芻議施工組織設(shè)計(jì)與工程造價(jià)的相互關(guān)系及影響

侯鳳龍

摘要：工程造價(jià)的控制直接與施工組織設(shè)計(jì)的合理性相關(guān)，本文對施工組織設(shè)計(jì)和工程造價(jià)的關(guān)系以及對工程造價(jià)的影響做了詳細(xì)的闡述。

關(guān)鍵詞：施工組織設(shè)計(jì) 工程造價(jià) 關(guān)系 影響

近年來，隨著社會發(fā)展的需要及國家對工程項(xiàng)目建設(shè)政策的放開，企業(yè)的工程項(xiàng)目也隨之增多，因此，最重要的工作就是如何制作出合理的施工組織設(shè)計(jì)以及確定合理的工程造價(jià)。為了有效減少企業(yè)不必要的投資以增加相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)效益，必須重視施工組織設(shè)計(jì)與工程造價(jià)的關(guān)系和影響，只有這樣才能確定合理的工程造價(jià)。

為了有效保證工程造價(jià)的合理性，其關(guān)鍵因素就是要根據(jù)工程的實(shí)際情況確定適應(yīng)的施工組織設(shè)計(jì)。一個(gè)合理的工程項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)，對于促進(jìn)本項(xiàng)工程的順利完成起著重要的指導(dǎo)作用。在施工組織設(shè)計(jì)中，施工方案設(shè)計(jì)作為其中的重要環(huán)節(jié)，在本項(xiàng)目中能夠有效的控制工程造價(jià)，首先取決于施工方案的合理性。在設(shè)計(jì)過程中，通過分析比較各種方案并進(jìn)行充分的論證后得出綜合的分析結(jié)果，在此基礎(chǔ)上選擇最佳的最優(yōu)的設(shè)計(jì)方案。實(shí)踐證明，要想編制出準(zhǔn)確合理的工程造價(jià)，必須具有嚴(yán)密、合理以及優(yōu)良的施工組織設(shè)計(jì)。

1 施工組織設(shè)計(jì)

1.1 施工組織設(shè)計(jì)的定義 施工組織設(shè)計(jì)是對施工活動(dòng)實(shí)行科學(xué)管理的重要手段，其具有合理的戰(zhàn)略部署和合理的戰(zhàn)術(shù)安排的雙重作用。其體現(xiàn)了實(shí)現(xiàn)基本建設(shè)計(jì)劃和基本設(shè)計(jì)的要求，提供了工程項(xiàng)目實(shí)施各階段的施工前的準(zhǔn)備工作內(nèi)容，協(xié)調(diào)施工過程中各個(gè)施工單位、各個(gè)施工工種、各項(xiàng)資源（人力、材料、機(jī)械）之間的相互對應(yīng)關(guān)系。

1.2 施工組織設(shè)計(jì)的意義 施工組織設(shè)計(jì)不僅是編制工程項(xiàng)目總概算以及控制工程項(xiàng)目投資的重要依據(jù)，更是組織工程建設(shè)和施工管理的指導(dǎo)性文件，更是指導(dǎo)工程投標(biāo)、簽訂施工合同以及施工前期準(zhǔn)備和施工全過程的重要經(jīng)濟(jì)文件。因此，對于優(yōu)化工程設(shè)計(jì)、指導(dǎo)施工過程、節(jié)約資源以及降低工程造價(jià)和提高社會經(jīng)濟(jì)效益而言，合理的施工組織設(shè)計(jì)具有十分重要的作用。此外，對于保證工程進(jìn)度、工程質(zhì)量以及控制工程造價(jià)而言，合理的施工組織更是有力的工具。

2 工程造價(jià)

2.1 工程造價(jià)的定義 工程造價(jià)是指工程建設(shè)預(yù)計(jì)或?qū)嶋H支出的費(fèi)用。由于所處的角度不同，工程造價(jià)有著不同的含義。站在投資者的角度分析，工程造價(jià)是指建設(shè)一項(xiàng)工程預(yù)期開支或?qū)嶋H開支；站在市場交易的角度分析，工程造價(jià)是指工程在承發(fā)包交易活動(dòng)中所形成的建筑安裝工程總費(fèi)用。其核心內(nèi)容是投資估算、設(shè)計(jì)概算、修正概算、施工圖預(yù)算、工程決算、竣工決算等。工程造價(jià)的任務(wù)：根據(jù)圖紙、定額以及清單規(guī)范，計(jì)算出工程中所包含的直接費(fèi)、間接費(fèi)、規(guī)費(fèi)、稅金等。

