安倍的豪賭

沈靚

日本消費(fèi)稅增至8%，“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”或現(xiàn)“拐點(diǎn)”

對(duì)日本民眾而言，消費(fèi)稅增稅不是一個(gè)愚人節(jié)的玩笑。4月1日，日本政府啟動(dòng)自1997年以來的首次消費(fèi)稅增稅計(jì)劃。對(duì)消費(fèi)稅抗拒心理根深蒂固的日本民眾，將面臨消費(fèi)稅從5%升至8%的困境。增稅顯而易見的影響便是物價(jià)上升，這也引爆了日本民眾的搶先消費(fèi)潮。

在日本新一輪增稅前的最后一個(gè)周末，日本各地超市、百貨店和量販店開展各式促銷現(xiàn)象，大舉突擊消費(fèi)的人們涌入其間。東京還出現(xiàn)人們排長(zhǎng)隊(duì)買金條的現(xiàn)象。來自田中貴金屬珠寶行的數(shù)據(jù)，旗下7家店面的黃金銷量本月增長(zhǎng)超過500%。在田中貴金屬位于銀座的旗艦店，人們不惜排隊(duì)3小時(shí)購(gòu)買金條?！叭藗冋诤途彾鴪?jiān)定地做最壞的準(zhǔn)備，那就是‘安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)失敗。”養(yǎng)老金顧問豐島五男說。

“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”是指日本第96任首相安倍晉三2012年底上臺(tái)后加速實(shí)施的一系列刺激經(jīng)濟(jì)政策。所謂“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”，是日本媒體界效仿“里根經(jīng)濟(jì)學(xué)”生造出來的一個(gè)詞。

機(jī)器不停地運(yùn)轉(zhuǎn)。日本東京練馬區(qū)的一家造幣廠，正加速制造著1日元的硬幣。為了應(yīng)對(duì)日本消費(fèi)稅增稅后零錢的不足，這種被當(dāng)做零錢的小面額貨幣正在大批量制造中。

在過去的三十余年里，日本曾有過多次關(guān)于消費(fèi)稅問題的大討論。事實(shí)上，膽敢碰觸這個(gè)“燙手山芋”的歷屆政府往往都付出了慘痛代價(jià)：選舉失利或是內(nèi)閣倒臺(tái)。但安倍堅(jiān)稱，增稅是“大膽的經(jīng)濟(jì)對(duì)策”，是挽救日本國(guó)債危機(jī)的必要手段，“同時(shí)兼收經(jīng)濟(jì)再造和財(cái)政健全之效”。按照安倍的計(jì)劃，日本未來消費(fèi)稅還將在2015年10月進(jìn)一步調(diào)高至10%。

“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”（Abenomics）要的正是創(chuàng)造通貨膨脹預(yù)期，當(dāng)消費(fèi)者預(yù)期日本物價(jià)要上漲時(shí)，對(duì)一些本來就要購(gòu)買的商品，就會(huì)盡快地去購(gòu)買，從而帶動(dòng)消費(fèi)及投資，扭轉(zhuǎn)日本長(zhǎng)年消費(fèi)與投資極度低迷的狀況。但很多日本國(guó)內(nèi)專家和國(guó)際觀察人士都擔(dān)憂，消費(fèi)稅上調(diào)可能會(huì)損及作為日本經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力的國(guó)內(nèi)消費(fèi)：據(jù)估算，此次增稅將對(duì)日本家庭帶來總計(jì)高達(dá)8兆日元（約合810億美元）的經(jīng)濟(jì)沖擊。

而另一方面，貿(mào)易也無法繼續(xù)充當(dāng)日本經(jīng)濟(jì)的引擎。根據(jù)日本政府2月中旬公布的初步估值數(shù)據(jù)顯示，去年第四季度，按年率計(jì)算，日本國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)1%。這一數(shù)值僅達(dá)到經(jīng)濟(jì)學(xué)家此前預(yù)測(cè)的三分之一。造成日本經(jīng)濟(jì)失去動(dòng)能的重要原因是：日元疲軟幾乎沒有帶來更多出口，同時(shí)卻大幅提高了進(jìn)口能源的價(jià)格，這使得日本一度炫耀的貿(mào)易順差轉(zhuǎn)變成日益擴(kuò)大的巨額逆差。外界開始對(duì)“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”式復(fù)蘇的持久性產(chǎn)生疑問。

