中日經(jīng)貿(mào)合作的依存互補(bǔ)性與敏感性

徐修德　李琛

摘 要：加強(qiáng)中日兩國之間的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作，需要認(rèn)清兩國的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易具有很強(qiáng)的依存性與互補(bǔ)性，同時(shí)要避免敏感性問題為合作帶來的阻礙。中日兩國政府應(yīng)當(dāng)盡快打破隔閡和壁壘，建立互信互利機(jī)制，達(dá)到“雙贏”的目的，共同致力于和諧世界的構(gòu)建。進(jìn)入21世紀(jì)，經(jīng)濟(jì)全球化使中日兩國行業(yè)間貿(mào)易往來更加密切，這需要兩國積極展開經(jīng)貿(mào)合作，提升經(jīng)濟(jì)實(shí)力，共同提高創(chuàng)新力和綜合國力

關(guān)鍵詞：中日合作；依存性；敏感性；經(jīng)貿(mào)合作

中圖分類號(hào)：F753/757 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1004-2458（2014）01-0009-07

一、中日經(jīng)貿(mào)合作現(xiàn)狀

中國與日本同為亞洲兩大強(qiáng)國，有深厚的歷史淵源，相互之間影響極為密切。兩國的貿(mào)易合作自上世紀(jì)70年代就逐步展開了。進(jìn)入21世紀(jì)，中國經(jīng)濟(jì)水平大幅提高，中日兩國傳統(tǒng)的貿(mào)易合作模式逐漸發(fā)生轉(zhuǎn)變。根據(jù)中日兩國經(jīng)貿(mào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2012年中日雙邊貿(mào)易額為3294.5億美元，同比下降了3.9%。中日雙邊貿(mào)易額的下降在一定程度上是由2012年下半年發(fā)生的釣魚島事件導(dǎo)致的。事件發(fā)生后，中國仍然是日本的第一大進(jìn)口來源地和第一大貿(mào)易伙伴國，而日本卻由中國第四大貿(mào)易伙伴國退居為中國第五大貿(mào)易伙伴國。

中日經(jīng)濟(jì)極具相關(guān)性，兩國貿(mào)易往來密切。對(duì)于日本而言，中國是其進(jìn)口主要來源國，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展與中國充足的資源供給有緊密聯(lián)系。在2001年到2011年這10年間，除去2009年兩國貿(mào)易有一定程度下滑外，中日兩國雙邊貿(mào)易額呈現(xiàn)出穩(wěn)定增長(zhǎng)趨勢(shì)， 2011年達(dá)到了兩國貿(mào)易往來的頂峰，雙邊貿(mào)易額高達(dá)3461.1億美元。在2011年上半年，中日兩國雙邊貿(mào)易額就達(dá)到了1631.51億美元，僅次于2004年一整年兩國的雙邊貿(mào)易額。

2012年，中日兩國經(jīng)貿(mào)合作有所下降，雖然中國對(duì)日本的出口額有小幅增長(zhǎng)，但對(duì)日本的進(jìn)口額下降了11個(gè)百分點(diǎn)，這對(duì)中日雙邊貿(mào)易往來造成了較大的沖擊。日本在該年的第二季度和第三季度出現(xiàn)了技術(shù)性衰退，加之缺少對(duì)中國的進(jìn)口貿(mào)易，經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了小幅低迷。