2.2 工程造價(jià)的意義 工程造價(jià)是評價(jià)投資合理性和投資效益好壞的主要依據(jù)之一。工程造價(jià)也是評價(jià)建筑安裝施工企業(yè)管理水平和經(jīng)營成果的重要依據(jù)。

工程造價(jià)的準(zhǔn)確性直接關(guān)系著工程項(xiàng)目的最終成敗，因此，對于工程項(xiàng)目而言，工程造價(jià)具有舉足輕重的作用。在項(xiàng)目決策階段、設(shè)計(jì)階段以及建設(shè)實(shí)施階段和施工的全過程的各個(gè)階段，通過分析研究和比較工程造價(jià)，將工程項(xiàng)目造價(jià)控制的合理的范圍內(nèi)，并在施工過程中隨時(shí)糾偏以免造成損失，并保證項(xiàng)目管理投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)即為工程造價(jià)的控制和管理。

3 施工組織設(shè)計(jì)與工程造價(jià)的關(guān)系

在工程項(xiàng)目中，施工組織設(shè)計(jì)和工程造價(jià)具有同樣重要的地位，為了確定合理的工程造價(jià)，必須根據(jù)工程項(xiàng)目的實(shí)際情況做出合理的施工組織設(shè)計(jì)。施工組織設(shè)計(jì)必須選擇經(jīng)濟(jì)合理的施工方案，如何確定和衡量施工方案在經(jīng)濟(jì)上的合理性，則需要根據(jù)工程概預(yù)算造價(jià)綜合參數(shù)和指數(shù)對施工組織設(shè)計(jì)的合理性進(jìn)行判斷。

在工程建設(shè)中，一個(gè)合理的施工組織設(shè)計(jì)不僅能夠確定合理的工程造價(jià)，更能夠?yàn)槠髽I(yè)減少不必要的資源浪費(fèi)以為企業(yè)增加更多的經(jīng)濟(jì)效益。在施工組織設(shè)計(jì)的具體工作中，工程概預(yù)算人員計(jì)算工程單價(jià)中最基本的基礎(chǔ)和依據(jù)就是設(shè)計(jì)人員制定的施工流程、施工工藝和施工設(shè)備的技術(shù)和方案。具體到工程項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)方案也不盡相同，甚至同一工程項(xiàng)目具有多種施工組織方案，此時(shí)工程造價(jià)可針對不同的施工組織方案進(jìn)行計(jì)算分析。工程造價(jià)的分析數(shù)據(jù)也對于施工組織設(shè)計(jì)中的施工流程、施工工藝和施工設(shè)備的選擇具有指導(dǎo)和協(xié)助的意義。

4 施工組織設(shè)計(jì)對工程造價(jià)的影響

工程造價(jià)的一個(gè)重要特點(diǎn)是工程造價(jià)與施工方案有著密切相關(guān)關(guān)系，同一項(xiàng)目工程如果采用不同的施工計(jì)劃和施工方案，則項(xiàng)目的產(chǎn)生工程量和合理計(jì)算出造價(jià)都會不一樣。對于同一個(gè)工程項(xiàng)目，在工程造價(jià)的概預(yù)算中，采用不同的施工方案、施工方法和施工順序就會對應(yīng)不同的人力、材料、機(jī)械資源消耗等，因此，不同的施工方案、施工方法和施工順序會產(chǎn)生不同的單價(jià)，從而造成工程造價(jià)不同。因此，每一種施工組織設(shè)計(jì)就會對應(yīng)一個(gè)工程造價(jià)，因此，為了對施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行優(yōu)化和修改，筆者把從不同的施工組織設(shè)計(jì)中得出最合理的單價(jià)作為施工組織設(shè)計(jì)的參考依據(jù)，從而使其達(dá)到最優(yōu)、最經(jīng)濟(jì)的狀態(tài)，以在保證工程項(xiàng)目工程進(jìn)度、工程質(zhì)量、工程工期的前提下，達(dá)到最大的經(jīng)濟(jì)效益。

