(chuàng)新和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，盡力提高其技術(shù)水平和效率，加快打造區(qū)域性的核心競爭力強(qiáng)、擁有關(guān)鍵專利技術(shù)的高新技術(shù)企業(yè)集群。對研發(fā)總部不在牟平區(qū)的知名企業(yè)，如石藥集團(tuán)煙臺百克產(chǎn)業(yè)園，要積極爭取其生物醫(yī)藥研發(fā)中心及大平臺落戶牟平區(qū)。

（四）重視科技型中小企業(yè)及孵化器在孵企業(yè)的投、融資服務(wù)。在現(xiàn)有銀企聯(lián)誼會的基礎(chǔ)上，嘗試搭建科技型中小企業(yè)咨詢、評估及投融資服務(wù)平臺建設(shè)，探索建立科技型中小企業(yè)、孵化器與商業(yè)銀行長期合作機(jī)制，為擁有核心知識產(chǎn)權(quán)的科技型中小企業(yè)和具備產(chǎn)業(yè)化能力的孵化器在孵企業(yè)提供流動資金貸款，使其科技成果能夠迅速轉(zhuǎn)化，全力打造牟平區(qū)新興產(chǎn)業(yè)集群。

（作者單位：煙臺市牟平區(qū)委黨校）