從2012年下半年開始，兩國政治上的矛盾漸漸波及到了經(jīng)濟(jì)上的合作往來，中日經(jīng)貿(mào)合作再度遇到困難。從表2可以看出， 2013年日本從中國進(jìn)口的主要商品與以往同期相比均有下降，其中下降幅度最明顯的是賤金屬制品，進(jìn)口額僅為41.48億美元，上年同期為50.67億美元，同比下降18.1%，在日本自中國進(jìn)口的商品中僅占4.9%。具體到商品的種類分析來看，日本從中國進(jìn)口的商品主要集中在紡織品、服裝、通信器材以及木制品等，并且隨著中國生產(chǎn)技術(shù)水平的提高，日本從中國進(jìn)口的機(jī)電產(chǎn)品比重不斷攀升。2013年上半年，從中國進(jìn)口的電機(jī)、電器、音像設(shè)備及其相關(guān)附件高達(dá)221.07億美元，與上年同期相比增長(zhǎng)了0.1個(gè)百分點(diǎn)，盡管2013年日本從中國進(jìn)口的機(jī)電產(chǎn)品總體是下跌的，為378.3億美元，同期相比降幅為3%，但其中電器等音像設(shè)備仍然呈現(xiàn)小幅度增長(zhǎng)趨勢(shì)。日本自中國進(jìn)口核反應(yīng)堆、鍋爐、機(jī)械器具及原件157.23億美元，同期相比下降7.1%。下降最為明顯的商品為鋼鐵，2013年上半年僅從中國進(jìn)口5.32億美元鋼鐵，2012上半年進(jìn)口鋼鐵9.22億美元，同期相比下降了42.4%，降幅顯著。除此之外，無機(jī)化學(xué)品、貴金屬化合物降幅高達(dá)34.1%，僅從中國進(jìn)口9.02億美元該商品，占比1.1%。據(jù)日本海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2013年上半年日方對(duì)華進(jìn)口降幅最多的商品依次排列為鋼鐵、礦物燃料及礦物油瀝青、雜項(xiàng)化學(xué)品、無機(jī)化學(xué)及貴金屬化合物、紙制品及紙漿，降幅依次為42.4%、37.2%、37.0%、34.1%、20.3%。除去電機(jī)、電器音響設(shè)備以及有機(jī)化學(xué)品自華進(jìn)口額是增長(zhǎng)的以外，只有木制品及木炭的對(duì)華進(jìn)口額以9.01億美元與去年同期持平，其他商品均出現(xiàn)不同程度的下跌。

日本對(duì)中國出口的機(jī)電類、運(yùn)輸類商品與去年同期相比下降幅度較大。據(jù)表3顯示2013年上半年日本對(duì)華出口的機(jī)電類產(chǎn)品金額為237.78億美元，上年同期為312.57億美元，下降23.9%。運(yùn)輸設(shè)備對(duì)華出口金額為55.33億美元，上年同期金額為80.83億美元，同比下降31.6%。具體到商品的種類，日本對(duì)中國出口的貨物主要集中在科學(xué)光學(xué)機(jī)械、有機(jī)化合物以及金屬加工器械等，截至2011年，這些商品對(duì)華出口額仍然呈現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì)，但是在2012年下半年，部分該類企業(yè)面臨較為嚴(yán)重的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，主要表現(xiàn)在貨物退運(yùn)等方面，出口額下跌。官方統(tǒng)計(jì)得出2013年上半年，日本對(duì)華出口商品中降幅最為明顯的是汽車及其零附件，出口額為54.38億美元，上年同期78.89億美元，下降了31.1%。電機(jī)、電器、音像設(shè)備及零附件對(duì)華出口額為118.44億美元，與上年同比下降了22.5%，這也是一個(gè)不小的降幅。日本對(duì)華出口的汽車、音像、電器產(chǎn)品下降迅速，與兩國政治、民眾情緒的緊張有一定的關(guān)系，日本生產(chǎn)的汽車與電器在華受到民眾的抵制。同時(shí)也與中國技術(shù)水平的進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)全球化有關(guān)，中國科研水平取得一定程度的提高，能夠自主研發(fā)一些科技含量較高的電器產(chǎn)品，加之經(jīng)濟(jì)全球化打開了世界大市場(chǎng)，中國消費(fèi)者能夠自主選擇其他國家生產(chǎn)的汽車、電器品牌。同時(shí)，針織物及鉤編織物對(duì)華出口額為1.73億美元，同比下跌了26.7%。核反應(yīng)堆、鍋爐機(jī)械器具及零件對(duì)華出口119.33億美元，2012年上半年出口額為159.77億美元，下降了25.3%。除此之外，還有部分商品仍然保持對(duì)華出口增長(zhǎng)。其中有機(jī)化學(xué)品出口中國金額為46.39億美元，增幅最高，在中日關(guān)系遇冷的情況下與去年同期相比增幅仍然高達(dá)28.8%。出口中國雜項(xiàng)制品2.71億美元，去年同期2.26億美元，增長(zhǎng)了20%。銅及銅制品、玻璃及其制品、木漿及紙板、化學(xué)纖維短纖、礦物材料制品對(duì)華出口均有小幅上升，增長(zhǎng)幅度分別為0.3%、1.9%、4.5%、1.5%、3.0%。就目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)看來，仍然需要加強(qiáng)中日兩國經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作。

