清廉興企
——來自南京7425橡膠有限公司的報告

文//葉建華

清廉興企
——來自南京7425橡膠有限公司的報告

文//葉建華

幾年前，南京7425橡膠有限公司（原為南京7425工廠）主要領導人因貪腐犯罪受到法律制裁，企業(yè)也因疏于管理、放松監(jiān)督、風氣不正而導致管理混亂、人心不穩(wěn)、市場萎縮、利益受損、效益低下。2011年10月，以橡膠公司副總經(jīng)理鞠建宏為首的新班子上任后，嚴于律己、強化管理、重視監(jiān)督、頂住壓力、狠殺歪風，營造了一個風清氣正、凝心聚力、公平公正、效益良好的新局面。

南京7425橡膠公司的實踐為清廉興企做出了生動詮釋，他們的主要做法和經(jīng)驗值得學習借鑒。

痛定思痛，筑牢防腐長城

經(jīng)歷冬天的嚴寒，倍覺陽光的溫暖。

據(jù)7425橡膠公司監(jiān)事部門同志介紹，以前領導不重視監(jiān)事工作，將監(jiān)事部門置于可有可無位置，監(jiān)事部門很少參與監(jiān)管活動，每年審計報告反映的問題也是不了了之，許多違規(guī)違紀現(xiàn)象長期得不到整改，職工對監(jiān)事部門的不作為意見很大，在考核中長期處于后列，監(jiān)事部同志都覺得臉上無光。

新班子上任后，十分重視黨風廉政建設和反腐倡廉工作，注重監(jiān)事體系和團隊建設，充實了政治素質(zhì)高、專業(yè)結(jié)構合理的監(jiān)事人員，并且與地方紀檢、監(jiān)察、律所等相關部門建立了聯(lián)席合作機制，注重利用外力，整合社會資源強化監(jiān)督工作。

如今注重發(fā)揮監(jiān)事部門作用，將監(jiān)督關口前移，監(jiān)事部門參與“三重一大”決策議程，紀檢、監(jiān)察、法務、審計工作制度已嵌入管理流程， 重大人事任免、投資項目、經(jīng)營活動沒有監(jiān)事部門意見無法往下流轉(zhuǎn)。分廠、人事、財務、供銷部門領導包括供銷公司業(yè)務人員離任都要安排審計，審計覆蓋面不斷擴大。

通過審計，增強了發(fā)現(xiàn)問題、糾正違規(guī)、維護利益的效果。以前公司與一家外協(xié)單位之間的債權債務關系長期不清，通過專項審計，確認這家公司拖欠公司資金高達1084萬元，通過多種手段收回了欠款，維護了工廠的利益。

2013年6月，通過專項審計，發(fā)現(xiàn)一位銷售業(yè)務員有150萬元的資金違規(guī)操作，因此，該位業(yè)務員受到行政警告處分，負有管理責任的財務負責人也被調(diào)離管理崗位。通過此次事件的處理，在全公司起到了震懾作用。近年來，有5名職工因違紀違規(guī)受到黨紀政紀處分，其中有3人被除名。違規(guī)必糾、違紀必查、有腐必懲的風氣正在公司形成，紀律和法律的尊嚴得到樹立。

監(jiān)事部門因其有效履行職能和工作業(yè)績突出，徹底改變了領導和職工的評價，在近年的民主測評中監(jiān)事部的評分躍居了前列。

公平公正，營造和諧環(huán)境

暗箱操作是產(chǎn)生腐敗和引起職工不滿的重要原因。陽光是最好的防腐劑。

以前，房屋出租、干部使用、廢舊物品處置由少數(shù)領導暗箱操作，不僅損害了公司的利益，而且容易滋生腐敗，造成職工怨氣。

7425橡膠公司的工業(yè)垃圾長期交由一人承包處理，每月只向公司交300元，且不納入財務核算。為此，職工意見極大。從2011年開始，公司引進了競爭機制，監(jiān)事部門頂住壓力、沖破樊籬，通過招標公開處置工業(yè)垃圾，杜絕人情銷售和關系銷售，2013年1～9月份收到的工業(yè)垃圾處置款就達30多萬元。

以前，房屋租賃暗箱操作，任憑房屋租賃市場價格不斷攀升，而7425橡膠公司的租金就是多年不變，公司利益損失嚴重。2011年，新班子決定成立由物業(yè)、工會、財務、監(jiān)事等部門組成的“房屋租賃工作小組”，比照同檔次商鋪租賃價格，經(jīng)過與租戶多輪協(xié)商，確定租賃底價，租賃價格漲幅50％以上，一年可為公司增加收入95.8萬元。

近年來，公司在用人上做到公開公正，所有管理崗位人員均在全廠公開競聘。從競聘人員資格審查到競聘現(xiàn)場評分統(tǒng)計，監(jiān)事部門都參與其中，有效地發(fā)揮了監(jiān)督作用。

一項項公開公平舉措，猶如一縷縷陽光，穿透了暗箱，帶來了明媚與和諧，廣大職工對清廉風氣的回歸拍手叫好。

樹立榜樣，蕩起習習清風

一個企業(yè)的風氣如何，不僅取決于領導的言論，而且取決于領導的行為。董事長、黨委書記鞠建宏、首席執(zhí)行官王春明和黨委副書記、紀委書記劉衛(wèi)東等新班子成員以實際行動樹立了為民務實清廉的形象，受到職工的交口稱贊。

鞠建宏只要在南京期間堅持每天早上七點半在廠大門口迎接職工，一聲聲：“師傅早上好！您辛苦了！”猶如一縷縷春風溫暖著職工們的心田。

針對以前領導職務消費管理混亂、支出過大、群眾不滿的現(xiàn)狀，2012年，公司出臺了《企業(yè)負責人職務消費管理辦法》和《企業(yè)負責人職務消費監(jiān)督管理辦法》。管理辦法規(guī)定：企業(yè)負責人車輛使用費和通信費包干使用，超支不補。監(jiān)督管理辦法規(guī)定，企業(yè)負責人職務消費情況作為廠務公開的內(nèi)容定期公布，并且在召開職代會時向職工代表公布。據(jù)統(tǒng)計，2013年上半年領導人職務消費金額與2012年同比有了較大幅度下降。

今年以來，他們嚴格貫徹落實中央“八項規(guī)定”精神，反對“四風”從一項項具體事項做起，對存在的問題厲行立改、初見成效。公司簡化接待工作，嚴格控制會議活動經(jīng)費和業(yè)務招待費，招待用酒集中采購，嚴格控制陪同人員數(shù)量，從領導做起厲行勤儉節(jié)約；嚴格控制公務用車用油，公務用車定點加油、定點維修、定期結(jié)算，汽油費和維修費兩項費用2013年上半年與上年同比分別下降21％、75％。

公司領導干部嚴格執(zhí)行上級公司關于節(jié)日期間嚴禁收受禮品禮金的通知，對因各種原因未能拒收的禮品禮金，及時上交紀委，今年以來紀委收到領導干部上交禮金11000元。

作為兼職領導，兩年多來鞠建宏不在廠里支出任何費用，除大客戶和政府部門公關必須出席的應酬外，基本上不參與應酬。

7425橡膠公司領導以實際行動蕩起了習習清風，傳遞著正能量，凝聚著職工的人心，鼓起了職工斗志，使企業(yè)在激烈的市場競爭中開拓創(chuàng)新、開疆拓土，在整個行業(yè)低迷、生存困難的情況下，創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟效益，樹立了良好的企業(yè)形象。