隨著安倍野心勃勃的消費(fèi)稅增稅計(jì)劃明起實(shí)施，日本經(jīng)濟(jì)面臨著借力復(fù)蘇或重陷通縮泥沼的分岔路。

安倍成功or安倍失敗

“‘像日本這樣經(jīng)濟(jì)成熟的國(guó)家，好像再增長(zhǎng)是不可能的了……但是現(xiàn)在你再也聽不到這種聲音了，我們的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率已經(jīng)有了巨大的改變，從負(fù)增長(zhǎng)已經(jīng)到了正增長(zhǎng)?！痹诮衲?月份舉行的達(dá)沃斯論壇上，日本首相安倍晉三在演講時(shí)再次向與會(huì)者推銷了他的“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”。

按照日本媒體的說法，“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”有“三支箭”?！暗谝恢Ъ笔谴竽懙慕鹑谡撸ㄈ赵H值）；“第二支箭”是靈活的財(cái)政政策（擴(kuò)大公共支出）；“第三支箭”是進(jìn)一步促進(jìn)激發(fā)私人投資（刺激投資）。自2012年底開始，“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”相繼“放箭”，一度使得日本經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)好。去年第一季度，日本GDP增速高達(dá)4.1%，同年第四季度，日本GDP同比增速雖下修至0.7%，但也實(shí)現(xiàn)日本經(jīng)濟(jì)連續(xù)第五個(gè)季度的增長(zhǎng)。

在失業(yè)率方面，日本總務(wù)省今年1月公布的數(shù)據(jù)顯示，日本2013年平均失業(yè)率為4%，比上一年下降0.3個(gè)百分點(diǎn)，失業(yè)率連續(xù)3年下降。日本厚生勞動(dòng)省公布的數(shù)據(jù)則顯示，去年12月份日本平均有效求人倍率為1.03倍，環(huán)比上升0.03。此外，2013年全年平均有效求人倍率為0.93，連續(xù)4年出現(xiàn)改善。

初見成效的“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”也提升了民眾對(duì)安倍內(nèi)閣的支持率?！度毡窘?jīng)濟(jì)新聞》與東京電視臺(tái)于今年3月聯(lián)合實(shí)施的輿論調(diào)查顯示，安倍內(nèi)閣的支持率比2月份上升了3個(gè)百分點(diǎn)，為59%。不支持率下降4個(gè)百分點(diǎn)至29%。對(duì)于支持的理由，回答“政權(quán)穩(wěn)定”的人最多，占31%，其次是因?yàn)椤坝蓄I(lǐng)導(dǎo)能力”，占28%。

不過，“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”的分水嶺即將來臨。今年4月1日起，日本消費(fèi)者面臨消費(fèi)稅上升3個(gè)百分點(diǎn)至8%的打擊。就連安倍經(jīng)濟(jì)智囊浜田宏一、本田悅朗也對(duì)提高消費(fèi)稅率持慎重態(tài)度，主張等到“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”效果更明顯后再考慮消費(fèi)增稅。

“危險(xiǎn)在于，今年4月增稅后需求將急劇下降。”英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》亞洲版主編戴維·皮林（David Pilling）指出，2014年將在“安倍末日”與“安倍成功”之間決出分曉。

戴維·皮林把日本正在推行的貨幣政策實(shí)驗(yàn)稱為“量化加質(zhì)化寬松”（QQE），并列舉了三種可能性。一、目標(biāo)是在兩年里擴(kuò)大貨幣基礎(chǔ)一倍的QQE，到頭來可能不了了之。通脹率隨后滑落至接近于零的水平。第二個(gè)可能性更糟糕，“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”將蛻變?yōu)椤鞍脖赌┤铡?。通脹將失控，利率飆升，資本逃離日本。第三個(gè)可能性是QQE確實(shí)奏效。若果真如此，日本經(jīng)濟(jì)將向可持續(xù)的2%的通脹率邁進(jìn)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可能達(dá)到1.5%。