二、中日經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作的相互依存性

（一）中日經(jīng)貿(mào)具有依存性

發(fā)生于2011年4月11日的日本福島大地震影響了日本經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，地震造成的核泄漏給當(dāng)?shù)鼐用竦纳a(chǎn)生活帶來了負(fù)面影響，旅游業(yè)也因地震出現(xiàn)了下滑。日本經(jīng)濟(jì)的發(fā)展依賴國際進(jìn)出口貿(mào)易，中國商品憑借低廉的價(jià)格打入日本市場(chǎng)，在一定程度上促進(jìn)了日本低迷的經(jīng)濟(jì)，對(duì)日本經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了帶動(dòng)作用，加之中國是日本鐘表、醫(yī)療設(shè)備、運(yùn)輸器械、金屬及制品的主要出口國，日本對(duì)于中國經(jīng)濟(jì)的依存性非常顯著。

由表4和表5可以看出，中日貿(mào)易額與日本眾多貿(mào)易伙伴國相比占據(jù)數(shù)一數(shù)二的位置，甚至在與日本經(jīng)貿(mào)往來密切的眾多區(qū)域組織中仍然名列前茅。中國商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，2013年上半年間，日本對(duì)中國的出口額為609.98億美元，縱使與去年同比下降了11個(gè)百分點(diǎn)，但出口額仍然高于部分區(qū)域組織，已經(jīng)領(lǐng)先于東盟10國和歐盟27國。在日本的眾多進(jìn)口國家中，中國位于第1位，日本從中國進(jìn)口額為850.21億美元，較之前同比下降了6.9%，然而目前僅有亞太經(jīng)合組織和經(jīng)合組織出口日本的貿(mào)易額高于中國，中國已當(dāng)之無愧成為日本第1大貿(mào)易伙伴國，對(duì)日出口額已經(jīng)高于中東15國、石油輸出國組織、東盟10國、北美自由貿(mào)易區(qū)、歐盟27國和美國。美國對(duì)日本出口額為343.18億美元，較去年同比下降11.6%，是日本的第2大進(jìn)口國。

中國對(duì)日本經(jīng)濟(jì)的影響日益加深。兩國貿(mào)易已經(jīng)逐漸打破原來只是單方面的貨物貿(mào)易往來，上升到與貨物相關(guān)的服務(wù)、技術(shù)、知識(shí)貿(mào)易往來的層面。日本經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展離不開中國，中國要想在經(jīng)濟(jì)全球化中取得長(zhǎng)足進(jìn)步也離不開與日本的經(jīng)貿(mào)合作。中國需要學(xué)習(xí)日本的服務(wù)、技術(shù)促進(jìn)自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展，日本技術(shù)行業(yè)在全球范圍內(nèi)處于領(lǐng)先地位，是中國重要的貿(mào)易伙伴國，也是重要的投資國之一。隨著中日貿(mào)易規(guī)模的不斷擴(kuò)大，兩國經(jīng)貿(mào)的依存性逐漸顯現(xiàn)出來。

（二）中日經(jīng)濟(jì)貿(mào)易結(jié)構(gòu)上具有互補(bǔ)性

日本是發(fā)達(dá)的工業(yè)化國家，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次高于中國，第三產(chǎn)業(yè)處于領(lǐng)先地位，有雄厚的技術(shù)資金來支持本國科研事業(yè)的發(fā)展，正致力于發(fā)展生物工程、醫(yī)藥以及信息技術(shù)等高科技產(chǎn)業(yè)。日本身為發(fā)達(dá)國家在資金技術(shù)上的優(yōu)勢(shì)較之中國是顯而易見的，密集的資金流通在日本的高科技通訊行業(yè)、服務(wù)業(yè)，科技水平領(lǐng)先于世界。在中日兩國經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來過程中，由于日本重視技術(shù)創(chuàng)新，注重教育和培養(yǎng)人才，世界市場(chǎng)占有層次較高，同時(shí)日本的高科技產(chǎn)品具有較高的附加值，因而其與中國的合作能夠產(chǎn)生更多的經(jīng)濟(jì)效益。中國屬于發(fā)展中國家，第三產(chǎn)業(yè)與日本等發(fā)達(dá)國家相比有較大的差距，國際資源、技術(shù)資源、知識(shí)資源低于日本，生產(chǎn)產(chǎn)品的技術(shù)含量較日本低，科技水平有限，除去航天業(yè)外其他高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)大都落后于日本。然而中國與日本相比具有相當(dāng)豐富的自然資源與廉價(jià)的勞動(dòng)力，具備廣闊的市場(chǎng)，需求量大，市場(chǎng)潛力豐富，人力資源充足，加工貿(mào)易較多，因而中國的勞動(dòng)資源密集型產(chǎn)業(yè)優(yōu)于日本。中國素來地大物博，無論是礦產(chǎn)資源還是土地資源都遠(yuǎn)多于日本。日本地狹人稠，資源相對(duì)緊張，狹小的國土面積也給日本經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來了阻礙。根據(jù)中日兩國各自的特點(diǎn)和國情，兩國在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易結(jié)構(gòu)上具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性，主要體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)、紡織業(yè)、汽車等行業(yè)[1]。下表以此三個(gè)行業(yè)進(jìn)行簡(jiǎn)要說明。