下面就從施工組織設(shè)計(jì)的幾個(gè)方面來具體分析一下施工組織設(shè)計(jì)對工程造價(jià)的影響：

4.1 施工平面布置 施工平面布置的合理與否，對施工圖預(yù)算的編制也是有較大影響的。施工組織平面布置是根據(jù)現(xiàn)場的施工特點(diǎn)和施工條件，來確定施工場地上各項(xiàng)設(shè)施在平面位置上的合理布置問題。其包括臨時(shí)交通運(yùn)輸系統(tǒng)、輔助場地、倉庫、臨時(shí)房屋、水、電供應(yīng)系統(tǒng)、通訊設(shè)備以及線路，大型機(jī)械設(shè)備停放位置、棄土堆、消防設(shè)施等等。施工組織平面布置合理，可以降低運(yùn)輸費(fèi)用、保證供應(yīng)，還可以減少臨建的修建費(fèi)，又可以減少臨時(shí)占地。輔助場地包括砂、石料場、木材加工場、鋼筋加工場地、砼預(yù)制加工場地、機(jī)械修配場地等。輔助場地的布置原則，應(yīng)盡量靠近其工作區(qū)及工作對象，并保證對外交通運(yùn)輸?shù)谋憷?/p>

4.2 施工順序、施工方法及工藝的影響 施工順序及施工方法及工藝也同屬于施工組織設(shè)計(jì)的一重要環(huán)節(jié)，采用新工藝、新技術(shù)、新材料，機(jī)械施工效率高的企業(yè)會大大減少成本的投資。在施工順序上的合理運(yùn)用可以減少窩工、怠工情況的出現(xiàn)。提高工作效率，爭取工期。在新技術(shù)上，采用先進(jìn)穩(wěn)定的施工技術(shù)，不但能提高工作效率，更能節(jié)省各種資源，避免重復(fù)不協(xié)調(diào)的工作而導(dǎo)致的人工、材料、機(jī)械等不必要的浪費(fèi)。

4.3 年度投資計(jì)劃的影響 施工年度投資計(jì)劃年度投資計(jì)劃也是施工組織設(shè)計(jì)的重要組成部分。它是根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)確定的工程項(xiàng)目施工方案，對相應(yīng)其單項(xiàng)工程項(xiàng)目和整體工程項(xiàng)目所需的投資做出的安排。施工圖預(yù)算中的工程造價(jià)漲價(jià)預(yù)備費(fèi)，是根據(jù)工程項(xiàng)目年度投資計(jì)劃計(jì)算出來的，與施工項(xiàng)目的建安工程費(fèi)的多寡、施工的年數(shù)、物價(jià)上漲指數(shù)等等都有關(guān)系。

4.4 施工組織設(shè)計(jì)編制的影響 施工組織設(shè)計(jì)編制的人員應(yīng)該是具備豐富的設(shè)計(jì)、施工經(jīng)驗(yàn)，而且對新工藝、新材料有了解并能接受，并且還要熟悉經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)等各方面相關(guān)知識相關(guān)經(jīng)驗(yàn)人員。甚至于工程造價(jià)編制人員也應(yīng)加入到施工組織設(shè)計(jì)中來，針對特定的工程項(xiàng)目作出的不同的施工組織設(shè)計(jì)得出的不同工程造價(jià)綜合參數(shù)指標(biāo)及各項(xiàng)參數(shù)指標(biāo)及時(shí)反饋給施工組織設(shè)計(jì)人員，在工程的前期就把能預(yù)想到的問題、風(fēng)險(xiǎn)、困難等全部羅列出來。將風(fēng)險(xiǎn)化小，提前準(zhǔn)備應(yīng)對方案，把工程項(xiàng)目的造價(jià)控制在科學(xué)合理范圍內(nèi)，達(dá)到最優(yōu)效果。

綜上所述，施工組織設(shè)計(jì)與工程造價(jià)是工程建設(shè)項(xiàng)目中密不可分的兩部分，兩者存在對立統(tǒng)一的方面，又存在的相互矛盾的方面。即是相互驗(yàn)證、相互影響、相互依托的一種關(guān)系。希望企業(yè)能利用好施工組織設(shè)計(jì)與工程造價(jià)的關(guān)系，為企業(yè)減少成本、開源節(jié)流、增加經(jīng)濟(jì)效益、不斷積累施工管理經(jīng)驗(yàn)發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

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