“不管怎樣，在4月增稅后，日本經(jīng)濟(jì)整體下滑已經(jīng)是沒有懸念的了。而關(guān)鍵在于之后的第三季度?！睆?fù)旦大學(xué)日本研究中心副主任張浩川對(duì)東方早報(bào)表示，目前日本政府、民間各界已經(jīng)形成一種共識(shí)，希望第三季度能把出現(xiàn)頹勢(shì)的日本經(jīng)濟(jì)拉回來，到時(shí)GDP、CPI等一些關(guān)鍵指標(biāo)是否有所好轉(zhuǎn)，將會(huì)用來判斷這次增稅后續(xù)的影響。

民眾抗拒心理嚴(yán)重

所謂消費(fèi)稅，按照上海財(cái)經(jīng)大學(xué)公共經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授朱為群的說法，就是政府對(duì)大眾花費(fèi)開支所征收的稅。政府在人們消費(fèi)享受中征收，收入可靠，尤其是采取價(jià)內(nèi)含稅的隱蔽方式更易使其成為政府的“造幣機(jī)（money machine）”。在日本，大多數(shù)商品的價(jià)格標(biāo)簽上都會(huì)明碼標(biāo)注所含消費(fèi)稅的價(jià)格，普通民眾對(duì)消費(fèi)稅的抗拒心理根深蒂固。endprint

1988年12月，時(shí)任日本首相的竹下登促使國(guó)會(huì)通過了引入消費(fèi)稅的議案。翌年4月1日，日本政府開征3%的消費(fèi)稅。竹下登曾反復(fù)強(qiáng)調(diào)，征收消費(fèi)稅將確保政府在日本人口迅速老齡化的時(shí)代獲得穩(wěn)定的財(cái)政收入，繼而滿足國(guó)民不斷增長(zhǎng)的社會(huì)保障需求。

提升消費(fèi)稅率是個(gè)漫長(zhǎng)的“斗爭(zhēng)”過程。直到1997年，時(shí)任日本首相的橋本龍?zhí)刹艑⑾M(fèi)稅從3%增加至5%（其中包括4%的國(guó)稅稅率，并引入了1%的地方消費(fèi)稅）。到了2012年，首相野田佳彥執(zhí)政時(shí)期，日本《消費(fèi)稅增稅法案》在內(nèi)閣通過。按照法案，日本現(xiàn)行的5%消費(fèi)稅率將在2014年4月提升至8%，并于2015年10月提升至10%。

對(duì)于消費(fèi)稅這個(gè)燙手山芋，在過去的三十余年里，日本曾有過多次關(guān)于消費(fèi)稅問題的大討論。往屆政府屢屢為此付出代價(jià)，膽敢觸碰的人往往逃不出選舉失利或內(nèi)閣倒臺(tái)的結(jié)局。1989年，竹下登內(nèi)閣決定開征3%的消費(fèi)稅，同年自民黨在參議院選舉中慘敗。1997年，橋本龍?zhí)蓛?nèi)閣把消費(fèi)稅提至5%，翌年也在參議院選舉中遭遇慘敗。2012年，時(shí)任首相野田佳彥改組內(nèi)閣，力推消費(fèi)稅增稅政策，他已然破釜沉舟，不惜賭上自己全部的政治生命。

即便是燙手山芋也要觸碰的增稅背后，則是日本背負(fù)的巨額債務(wù)。2013年8月美國(guó)《商業(yè)周刊》稱，日本的公共債務(wù)與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值之比已超過200%。日本債務(wù)已突破1000萬億日元（約合63.4萬億元人民幣）大關(guān)，這也意味著日本在財(cái)政方面踏入了一個(gè)人類經(jīng)濟(jì)從未涉足的領(lǐng)域。文章表示，日本的巨額債務(wù)將進(jìn)一步加大安倍政府提高消費(fèi)稅的壓力。