中日兩國經(jīng)貿(mào)往來逐漸呈現(xiàn)出貿(mào)易規(guī)模擴(kuò)大化的特點(diǎn)，2007年日本對(duì)中國的出口貿(mào)易額打破1000億美元大關(guān)，除去近兩年中日貿(mào)易的下滑，其他年份的貿(mào)易遞增趨勢(shì)明顯。貿(mào)易規(guī)模的擴(kuò)大給兩國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來了積極影響，究其原因是由兩國經(jīng)貿(mào)結(jié)構(gòu)的互補(bǔ)性帶來的[2]。兩國的資源稟賦差異較大，各自所具備的優(yōu)勢(shì)資源恰好是對(duì)方所欠缺的資源[3]，日本政府看到了中國豐富的勞動(dòng)力資源和自然資源，同時(shí)也看到了中國廣闊的市場(chǎng)，積極展開同中國的經(jīng)貿(mào)合作?？v使合作過程中產(chǎn)生了一些摩擦，仍然沒有國家取代中國成為日本第一大貿(mào)易伙伴國的地位。實(shí)質(zhì)上在日本經(jīng)濟(jì)下滑過程中，中國拉動(dòng)了日本經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，在一定程度上幫助日本振興了低迷的經(jīng)濟(jì)。中日經(jīng)貿(mào)往來中加工貿(mào)易所占比重較大，兩國貿(mào)易以垂直分工體系為主，據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示，2008年中國對(duì)日出口額最高的商品為紡織類商品及原料，其次為食品，再次為機(jī)電產(chǎn)品及零部件。而2013年上半年中國對(duì)日出口額最高的商品為機(jī)電產(chǎn)品，以傳統(tǒng)勞動(dòng)資源密集型為代表的紡織品及原料下降到了第3位。同時(shí)，光學(xué)、鐘表、醫(yī)療設(shè)備位居第6位，對(duì)日出口額為27.15億美元。這說明傳統(tǒng)的垂直貿(mào)易分工體系有所改變，隨著中國生產(chǎn)技術(shù)水平的不斷提高，中日兩國經(jīng)貿(mào)合作有向水平分工體系轉(zhuǎn)變的傾向，但中國仍然需要努力發(fā)展科技，打破與日本經(jīng)貿(mào)往來中的技術(shù)局限性?？傊?，中日兩國經(jīng)貿(mào)結(jié)構(gòu)存在互補(bǔ)性，兩國需要加強(qiáng)合作，全面提升經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

三、中日經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作的敏感性問題

中日兩國雖然同為亞洲國家，但在政治、軍事等方面存在諸多分歧，兩國間的沖突與矛盾不斷。由經(jīng)濟(jì)利益建立起來的合作具有很強(qiáng)的敏感性，政治上的不穩(wěn)定性時(shí)刻影響著經(jīng)貿(mào)合作的開展。

中日兩國開展經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作的敏感性問題首先表現(xiàn)為兩國近年來經(jīng)濟(jì)貿(mào)易摩擦不斷。隨著中國在日本國際貿(mào)易中的地位不斷上升，日方對(duì)于中國迅速發(fā)展的加工制造業(yè)以及密集的勞動(dòng)力產(chǎn)生了警惕。中國出口的產(chǎn)品以低廉的價(jià)格打入了日本市場(chǎng)，對(duì)于日本本土生產(chǎn)的產(chǎn)品造成了一系列強(qiáng)有力的沖擊。沖擊表現(xiàn)在：一些日本企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品價(jià)格高于中國，而使之銷量遞減甚至面臨倒閉和滯銷的危機(jī)，部分勞動(dòng)崗位員工下崗。這些都使日本政府憂心忡忡。為此，日方試圖通過采取貿(mào)易保護(hù)措施來保護(hù)本國產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，打壓中國制造的產(chǎn)品在日本的銷量和影響力。例如，2001年日本政府規(guī)定的限制進(jìn)口中國大蔥、燈芯草以及鮮香菇等農(nóng)產(chǎn)品條令。日本政府頒布此類帶有貿(mào)易保護(hù)色彩的條令加劇了兩國經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作的敏感性，中方與日方在發(fā)展經(jīng)貿(mào)時(shí)無法坦誠合作。

