黨的十八屆三中全會明確提出深化教育領域綜合改革,為我國新階段教育改革發(fā)展指明了方向。站在“全面深化改革元年”的歷史關口,來自全國各地的兩會代表委員,就十八屆三中全會和政府工作報告提出的教育領域重點工作、關鍵環(huán)節(jié)深入討論、積極建言獻策。
十八屆三中全會明確提出深化教育領域綜合改革,在堅持立德樹人、促進教育公平、推進考試招生制度改革、深入推進管辦評分離等方面做出了部署,對我國教育事業(yè)發(fā)展具有重要意義。全國政協常委、民進中央副主席朱永新提出,教育改革要敢于突破關鍵問題。教育問題其實不僅僅是教育系統內部的問題,若勞動分配制度、人事制度、干部制度不改變,教育很難真正改變。在教育改革中,有一些問題沒有形成全社會共識。
政府工作報告首次提出,要促進教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展、公平發(fā)展,公平發(fā)展與優(yōu)先發(fā)展并提。全國政協委員、中國教育學會會長鐘秉林提出,教育公平和教育質量緊密相連。沒有質量的公平,老百姓是不滿意的。優(yōu)質教育資源短缺,好學校太少,滿足不了老百姓的需求和社會的需求。解決這個問題,只有拓展優(yōu)質教育資源,把好學校辦得多一些。
如何為孩子健康成長營造良好的環(huán)境氛圍,形成德育的有效形式和長效機制,成為兩會代表委員熱議的話題。全國人大代表、武漢大學黨委書記韓進提出,高校要把立德樹人與專業(yè)教育放在同等重要的地位。高校在社會主義核心價值觀培育方面,要注重知行統一,注重教育教學管理體制機制的創(chuàng)新,要把立德樹人與專業(yè)教育放在同等重要的地位,貫穿于學校教育的全過程和各環(huán)節(jié)。
政府在放權的同時,該如何創(chuàng)新管理方式?學校在擴大辦學自主權的同時,如何完善內部治理結構?第三方評價機構如何培育?全國政協常委、華東師范大學校長陳群提出,擴大辦學自主權對高校是機遇也是挑戰(zhàn)。要實現讓行政的歸行政、學術的歸學術,需要特別關注兩個方面:一是通過制度設計讓學術委員會等學術組織在學術事務中充分發(fā)揮作用,二是理順行政與學術的關系,避免行政對學術事務的不恰當干預。
考試招生制度改革是十分復雜且具全局性的問題,十八屆三中全會提出一系列從根本上解決一考定終身弊端的舉措,為高考改革指明了方向。全國政協委員、北京理工大學黨委書記郭大成提出,一考定終身將成過去式。教育部現已出臺一些方案,像北京市準備試點會考、高考,加上特別的選擇性題目。會考是第一塊,高考是第二塊,第三塊是選擇性考試,學生可以根據自己的特長,數學好就選數學,這個分也納入學分。這三塊合起來成為招生的標準。
職業(yè)教育已經進入以全面提高技能型人才培養(yǎng)質量為核心的改革發(fā)展新階段。因此,加強現代職業(yè)教育體系建設成為當務之急。全國政協委員、中國科協常委饒子和提出,部分本科應向職教轉型。目前我國有本科院校840所,其中300所地方應用型本科院校應當轉型。這不僅為本科院校提供了更廣闊的空間,而且對提升高職教育的社會地位,有著非?,F實的意義。
(中國教育報2014年3月14日)