去年10月1日，安倍晉三宣布2014年4月起按計(jì)劃將消費(fèi)稅稅率從5%提高至8%。為防止增稅后經(jīng)濟(jì)形勢(shì)惡化而采取的約5萬億日元（約合3130億元人民幣）刺激計(jì)劃也已基本確定。對(duì)于日本政府來講，消費(fèi)稅每提高一個(gè)百分點(diǎn)，政府就能多拿到近2.5萬億日元的稅收，可以更有效地充實(shí)國(guó)庫(kù)。但日本第一生命經(jīng)濟(jì)研究所的一項(xiàng)測(cè)算顯示，消費(fèi)稅率提高到10%的話，平均每戶日本家庭將每年增加16.5萬日元稅負(fù)。

反對(duì)的聲音此起彼伏。在日本有一個(gè)名叫“消滅消費(fèi)稅的會(huì)”的組織，該組織擁有超過156萬會(huì)員，在日本各地有1700個(gè)分會(huì)。該組織的目的便是促使日本國(guó)會(huì)通過法案廢除消費(fèi)稅。該組織認(rèn)為，“消費(fèi)稅是一種不公平的稅金”、“通過消費(fèi)稅增稅，獲得好處的是那些出口大企業(yè)，受傷害的卻是我們勞動(dòng)者”。

相對(duì)于歐洲國(guó)家，日本的消費(fèi)稅率算低嗎？“德國(guó)19%、瑞典25%，單從數(shù)字看，日本的5%確實(shí)很低。但在日本無論買蘿卜還是買鉆石，一律都是5%的消費(fèi)稅，消費(fèi)支出中與消費(fèi)稅相關(guān)的占到了89%。”該組織指出，“就拿英國(guó)為例，食品、自來水、報(bào)紙、雜志、書籍、小孩的服裝鞋子等日常生活費(fèi)的稅率都是零，消費(fèi)支出中與消費(fèi)稅相關(guān)的為62%，瑞典為58%，意大利為52%……這樣看來，日本的稅率絕不低?！?/p>

“稅率當(dāng)然越低越好。稅金與社保金即使高一些，如果用于社保的功能完善的話，也沒大問題。”日本首都圈青年聯(lián)合會(huì)書記河添誠(chéng)在自己的Twitter上表示，問題在于沒有強(qiáng)化再分配功能的增稅體制。“這次的消費(fèi)稅增稅，可以說是最壞的典型，是連反對(duì)都不反對(duì)的政治家、知識(shí)分子們?cè)谒枷搿⒄紊系氖??！?/p>

除了日本的共產(chǎn)黨明確表示反對(duì)外，日本自民黨、民主黨和公明黨早已“三黨合意”推進(jìn)增稅；維新會(huì)主張將消費(fèi)稅提高到11%；大家黨認(rèn)為將來需要增稅；生活黨在總選舉時(shí)反對(duì)增稅，卻沒給出財(cái)政來源。

在企業(yè)界，日本三大經(jīng)濟(jì)團(tuán)體之一的經(jīng)濟(jì)同友會(huì)代表干事櫻井正光此前認(rèn)為，提高消費(fèi)稅等間接稅的比例勢(shì)在必行。日本經(jīng)濟(jì)團(tuán)體聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)米倉(cāng)弘昌也曾代表企業(yè)界稱，應(yīng)該著手推動(dòng)消費(fèi)稅和社會(huì)保障等一攬子改革，政府有責(zé)任向民眾說明財(cái)政問題的嚴(yán)峻性。

增稅前最后的消費(fèi)瘋狂

增稅顯而易見的影響便是物價(jià)上升，帶來日本民眾的搶先消費(fèi)需求。據(jù)日本國(guó)駐華大使館的消息，因?yàn)?月1日消費(fèi)稅要上漲，各類商品需求都出現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì)。其中，各百貨商店和金飾店的訂婚戒指、結(jié)婚戒指都銷得很好。東京某著名金店負(fù)責(zé)人說“增稅讓準(zhǔn)備結(jié)婚的年輕人提前買婚戒”。1月某調(diào)查顯示20-39歲未婚男性中有62%的人希望在增稅前買好婚戒。