目前中日經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系中，日本取得的優(yōu)勢(shì)較大。雖然日本海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示日本對(duì)中國始終存在貿(mào)易逆差，但實(shí)際上日方在兩國貿(mào)易往來中占據(jù)了較為主動(dòng)的地位，這是由一直以來沒有打破的垂直分工體系造成的。日本科學(xué)技術(shù)水平發(fā)達(dá)，利用其先進(jìn)的技術(shù)在中國開設(shè)一些制造工廠負(fù)責(zé)加工、生產(chǎn)產(chǎn)品，進(jìn)而銷往世界。中國由于有充足的廉價(jià)勞動(dòng)力和自然資源，往往只負(fù)責(zé)對(duì)產(chǎn)品的加工卻無法掌握真正的研發(fā)技術(shù)。日本憑借高科技研發(fā)技術(shù)取得更大的收益，并且充分利用了中國的勞力與自然資源。目前中日兩國的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來促進(jìn)了彼此經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但是日本從其中獲得的收益更大。

中日經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作的敏感性問題還表現(xiàn)為政治關(guān)系緊張導(dǎo)致經(jīng)貿(mào)合作遇冷。政治影響經(jīng)濟(jì)，中日兩國近年來政治矛盾不斷，分歧嚴(yán)重，邦交并不甚友好。其中固然有第二次世界大戰(zhàn)日本侵華造成的歷史陰影，更有日本政府對(duì)待戰(zhàn)爭(zhēng)責(zé)任和被害國態(tài)度消極造成的敏感問題加劇等原因。目前日方逐漸產(chǎn)生了對(duì)中國發(fā)展的兩種錯(cuò)誤觀念，其一是“中國威脅論”[4]，認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展會(huì)很快趕超發(fā)達(dá)國家，對(duì)日本造成極大的沖擊與威脅，動(dòng)搖其世界經(jīng)濟(jì)大國的地位。其二是帶有悲觀色彩的“中國崩潰論”[5]，認(rèn)為中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)產(chǎn)生巨大泡沫并且很快走向衰退，影響世界經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展，對(duì)日本造成危害。這兩種觀點(diǎn)都是不客觀的、不科學(xué)的，中國的崛起不會(huì)帶來霸權(quán)主義威脅世界，反而會(huì)促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)的繁榮；同時(shí)也要看到中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定性，避免盲目悲觀。日本政府利用上述兩種片面觀點(diǎn)引導(dǎo)輿論和國民，使得中日兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系更加敏感脆弱。

同時(shí)，日本企圖爭(zhēng)奪東亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)合的主導(dǎo)權(quán)，借此打壓中國與東亞鄰邦各國的睦鄰友好關(guān)系，進(jìn)而影響中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，減緩中國對(duì)日本經(jīng)濟(jì)的威脅。雖然日本政府一再表明要加強(qiáng)與中國合作來共同推進(jìn)東亞共同體，但是并沒有展開切實(shí)的推進(jìn)活動(dòng)，與中國的政治友好關(guān)系僅停留在聲明層面。與此相反的是，日本早已展開了同東亞多個(gè)國家的經(jīng)貿(mào)合作，將韓國、東盟各國歸為對(duì)其有重要發(fā)展意義的戰(zhàn)略伙伴國家，并且企圖優(yōu)先和這些國家締結(jié)EPA。日本希望通過這種方式優(yōu)先取得東亞各國的支持，從而提高其國際影響力借此打壓中國。針對(duì)日本爭(zhēng)奪東亞經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)權(quán)的這些做法，中國政府也在積極應(yīng)對(duì)，除了與東盟各國達(dá)成自由貿(mào)易協(xié)定，還從政治、經(jīng)濟(jì)、文化各方面提升本國的國際影響力。