在日本大型家電連鎖店Bic Camera的東京新宿店，貨架前貼滿了諸如“增稅前最后機(jī)會(huì)”、“請(qǐng)?jiān)谠龆惽岸噘I點(diǎn)兒”之類的促銷海報(bào)。顧客比平時(shí)周末至少多出兩三成，電腦等家電的柜臺(tái)前更是人頭攢動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年2月，日本新車銷售量比去年同期上升18.4%，最大零售商店三越伊勢(shì)丹和高島屋的營(yíng)業(yè)額均比去年同期增長(zhǎng)4%。高級(jí)手表、家具等較高價(jià)值的商品銷量增長(zhǎng)更快。

其他方面也在漲價(jià)。日本各都道府縣近一半的公共澡堂漲價(jià)了，日本部分明星藝人的粉絲俱樂部會(huì)費(fèi)漲價(jià)了，日本牛肉飯連鎖店吉野家的商品漲價(jià)了……就連日本電商網(wǎng)站也同樣適用，造成日本海外用戶海淘成本上升。根據(jù)日本雅虎商城以及日本樂天近期發(fā)出的公告顯示，即使消費(fèi)者在4月1日前購(gòu)買了商品，如果這件商品的配送日期在4月1日或之后，也會(huì)按照新的稅率8%征收。

為了應(yīng)對(duì)消費(fèi)稅增稅后零錢的不足，造幣廠正加速制造著1日元的硬幣。據(jù)日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》報(bào)道，這家位于日本東京練馬區(qū)的老字號(hào)造幣廠，30多年來一直制造著1日元硬幣，1989年日本消費(fèi)稅起征時(shí)就面臨著1日元硬幣的不足，當(dāng)時(shí)每個(gè)月的訂單高達(dá)3億枚，之后逐漸減少。近兩年來每年只生產(chǎn)了五六十萬枚。而今年由于消費(fèi)稅上調(diào)至8%，造幣廠又恢復(fù)了往日的盛況，預(yù)計(jì)全年生產(chǎn)1.6億枚1日元硬幣。

針對(duì)消費(fèi)稅增加之后，家庭支出是否會(huì)發(fā)生變化這一問題，《日本經(jīng)濟(jì)新聞》與東京電視臺(tái)于今年3月聯(lián)合實(shí)施的輿論調(diào)查顯示，51%的受訪者表示“將會(huì)維持原樣”，而44%的受訪者表示“將會(huì)減少開支”。

“1997年增稅的那一次，很多日本民眾都去搶購(gòu)一般生活用品，但這一次相對(duì)比較淡定，可以說是‘無奈的淡定吧?！苯談倧娜毡菊{(diào)研回來的張浩川說。他在日本的辦公大樓里無意間聽到一些年輕人關(guān)于消費(fèi)稅的對(duì)話，基本都是“反正漲了，也無所謂”。endprint

“無奈的淡定”不是沒有道理，因?yàn)樗麄冎馈把蛎鲈谘蛏砩稀?。就?月25日，大阪商工會(huì)議所關(guān)于消費(fèi)稅增稅部分的價(jià)格轉(zhuǎn)嫁，對(duì)其會(huì)員的中小企業(yè)實(shí)施了調(diào)查，回答“基本能全額轉(zhuǎn)嫁”的企業(yè)占到了73%，大阪商工會(huì)議所認(rèn)為比預(yù)想的比率要高，國(guó)家的促進(jìn)政策與經(jīng)濟(jì)景氣使得價(jià)格轉(zhuǎn)嫁變得容易了。而回答“幾乎無法轉(zhuǎn)嫁”的占了11.1%，“可以轉(zhuǎn)嫁一半”占到了13.5%，公司的規(guī)模越小，轉(zhuǎn)嫁也就越難。

安倍在去年秋天宣布此次增稅前也曾猶豫，理由就是因?yàn)榭吹搅恕鞍脖督?jīng)濟(jì)學(xué)”的脆弱性。當(dāng)時(shí)如果決定提高消費(fèi)稅率，安倍擔(dān)心日本經(jīng)濟(jì)將遭到?jīng)_擊，讓“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”帶來的復(fù)蘇功虧一簣；如果不提高消費(fèi)稅率，不僅在相關(guān)的法律程序方面耗時(shí)耗力，而且還等于向市場(chǎng)直接釋放了“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”最終無法讓日本經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的信號(hào)。

事實(shí)上，消費(fèi)稅增稅導(dǎo)致日本經(jīng)濟(jì)陷于困境，在日本歷史上有過慘痛的教訓(xùn)。1997年4月，時(shí)任日本首相橋本龍?zhí)尚紝⑾M(fèi)稅由3%提高到5%，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)失速，當(dāng)年第一季度實(shí)際GDP換算成年率增長(zhǎng)3%，第二季度直落至負(fù)3.7%。當(dāng)年7月，亞洲金融危機(jī)爆發(fā)，11月，日本出現(xiàn)金融危機(jī)，物價(jià)、工資均停滯不前，進(jìn)入長(zhǎng)達(dá)15年的通貨緊縮通道。

日本經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)計(jì)，如果2014年4月消費(fèi)稅提高到8%，當(dāng)年第二季度實(shí)際GDP將由2014年第一季度正增長(zhǎng)4.3%下降到負(fù)5.1%。東京大學(xué)教授吉川洋認(rèn)為，等“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”取得一定成效之后增加消費(fèi)稅是不負(fù)責(zé)任的做法，這會(huì)給市場(chǎng)傳遞政府不想重建財(cái)政的信息，主權(quán)信用危機(jī)爆發(fā)將不可避免，財(cái)政重建不能按計(jì)劃進(jìn)行，社會(huì)保障的財(cái)源也會(huì)枯竭。經(jīng)濟(jì)評(píng)論家森永卓郎則表示，增稅的做法是對(duì)富人的照顧。

分析人士認(rèn)為，在日元貶值和原料漲價(jià)已然導(dǎo)致提價(jià)的大背景下，上調(diào)消費(fèi)稅將令日本家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)大大加重。如薪資水平不能相應(yīng)上浮以應(yīng)對(duì)潛在的消費(fèi)縮水，則“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”將面臨失敗風(fēng)險(xiǎn)，這令日本眼下正在進(jìn)行中的勞資談判顯得更加重要。不過就在3月12日，日本松下電器同意以2000日元/月的幅度上調(diào)基本工資，這被視為日本勞資談判堅(jiān)冰初融的一個(gè)好跡象。

日本的消費(fèi)稅預(yù)計(jì)將會(huì)從2015年10月起再次上調(diào)至10%。安倍將會(huì)在年末之前對(duì)是否再次進(jìn)行消費(fèi)稅上調(diào)做出決定。日媒輿論調(diào)查顯示，同意將消費(fèi)稅提升至10%的受訪者占29%，反對(duì)意見為64%。以持反對(duì)意見的受訪者為對(duì)象，針對(duì)“政府應(yīng)該怎樣應(yīng)對(duì)”這一問題，回答“不應(yīng)該提升消費(fèi)稅”的人最多，占49%。其次，回答“應(yīng)該推遲實(shí)施消費(fèi)稅的提升”以及“應(yīng)該重新考慮消費(fèi)稅上漲幅度”的人各占23%。

“這次的增稅是之前法案定下來的，安倍只是執(zhí)行者。不過對(duì)他來說有了緩沖的余地?！睆埡拼ㄕf。他認(rèn)為，安倍可以分兩步走，如果這次增稅效果好，他可以在明年繼續(xù)增稅，如果效果不好，他可以延遲增稅贏得民心，不會(huì)形成很大風(fēng)險(xiǎn)，“一切就看今年第三季度的效果如何了”。endprint