此外，中日經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作的敏感性問題還表現(xiàn)在社會(huì)思潮方面。2012年的釣魚島糾紛以及中日兩國早有的歷史分歧，使得中國公民的排日心理愈發(fā)強(qiáng)烈。加之，日本政府恣意篡改中小學(xué)生歷史課本，首相多次參拜靖國神社等行為激化了兩國的民族矛盾，這種矛盾隨著兩國近年來在政治經(jīng)濟(jì)上的摩擦與沖突逐漸演發(fā)為帶有對(duì)抗性的社會(huì)思潮。中日兩國經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作在眾多分歧中遇到了困難，敏感性加劇。

四、結(jié) 語

中國與日本展開多方面的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作是大趨勢(shì)，但是由于兩國在歷史問題、政治問題上的諸多分歧使得兩國間經(jīng)貿(mào)合作的順利展開遇到了阻力。日本政府對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展采取警惕與戒備的態(tài)度，認(rèn)為中國的發(fā)展給其政治地位與經(jīng)濟(jì)地位帶來了雙重打擊，將中國視為其最大的威脅，渴望通過抑制中國的發(fā)展來確保并恢復(fù)其世界第二經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國的地位。由此可見日方對(duì)于與中方合作的心態(tài)并沒有擺正，中日兩國順利展開經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作還需多方努力，需要看到合作對(duì)于雙方都具有積極作用。

安培政府上臺(tái)以后，大力推行價(jià)值觀外交，強(qiáng)化美日軍事同盟，極力拉攏中國周邊與中國有領(lǐng)土利益沖突的國家，實(shí)施包圍中國的戰(zhàn)略。同時(shí)，隨著跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議（TPP）的生效運(yùn)行，日方對(duì)于加入TPP政治經(jīng)濟(jì)上均追隨美國的態(tài)度日益顯現(xiàn)出來。TPP名義上為允許任何符合條件的國家加入的開放的關(guān)系協(xié)議，但實(shí)質(zhì)上提出的入會(huì)要求將中國牢牢的抵制在外。TPP要求完全廢除關(guān)稅，且增加了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、勞工標(biāo)準(zhǔn)等戰(zhàn)略合作的內(nèi)容，成員之間彼此承諾在貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、知識(shí)產(chǎn)權(quán)以及投資等領(lǐng)域相互給予優(yōu)惠并加強(qiáng)合作。入會(huì)門檻之高，使中國難以達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，將中國拒在世界經(jīng)濟(jì)合作的大門外。由于中國同美國存在利益沖突等矛盾，該矛盾既長(zhǎng)期存在，又沒有使得中美兩國完全敵對(duì)，日方希望通過利用夾在中美之間的“騎墻戰(zhàn)略”來獲益，獲得與中國以及亞太經(jīng)濟(jì)合作的收益，獲得美國政治軍事庇護(hù)的收益，并且利用美國回歸亞太來抵制中國的國際地位。除此之外，美日歐成立的21國“多邊服務(wù)業(yè)協(xié)議”（PSA）也是美國繼TPP之后的又一排斥中國的協(xié)議，日本再次為了追隨美國參與了該協(xié)議。PSA建立起了一個(gè)新的服務(wù)業(yè)領(lǐng)域游戲規(guī)則，而中國由于無法滿足門檻條件再次被拒在門外。面對(duì)挑戰(zhàn)，中國政府應(yīng)當(dāng)抓緊與更多國家建立自由貿(mào)易協(xié)定，密切關(guān)注TPP國家的動(dòng)向，深入研究TPP談判議題和進(jìn)程，根據(jù)TPP入會(huì)門檻適當(dāng)調(diào)整自身發(fā)展策略，例如加強(qiáng)保護(hù)勞工利益，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，加快發(fā)展綠色環(huán)保節(jié)能產(chǎn)業(yè)等，及時(shí)跟進(jìn)，在時(shí)機(jī)成熟時(shí)加入TPP談判會(huì)議。

中國與日本的經(jīng)貿(mào)合作既存在互惠，又存在挑戰(zhàn)，日本的“雁形戰(zhàn)略”給中國政治經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來了挑戰(zhàn)，這也需要中國及時(shí)加強(qiáng)與印度、俄羅斯等國的友好合作來應(yīng)對(duì)。同時(shí)，可以通過建立中日韓自由貿(mào)易區(qū)來加深兩國經(jīng)貿(mào)往來。需要看到中日兩國在經(jīng)貿(mào)結(jié)構(gòu)上具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性。當(dāng)今世界的主旋律是既合作又競(jìng)爭(zhēng)，中日兩國人民都希望兩國政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系得到恢復(fù)和改善，經(jīng)貿(mào)關(guān)系正常發(fā)展。

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